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WTO/SPS 通報(bào)

2023-11-30 10:17:08葉敏寧
大眾標(biāo)準(zhǔn)化 2023年21期
關(guān)鍵詞:產(chǎn)品

根據(jù)《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》(Agreementon the Application of Sanitary and Phytosanitary Measures,簡(jiǎn)稱《SPS 協(xié)定》)中的透明度原則,成員應(yīng)保證迅速公布所有擬采用的但尚沒有對(duì)應(yīng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、指南或建議或與其在內(nèi)容實(shí)質(zhì)上不同的,且可能對(duì)其他成員貿(mào)易產(chǎn)生重大影響的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施,以使利益相關(guān)方知曉。

通報(bào)統(tǒng)計(jì)分析

1.通報(bào)數(shù)量

2023 年10 月, 共有29 個(gè)國(guó)家或組織向WTO 秘書處發(fā)送148 件SPS 通報(bào),提交通報(bào)數(shù)量位列前十位的國(guó)家或組織依次是:巴西(16 件)、歐盟(14 件)、泰國(guó)(13 件)、中國(guó)(11 件)、烏干達(dá)(9 件)、厄爾瓜多(8 件)、新西蘭(8 件)、烏克蘭(8 件)、加拿大(7 件)和秘魯(5 件)。

2.通報(bào)類型

在2023 年10 月發(fā)布的148 件SPS 通報(bào)中,常規(guī)通報(bào)91 件,占總通報(bào)量的62%;補(bǔ)遺通報(bào)37 件,占總通報(bào)量的25%;緊急通報(bào)17 件,占總通報(bào)量的11%;勘誤通報(bào)2 件,占總通報(bào)量的1%;修訂通報(bào)1件,占總通報(bào)量的1%。詳見圖1。

圖1 2023 年10 月SPS 通報(bào)類型

3.通報(bào)熱點(diǎn)問題

2023 年10 月SPS 通報(bào)涉及的關(guān)鍵詞,排名前十位依次是:人類健康、食品安全、農(nóng)藥、動(dòng)物衛(wèi)生、動(dòng)物疾病、植物衛(wèi)生、最大殘留限量(MRLs)、通過/公布/生效、禽流感以及食品添加劑(注:每件SPS通報(bào)所涉及關(guān)鍵詞可能不止一項(xiàng))。具體情況如表1 所示。

表1 2023 年10 月SPS 通報(bào)涉及關(guān)鍵詞列表

4.通報(bào)目的及理由

2023 年10 月SPS 通報(bào)涉及通報(bào)目的及理由中,涉及食品安全為通報(bào)目的及理由最多,達(dá)94 件次,其余涉及動(dòng)物衛(wèi)生34 件次,植物保護(hù)25 件次,保護(hù)國(guó)土免受有害生物的危害11 件次,保護(hù)人類免受動(dòng)/植物危害3 件次(注:每件SPS 通報(bào)所涉及的目的及理由可能不止一項(xiàng))。

5.緊急通報(bào)

根據(jù)《SPS 協(xié)定》附件B 第6 條規(guī)定,如一成員面臨健康保護(hù)的緊急問題或威脅,該成員可立即通過秘書處通知其他成員所涵蓋的特定法規(guī)和產(chǎn)品,并對(duì)該法規(guī)的目的和理由作出簡(jiǎn)要說明,同時(shí)說明緊急問題或威脅的性質(zhì)。

2023 年10 月SPS 通報(bào)中共有17 件緊急通報(bào)。其中,泰國(guó)發(fā)布13 件,通報(bào)產(chǎn)品涉及活家禽、活家畜及其制品,通報(bào)理由為動(dòng)物衛(wèi)生;俄羅斯發(fā)布1 件,通報(bào)產(chǎn)品涉及魚類產(chǎn)品,通報(bào)理由為食品安全;沙特阿拉伯發(fā)布1 件,通報(bào)產(chǎn)品涉及家禽肉蛋及其制品,通報(bào)理由為食品安全和動(dòng)物衛(wèi)生;日本發(fā)布1 件,通報(bào)產(chǎn)品涉及活家禽、家禽肉蛋及其制品,通報(bào)理由為動(dòng)物衛(wèi)生;摩洛哥發(fā)布1 件,通報(bào)產(chǎn)品涉及鳥及其制品,通報(bào)理由為食品安全和動(dòng)物衛(wèi)生。

通報(bào)統(tǒng)計(jì)分析

2023 年10 月發(fā)布的通報(bào)中,與中國(guó)主要出口貿(mào)易國(guó)相關(guān)的通報(bào)共計(jì)11 件,主要國(guó)家及區(qū)域有歐盟、韓國(guó)、北美、中東、大洋洲、非洲等,詳情如表2。請(qǐng)相關(guān)出口企業(yè)盡快將意見反饋至當(dāng)?shù)卣块T,在國(guó)際貿(mào)易中積極利用WTO 規(guī)則維護(hù)合法權(quán)益,減免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

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