WTO/TBT 通報

欄目協(xié)辦單位：深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院技術(shù)性貿(mào)易措施研究所

欄目主持人： 葉敏寧

根據(jù)WTO 的透明度原則，各成員應(yīng)采取必要的措施通過WTO 秘書處向其他成員公布制定和實施的貿(mào)易措施及其變化情況（如修改，增補或廢除等）。成員參加的有關(guān)影響國際貿(mào)易政策的國際協(xié)定，也在公布和通報之列。此外，各成員還有義務(wù)回答其他成員的合理詢問。

《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》（Agreement on Technical Barriers to Trade ，簡稱《TBT 協(xié)定》）規(guī)定，各成員有權(quán)制定必要的技術(shù)性貿(mào)易措施（技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，包括對包裝、標(biāo)志和標(biāo)簽的要求，以及對技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的合格評定程序）以保證其實現(xiàn)合法目標(biāo)，并應(yīng)及時通報其擬采用的某項技術(shù)性貿(mào)易措施，以使其他利益相關(guān)方知曉。

通報統(tǒng)計分析

1.通報數(shù)量

2023 年10 月，共有47 個WTO 成員提交了225 件TBT 通報。2023 年10 月提交通報數(shù)量居前十位的成員共提交了130 件通報，占通報總數(shù)的65%。

美國發(fā)布的36 件通報中，23 件為補遺通報，9 件為常規(guī)通報，2 件為勘誤通報，2 件為修訂通報，其中常規(guī)通報領(lǐng)域主要為化礦金屬類、機電儀器類和玩具家具類，通報理由主要為保護人類健康或安全、防止欺詐和消費者保護、保護環(huán)境、消費者信息標(biāo)簽以及質(zhì)量要求。

烏干達(dá)發(fā)布的14 件通報中，13 件為常規(guī)通報，1 件為補遺通報，其中常規(guī)通報產(chǎn)品領(lǐng)域主要涉及機電儀器類、玩具家具類和農(nóng)食產(chǎn)品類，通報理由主要為消費者信息標(biāo)簽、防止欺詐和消費者保護、保護人類健康或安全、質(zhì)量要求、協(xié)調(diào)、降低貿(mào)易壁壘促進(jìn)貿(mào)易、保護動植物的健康或生命以及節(jié)約成本促進(jìn)生產(chǎn)。

印度發(fā)布的13 件通報中，10 件為勘誤通報，2 件為常規(guī)通報，1 件為補遺通報，其中常規(guī)通報領(lǐng)域為橡塑皮革類，通報理由主要為保護人類健康或安全、防止欺詐和消費者保護、保護環(huán)境以及質(zhì)量要求。

2.通報類型

2023 年10月發(fā)布的通報中131件為常規(guī)通報，約占通報總數(shù)的58%；75 件為補遺通報，約占通報總數(shù)的34%；14 件為勘誤，約占通報總數(shù)的6%；3件為修訂通報，約占通報總數(shù)的1%；2 件為良好行為規(guī)范，約占通報總數(shù)的1%。

3.通報產(chǎn)品領(lǐng)域

統(tǒng)計2023 年10 月TBT 常規(guī)通報中，通報產(chǎn)品領(lǐng)域居前3 位的分別為：農(nóng)食產(chǎn)品類（47 件，占比36%）、機電儀器類（45 件，占比34%）、化礦金屬類（17 件，占比13%），隨后是玩具家具類（15 件，占比12%）、橡塑皮革類（3 件，占比2%），空白（3 件，占比2%）、紡織鞋帽類（1 件，占比1%）。

4.通報理由

《TBT 協(xié)定》承認(rèn)各成員有權(quán)制定必要的技術(shù)性貿(mào)易措施以保證其實現(xiàn)合法目標(biāo)。這些合法目標(biāo)包括：國家安全要求；防止欺詐行為；保護人類健康或安全、保護動植物的健康或生命及保護環(huán)境等。

2023 年10 月發(fā)布的通報中，其中涉及保護人類健康或安全為通報理由最多，共計114 件次；其次是并列2 項為消費者信息標(biāo)簽和質(zhì)量要求，均計63 件次。具體情況如表1 所示。

表1 2023 年10 月TBT 通報理由情況統(tǒng)計

通報評議動態(tài)

2023 年10 月發(fā)布的通報中，與中國主要出口貿(mào)易國及“一帶一路”沿線國家或有重大技術(shù)性貿(mào)易措施變更國家的常規(guī)通報共計18 件，共涉及18 個國家或地區(qū)，詳情見表2。請相關(guān)企業(yè)盡快針對不合理技貿(mào)措施提出評議意見，反饋至當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府主管部門，在國際貿(mào)易中積極利用WTO 規(guī)則維護合法權(quán)益，減少不必要的經(jīng)濟損失。