黃淮海地區建設國家糧食安全產業帶的路徑與策略研究

李鳳廷,尹鑰佳,張 艷,劉 威,豆丹丹,鄧秀林

(1. 河南工業大學 管理學院,河南 鄭州 450001;2.河南高校人文社科重點研究基地物流研究中心,河南 鄭州 450001;3.河南工業大學 學報編輯部, 河南 鄭州 450001)

新發展階段,面對世界百年未有之大變局,以及國內糧食消費剛性增長、需求結構升級、糧食生產內生動力不足、要素資源約束趨緊、國際糧源利用風險加劇等壓力,國家糧食安全受到了更大程度的重視[1]。黨的二十大報告強調,要“全方位夯實糧食安全根基,牢牢守住十八億畝耕地紅線,確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中”。2020年中央經濟工作會議首次提出“建設國家糧食安全產業帶”的戰略安排,指出建設國家糧食安全產業帶是夯實糧食安全根基、增強糧食資源配置效率、提升糧食安全保障能力的重要舉措。2022年中央一號文件再次強調推進國家糧食安全產業帶建設。同時,國家糧食安全產業帶建設被寫入了《中華人民共和國鄉村振興促進法》,并被列入國家“糧食等重要農產品保障工程”。建設國家糧食安全產業帶對于構建更高層次、更高質量、更有效率、更可持續的國家糧食安全保障體系,意義深遠而重大。

中國地域廣袤,國家糧食安全產業帶建設涉及三大平原,且各區域具有自身資源稟賦和發展優勢。因此,需因地制宜,探索不同的發展路徑。然而,目前關于國家糧食安全產業帶的研究尚處于起步階段,對于國家糧食安全產業帶“是什么”“建什么”“誰來建”“怎么建”等問題,尚未開展深入的理論探討和實證研究。……