以“文”化“治”全面推進鄉村振興

李柯凝

關鍵詞：村晚；鄉村振興；文化治理

鄉村振興戰略是黨的重大戰略部署，黨的二十大報告指 出，全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍 然在農村[1] 。農民作為鄉村振興的主體，文化作為鄉村振興 的靈魂，兩者對于鄉村振興有十分重要的意義和價值。本文 通過對林州市茶店鎮翟二井村“村晚”的實地調研，闡明文 化活動與鄉村振興之間存在良性互動關系，抓好鄉村文化活 動可以產生一定的文化治理效應，開創鄉村振興新局面。

翟二井村位于河南省林州市茶店鎮西南，G234國道西 側，距鎮區 2 公里，下轄 4 個自然村，共 10 個村民小組， 554 戶 2064 人，常住人口 836 人，黨員 79 人，兩委干部 6 人。耕地面積1900畝，坡地面積5000畝。過去該村自然條 件惡劣，全村建檔立卡戶24戶58人，村民靠外出打工或種 地維持生計。就是在這樣一個村莊，在支村兩委的帶領下， 運作出了一個符合百姓文化需求農民喜聞樂見的文化活 動——“村晚”。“村晚”自2016年開展以來，累計舉辦演 出5場，受惠群眾2000余人，彌補了農村公共文化服務不足 的缺陷，改善了農民精神風貌，點燃了農民參與鄉村治理的 熱情，激活了鄉村振興中農民的主體地位。也使該村由原來 的“落后村”“閑暇村”轉向了“排頭村”“先進村”及“文 化”新農村，并被評選為“河南省美麗鄉村示范村”“林州 市星級文明村”“安陽市生態文化村”“返鄉標兵村”等，真 正實現了以“文”化“治”，開創了鄉村振興新局面，也為 解決鄉村振興進程中農民參與問題提供了新視角。

一、鄉村振興進程中農民文化參與難題

（一）文化參與內生動力不足

一是受傳統思想觀念影響，農民主體地位缺失。很多農 民受傳統觀念影響，“等靠要”思想嚴重，大多數農民依然 認為在鄉村建設過程中，自己是“旁觀者”“配合者”“執行 者”，政府才是“主導者”，進而導致農民參與村莊治理的主 動性、積極性不高。二是對文化參與的認可度不高。受經濟 壓力和城鎮化思潮影響，再加上多數農民文化程度不高，不少村民將利益至上作為參與鄉村建設的衡量標準。而文化作 為鄉村建設的軟實力，農民認識不到其重要性，甚至有農民 認為，參與文化活動是浪費時間。

（二）公共文化空間不足

公共文化空間在公共文化的培育和發展中扮演了重要角 色[2] 。公共文化空間不足主要表現在三個方面：一是農民公 共生活空間逐漸封閉化。很多人不愿為了集體活動花費自己 的時間，缺少有效的橫向互動與交流。二是鄉村公共文化設 施短缺。政府雖然投入了大量人力、物力、財力來完善鄉村 基礎公共文化設施，但相較于農民文化活動需求而言，仍存 在很大缺口，導致農民參與熱情降低。三是公共文化空間形 式單一。政府較為注重建設統一化、模塊化的公共文化空 間，并未充分考慮地方文化特色及農民具體的文化需求，導 致農民文化參與積極性不高，公共文化空間流于形式。

（三）農民文化參與機制不完善

一是農民缺乏暢通的需求表達渠道。基層政府平時忙于 可量化的行政事務，基層調研不足，農民自我表達意識不 強，再加上缺乏完善的民意表達機制，導致供需錯位，農民 文化參與度較低。二是政府與農民之間缺乏有效的互動交 流。當前村里開展的公共文化活動，沒有及時獲取農民信息 反饋，缺少后期的交流與總結，難以實現農民與政府間的良 性互動。三是農村的文化供給資金投入機制不完善，存在文 化資金來源渠道單一、基層政府未將公共文化活動經費納入 財政預算中等問題。

二、林州市茶店鎮翟二井村以“文”化“治”全面推進 鄉村振興的主要經驗

（一）“村晚”喚醒了農民的文化自覺

文化自覺是生活在一定文化環境中的人對其文化的發展 歷程和未來有充分的認識，它能夠使村民認識、尊重、傳 承、弘揚優秀傳統文化，實現自我文化覺醒與創建。翟二井 村將村民以貨幣為紐帶的交往轉變為以“村晚”為紐帶的交往，形成了新的公共輿論場。

村民在集體活動中得到一種文化認同感，喚醒村民文化自覺、培育共同體意識，一定程度上能夠將村民較好地整合在一起。人們通過參與、合作、互助獲得社會、經濟、心理、文化、生活等多方面的滿足感，這樣能夠喚醒他們自身的文化自覺與文化意識，產生良性循環效應。農民文化參與積極性提高，獲得感、幸福感、榮譽感也會隨之而來，精神生活得到充實會使農民主動參與到整個村莊建設過程中，對于鄉村社會振興具有積極效應。

（二）“村晚”延伸了農民的公共文化空間

“村晚”在一定程度上增加了農民間溝通交流的機會，這種橫向交往關系既產生了內部效應，培養了農民文化活動參與意識及合作精神，同時又產生了外部效應，盤活了鄉村公共文化資源，拓寬了農民參與鄉村振興的公共文化空間。通過舉辦“村晚”，附近幾個村子村民之間的聯系也越來越多了，有事沒事經常聚在一起聊天、排練節目、鍛煉身體。“村晚”還為地方優秀傳統文化的傳承提供了展現的平臺。通過“村晚”舞臺延伸了公共文化空間，更好地宣傳了尊老敬賢的精神，既能和睦鄉鄰，豐富村民文化生活，又能繼承和弘揚傳統文化，活躍鄉村新春氛圍，使村莊凝聚力更強，建設美麗鄉村也就更有力量了。因此，“村晚”在滿足村民精神文化生活的同時延伸了農民的公共文化空間，承擔了傳播和弘揚優秀傳統文化的重要任務，起到了模范帶頭作用，也提升了地方文化的吸引力、創造力與影響力，使地方特色文化得以宣傳與發展，地方文化的多樣性得以保留。

（三）“村晚”暢通了農民文化參與機制

翟二井村通過連年舉辦“村晚”解決了鄉村振興建設過 程中農民文化參與機制不完善的問題。“村晚”作為農民自 導自演的文化活動，更真實體現了農民需求，使政府由原來 公共文化服務的主要提供者轉變為配合者，而村民由原來的 配合者轉變為謀劃者、主導者，實現了農村公共文化服務供 給的精準化。

村干部自發組成“村晚”評審與指導小組，對節目逐一 進行指導與篩選，保障“村晚”的質量。在舉辦“村晚” 時，村民們遇到很多現實性問題，這些都需要基層政府部門 與村領導的引導與幫助。就農村文化供給資金投入機制單一 的問題而言，“村晚”也能夠作為新型的文化觸點，在極大 調動村民文化參與熱情的同時開啟村莊的文化營銷道路。黨 和政府將該村評為“河南省美麗鄉村示范村”“林州市星級 文明村”“安陽市生態文化村”“返鄉標兵村”等榮譽，為鄉 村建設發展提供了資金支持。

三、以“文”化“治”全面推進鄉村振興的價值與啟示

（一）以“文”化“治”全面推進鄉村振興的重要價值

第一，“村晚”的推出使翟二井村實現了從一個無人愿 意參加公共活動、“一盤散沙”的鄉村，到主動謀劃公共活 動、替政府分憂、主動傳承本地優秀傳統文化的重要轉變， 農民參與鄉村治理的積極性極大提高，鄉村振興的內生動力越來越強。第二，“村晚”的推出使翟二井村的干群關系發 生了極大轉變，以往村民和干部處于對立狀態，但通過“村 晚”使村民看到了村干部在公共活動中出人又出力的責任和 擔當，逐漸意識到了村干部在村里的作用和地位，也愿意和 村干部齊心協力共同治理村莊。第三，“村晚”的推出使政 府對鄉村公共文化服務供給的模式發生了轉變，由以往的政 府“包起來”“管起來”到配合村民“辦起來”，政府服務基 層的方式更加靈活精準。第四，“村晚”的推出激活了翟二 井村的文化產業，帶動了當地經濟發展，讓村民能守著家門 口創業，在帶動本村經濟發展的同時，也吸引了大量年輕人 回鄉創業，實現了青年人才的不斷回流。

（二）以“文”化“治”全面推進鄉村振興的啟示

第一，政府必須改變以往重物質建設、輕文化建設的思 想觀念，充分認識到文化建設的引領作用，以“文”化 “治”，以“文”鑄“魂”，用文化建設全面引領鄉村振興建 設。第二，政府必須向農民“賦權”“放權”，從“以供導 需”的本位意識轉變為“以需定供”的服務觀念，避免通過 行政手段向鄉村“輸血”，要實現鄉村的“造血式”發展模 式。第三，要激活鄉村振興的內生動力，讓農民認識到自己 是鄉村振興的主導者、劇作者[3] ，是鄉村振興的主力軍，政 府只是配合者、服務者。第四，在全面推進鄉村振興建設過 程中必須充分發揮好當地的精英作用，精英的社會回歸是鄉 村振興的動力源泉。翟二井村“村晚”之所以能成功舉辦， 離不開老教師、老干部、老黨員等五老人員的積極參與，這 批鄉賢達人在鄉村振興建設過程中必然會起到模范帶頭作 用，會為鄉村振興注入底氣和動力。第五，在全面推進鄉村 振興建設過程中，必須建立健全農民參與鄉村振興的激勵機 制。通過物質獎勵、社會榮譽的授予等方式來增進社會共 識，激勵村民積極投身鄉村振興建設。第六，在全面推進鄉 村振興建設過程中要注重和當地傳統文化相結合，喚醒當地 農民的集體文化記憶，以此作為紐帶，激發大家對鄉村振興 的認同感和責任感。