郭曉輝 韓志孝
關鍵詞:專業結構;適配;引領;賦能
2021年10月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》指出,優化職業教育供給結構,推動形成緊密對接產業鏈、創新鏈的專業體系。2021 年 12 月,河南省政府發布的 《河南省“十四五”教育事業發展規劃》指出,推動專業緊密對接產業,主動對接區域經濟社會發展需求,動態調整優化職業教育專業層次結構,推動職業教育專業鏈與人才鏈、產業鏈同頻共振、深度融合。2022 年,河南省省委辦公廳、省政府辦公廳印發的《河南省職業院校結構與產業結構匹配調整優化方案》和《關于深化河南省現代職業教育專業結構調整優化的實施意見》指出,職業院校要“主動對接產業升級和技術變革趨勢,建立專業動態調整機制。”因此,高職院校在面臨高質量發展的過程中,如何優化專業結構,如何建設集群效應的專業群,如何實現專業與產業的高度耦合等是高職院校專業結構優化亟需解決的問題。
從相關研究來看,當前對高職專業結構優化相關研究主要集中在以下幾個領域:高職教育與區域產業結構的適應性研究、高職院校服務區域產業發展的個案研究以及高職單一專業(群)服務區域對應產業發展研究。從以上相關研究可以看出:第一,研究高職院校專業設置、專業建設與當地產業發展布局是當前的熱點問題,尤其是《國家職業教育改革實施方案》和“雙高計劃”建設都明確了高職教育和產業發展的密切聯系;第二,提高高職人才培養與當地產業結構布局的契合度,加快人才供給側結構性改革,解決區域人才供給結構性失衡,是高職院校實現“當地離不開”目標的重要抓手。
一、高職院校專業結構設置存在的問題
(一)高職院校專業設置存在一定的趨同性、盲目性
當前高職院校專業結構設置存在一定的趨同性和盲目性。專業設置存在同質化現象,具體表現為成本較低或普遍熱門的專業類開設過多[1]。高職院校專業設置過度集中在電子與信息、財經商貿、裝備制造等專業大類,這些專業大類重復率過高,容易造成專業類別結構失衡,供過于求,從而導致部分人才積壓[2]。從未來產業發展趨勢來看,對復合型技術技能人才的需求還會不斷擴大,重復流水線操作崗位會逐漸減少,調整和優化當前高職院校的專業結構設置勢在必行[3]。
(二)高職院校專業集群效應較弱
高職院校與普通本科基于學科設置專業不同,高職院校的專業設置呈現數量多、專業大類齊全、覆蓋范圍廣等特點,但專業建設的重點主要集中在專業“點”上,專業與專業之間的關聯度較低。“專業群”并非是一個新概念,從相近論視角出發,專業群即由兩個或多個專業性質相似的個體專業組合成專業集合體,強調各專業的相似性。而從合力論視角出發,專業群的組建則強調教學資源的匯聚與重整,強調群內資源效益的最大化[4]。大部分高職院校都是將類似的專業簡單集群和組合,專業“群”的建設意識還不夠,不能很好地形成專業集群效應,即使形成專業群,專業集群效應較弱,不能很好地服務區域經濟建設需要。
(三)高職院校專業結構與產業結構耦合度較低
區域產業結構是高職院校進行專業設置的主要依據[5]。高職院校基于區域產業布局設立與之相適應的專業結構,從而為區域產業高質量發展提供人才支撐,是高職院校的使命擔當。但長期以來,高職院?;谏磾盗哭k專業、基于師資辦專業的慣性并沒有得到明顯遏止,導致部分高職院校專業設置與區域產業結構不匹配,對區域經濟社會發展的人才貢獻度較低。同時,新型產業以及未來產業的發展需要與之相匹配的產業工人,但部分高職院校尚對這些專業布局不夠。
二、高職院校優化專業結構的行動路徑
(一)適配:提升專業結構與產業結構耦合度
1、專業對接產業,為區域產業高質量發展提供人才和智力支撐。高職教育專業結構調整與產業結構演進協同性是兩者之間差異與協同的辯證統一達到整體效應,使高職教育培養的人才滿足產業需求[6]。高職院校在研判專業設置時,要充分考慮區域產業發展布局,實現專業覆蓋全產業鏈或行業生產的整個流程或產品的整個生命周期。在實踐中,高職院校應以高水平專業群建設作為“抓手”和“靈魂”,根據地方產業結構轉型變化,動態調整優化專業,實現人才鏈與產業鏈的有效銜接,為區域產業發展輸送高質素技術技能人才。
2、對傳統專業進行改革和數字化升級,提升高素質技術技能人才培養質量。優化和加強傳統專業新技術、新智能的應用,面向不同行業的數據驅動、人機協同、跨界融合、共創分享的智能形態,加大虛擬實踐實訓中心建設力度,推動校內實訓基地的基礎設施優化、管理精細化、功能服務專業化,打造智能化、數字化的智慧實訓基地,促進虛擬學習空間、數字孿生技術等在課程開發與教學創新中的應用,開展精品教材建設,及時將新技術、新工藝、新規范納入教材內容,建設活頁式、數字化、融媒體、立體化的精品教材,滿足適應數字經濟的人才培養的需要[7]。
(二)引領:增強專業建設引領產業發展的能力
1、加強未來產業、新興產業發展研判,開設適應未來產業、新興產業發展需求的專業,為產業發展提供人才儲備。高職教育的生命力在于其專業設置與區域產業發展的需求相契合[8]。高職院校專業設置與產業結構能否實現有效銜接,是判斷專業結構設置是否合理的重要標準。高職院校應突出專業設置的前瞻性、特色性與適應性,提升人才培養與新興產業需求的契合度,增強職業教育對新興產業的支撐和引領作用[9]。對于新興產業以及未來產業進行科學合理的研判和新增,對新興專業加大扶持力度,扶優扶強,完善專業建設條件,加快新興專業的成長速度,為新興產業、未來產業提供人才儲備。
2、提升專業建設質量,使培養的人才能夠適應產業發展變化需求。行業企業的發展需要核心技術作為支撐,專業通過與企業共建技術研發中心、產業學院、技能大師工作室、生產型實訓基地、職教集團或產學聯盟,以實現雙方人才互派、資源共享、機制共建,高質量服務區域產業發展,形成人才培養、技術技能積累、社會服務、創新創業等工作協同推進機制,實現專業群助推產業融合發展。
(三)賦能:形成專業服務產業發展的支撐力量
1、打造高水平雙師隊伍,為專業建設提供師資保證。高職院校雙師隊伍建設必須堅持專兼結合、內培外引的工作方法,既要持續提升校內教師的理論水平和實踐技能水平,也要大力引進企事業單位的高技能人才、能工巧匠和非物質文化遺產傳承人到校任教[10]。建立和健全教師職前培養、入職培訓和在職研修全過程培養體系[11]。高職院校要深化產教融合、校企合作,加強企業導師、現場工程師引進和培養,完善企業人才和學校教師互派機制,培養一大批能夠解決企業實踐問題的骨干教師,從而為專業高質量發展和提升專業服務產業發展能力提供師資保障。
2、打造技術技能創新高地,賦能專業高質量發展。首先,高職院校要加強技術技能積累,打造技術技能積累平臺,服務產業升級和技術更新迭代,為區域產業高質量發展提供技術積累和支撐。其次,高職院校要打好科技成果轉移轉化攻堅戰,打造成果轉化高地,促進創新鏈與產業鏈深度融合,加快科技創新成果向現實生產力轉化,為產業發展提供源源不斷的科技創新動力。
3、打造創新創業高地,提升學生發展與區域產業融合度。區域產業的高質量發展離不開高素質技術技能人才的支撐,更需要富有創新精神人才帶動區域產業產業拓展和升級。因此,高職院校要厚植學生創新創業情懷,提升學生對區域產業發展認知水平,為他們創新創業提供價值塑造、能力培養及實踐場所,提升學生創新創業能力和水平,賦能區域產業發展寬度、廣度和深度。
總之,高職院校要結合區域產業發展布局,優化專業結構,提升專業結構與產業結構的耦合度,打造人才培養高地、創新創業高地,從而高質量服務區域經濟社會發展。