“辦不成事”窗口門庭若市說明什么

崔文佳

近期，有媒體調查發現，在為群眾服務方面，個別地方仍然存在消極應付、推諉扯皮等問題。門好進了，臉好看了，但事依然難辦，甚至有的“辦不成事”窗口淪為“萬能鑰匙”，什么不好辦的事都往這里推。

窗口服務是作風建設的重點，這些年，各地整改也取得了不少積極成效。這個過程中，多地推出“辦不成事”窗口，初衷在于為辦事群眾“最后兜底”，解決常規流程無法辦成的疑難雜癥，是政務服務的一大創新。但誠如調查所示，這一窗口在運行中也出現了一些問題。比如，本為攻堅的窗口如今門庭若市，成為許多辦事群眾的“必經之地”；接待了辦不成事的群眾，卻依然束手無策，淪為“吐槽”窗口、“記錄”窗口、“投訴”窗口。

上述情況雖非普遍現象，但足以引發重視。任何制度設計都無法窮盡所有情況，正是因為按普通流程不足以解決五花八門的問題，各地才推出了“辦不成事”窗口，為的是發揮補充作用。反觀有的地方，“兜底”窗口變首選窗口，“特殊”手段變常規手段，說明普通窗口的辦事效能存在明顯短板，該辦的事沒辦好。至于在“辦不成事”窗口還辦不成事，除了那些確實不合規的情況之外，某種程度上恐怕也是推諉塞責的結果。

設置“辦不成事”窗口本是好事，但把好事真正辦好，關鍵還需相關部門通過這一形式，真正扛起自身的職責使命。一方面，可以將“辦不成事”窗口作為政務服務質量的“晴雨表”，從辦事群眾的“急難愁盼”里，反思哪些問題總是“不好辦”“辦不成”，常規辦事流程是否存在有待完善之處；另一方面，不妨將“辦不成事”窗口作為提高治理水平的一個有力抓手，手握辦事群眾提供的大數據，及時總結現象背后的共性問題，力爭由此完善制度、形成機制。

政務部門以為民辦事為天職，設什么窗口、叫什么名字倒在其次，讓老百姓舒心便捷地把事辦妥才是硬道理。少作“能不能辦”的技術判斷，多作“應不應辦”的價值判斷，才能在每個環節把本應辦成的事早點辦好。當“辦不成事”窗口不再火爆，甚至冷清到可以一撤了之，才是作風整改功成之時。

（摘自《北京日報》）