文/胡鵬

一間廠房內,玻璃墻的一側是兒童娛樂區,里面有滑梯、電視、小桌椅等兒童娛樂設施,還有專門的老師在看管;另一側是忙碌的制衣生產線,不少女工正在線上埋頭工作。這幅溫馨的畫面,出現在福建一家企業。這家企業在廠房內專門設置了“兒童娛樂區”,這種“帶娃上班”的新模式,不僅彰顯出企業的人文關懷,也能解決員工的后顧之憂。顧慮少一些,生育意愿就會強一點。2022 年我國人口首次出現負增長,低生育率會直接導致勞動力的減少。勞動力作為企業重要的生產要素,與企業相輔相成,對企業的生產發展起著決定性作用。企業作為我國經濟社會發展的重要組成部分,需要承擔起助力我國人口生育的重要社會責任。
我國現行《勞動合同法》明確規定,中小企業具有為職工繳納社會保險的義務,但是,從我國現階段的中小企業社保參保情況來看,部分中小企業只給職工繳納醫療保險、養老保險和失業保險,而對于生育保險,企業則拖欠、逃避甚至根本不繳納,有些企業還以此為由拒用女工。生育保險是國家對懷孕、分娩的女職工給予生活保障和物質幫助的社會保險制度,是社會保障制度中最具性別意識的社會政策,有利于實現生育保險政策的性別公正。企業為女員工繳納生育保險,有助于解決女性職工生育期間生活津貼和生育津貼的問題,可以降低企業女性職工“生的”成本,減輕經濟壓力。
影響育齡家庭生育意愿的最重要因素之一就是生育成本過高,而要提升女性生育率,減輕育齡家庭的生育成本是關鍵一步。2016 年1 月1 日起,“全面二孩”政策開始實施,但現實中存在的一個問題就是生育和養育孩子的成本在逐年增高,很多家庭陷于想生而不敢生的困境中。企業發放育兒補貼或獎金是減輕員工生育成本和提高生育意愿的重要舉措之一。實施生育獎勵政策鼓勵員工生育,僑銀股份有限公司可謂廣大企業的榜樣。僑銀股份是一家崇尚“家”文化精神的企業,通過生育福利等一系列措施,讓員工共享公司的發展成果,一定程度上解決了員工生育的經濟壓力。在公司公布的《關于提高員工生育福利的通知》中,員工生育一胎的,在孩子3 歲以下可享受季度奶粉、紙尿褲費用報銷福利。生二胎仍然可以享受一孩生育福利,員工孩子在公立幼兒園上學還可以享受公司學費補貼。生三胎除了享受以上福利外,還可以一次性領取10 萬元獎勵,累計福利超過25 萬元。只要是公司正式員工,不論男女,都能夠享受這個獎勵。除了僑銀股份外,很多知名企業也紛紛宣布了獎勵員工“生育”的措施,相關措施實施以來,員工生育意愿有顯著提高。
企業可以在規定產假的基礎上適當延長產假時間,探索其他新形式的生育假,比如生育獎勵假、配偶陪產假以及父母育兒假等。當下人口老齡化現象越來越嚴重,此外,隨著城市化的進程,一些年輕人離開家鄉在大城市安家落戶,這里需要面臨的一個現實問題就是,婚齡員工與老人距離較遠,老人想照顧小孩卻有心無力。此時,需要夫妻雙方共同承擔養育子女的責任,甚至是父親應承擔更多的責任。但由于現行法律制度和公司規定,父親請假照顧妻子和孩子,可能會被扣工資以及全勤獎等。因此,企業需要考慮為男職工提供更長時間的產假。國外的一些做法可以拿來借鑒,比如將產假分為全薪產假、半薪產假和無薪產假,這些假期可以在夫妻兩人之間進行分配,因此男性可以擁有較長時間的產假,也可以提高產假的靈活度和利用率。
育齡家庭在養育孩子的過程中,不僅要承擔直接的費用,還需要承擔時間成本和機會成本。其中,時間成本包括休產假、照料孩子、上學接送、輔導孩子做作業等,而最直接的時間成本就是休產假,盡管延長產假可以為婦女提供更多的時間來照顧她們的孩子,并為家庭育兒提供便利,但如果這些費用完全由公司承擔,勢必會導致公司不愿聘用育齡婦女,從而影響育齡婦女的成長和社會的整體經濟效益。另外,企業擔心花大量時間培訓,女性雇員結婚或是生育小孩后就會放棄工作,最后形成企業的沉沒成本。這種情況導致女性在就業市場上面臨更嚴重的性別歧視。
雖然女性在職場上取得了很大的進步,但性別歧視仍然存在,例如薪酬差距、培訓晉升機會不足等。政府、企業和個人都應該為消除性別歧視和實現職場平等而努力,促進女性公平就業,男女就業機會均等,在招募、錄用、晉升和退休等方面禁止歧視女性。只有這樣,才能讓職業女性獲得更好的發展,并成為社會的重要發展力量。倡導男女同工同酬以及女性有平等擔任公共職位的權利。企業還要幫助女性解決就業中出現的性別歧視、職業道路阻礙多、持續性短、無法兼顧家庭和事業的均衡發展等問題,不能以女性婚育為理由辭退員工,產假結束返崗之后的待遇和補貼不能降低標準。引入“綜合職”制度,在招聘畢業生時,不論男性還是女性,都給予平等的擇業權利。
工作與家庭沖突成為職業女性壓力的主要來源之一。企業應采取有利于平衡職工工作和家庭關系的措施,制定有利于照顧學齡兒童或幼兒的靈活休假和彈性工作方式,調整工作的時間、地點和方式,為需要照顧孩子的父母提供方便。為了滿足青年職業女性的就業需求,廣東省最近推行的“媽媽崗”就業新模式,為媽媽們提供了一系列靈活的就業崗位,其中包括工作時間和管理模式相對靈活、方便兼顧工作和育兒的就業崗位。鼓勵用人單位拿出部分專業技術和管理崗位用于“媽媽崗”設置,鼓勵引導“媽媽崗”實行靈活上班和彈性工作的方式。
近年來,得益于我國數字經濟的發展及其與諸多行業和領域的深度融合,不少新業態、新職業被催生出來,比如“客廳即工廠”的工作模式、“全能工”+“媽媽崗”的員工配置模式以及“雙職工+兩孩”混合辦公的彈性工作模式,這可以為包括女性在內的勞動者提供更多的就業機會,拓寬了其就業渠道。這些新的工作模式既可以使企業正常運作,也可以讓她們在沒有隔代幫忙、不用購買市場化托育服務的情況下,保持家庭的正常運轉。
給予女性群體更多關愛,讓女士優先不是一句空話,為女性職員提高生育意愿提供精神上的支持也很重要。實施家庭友好政策,鼓勵女性雇員樹立信心,打破對女性已有的偏見,可以為帶小孩的員工建立單獨的上班機制,允許他們自由選擇上班時間去照顧家里的小孩和老人。更注重尊重女性雇員并幫助她們平衡工作和家庭的關系,這也是很多成功企業用來對待女性雇員的管理政策。盡量滿足女性雇員個人的幸福和充分發揮個人能力,在就業和晉升方面給予女性優先權。創造寬松的工作環境對于備孕的女性員工非常重要,比如為準備生育的女性員工取消加班夜班,遠離有害身體健康的工作環境,提供相對輕松的工作崗位,關注其身心健康。對懷孕期間的職工可以補貼營養費、增加產檢假期以及對產檢費用進行報銷。
企業可以成立婚育宣傳站,開展相關知識有獎競答活動,向職工家屬發放國家現階段有關生育政策的宣傳品。利用世界人口日等紀念日,使廣大育齡群眾在輕松的氛圍中了解、認知相關的健康知識,促進廣大育齡群眾婚育觀念的轉變,提高公司職工家屬的國策意識,更新職工家屬的生育觀念,使國家婚育政策成為職工的自覺行動,為推動企業婚育工作的健康發展奠定基礎。充分利用節假日給予即將生育的員工儀式感,讓大家重視和崇尚生育這件事。在特殊節日,如“5·20”、七夕情人節等,舉行聯誼活動,為適齡員工牽線搭橋,只有結婚率上升,生育率才會提高。
從某種意義上來說,企業在鼓勵員工生育等方面作為越多,受益就會越大。企業助力生育不但有助于落實國家生育政策,實現人口均衡發展目標,同時也能增強員工對企業的認同感,進而強化員工凝聚力,提升企業“戰斗力”,有望創造更好業績。也就是說,作為企業,在是否鼓勵員工生育方面,不能只算成本“小賬”,而應該算綜合效益“大賬”。當更多企業參與到鼓勵生育的隊伍中,我國優化人口結構、保持人力資源稟賦優勢、鞏固全面建成小康社會成果、實現人口均衡化發展的宏偉目標,將會照進現實。