談造價工程師在水利工程建設監理中的作用

秦麗芳，王尊之，李賢超

（山東省水利工程建設監理有限公司，山東 濟南 250013）

水利工程作為極其重要的基礎設施，其建設需要業主、設計、監理、施工等各參建方共同協作，精誠配合，其中監理單位作為水利工程的重要參建單位，發揮著組織、協調、監督和規范各參建方的建設行為，保證工程質量、進度和投資按項目計劃實施，實現工程投資效益最大化等重要任務。監理單位的核心工作是對工程項目實施投資、質量、進度三方面總體控制，保證工程項目在批復投資的基礎上順利實施，造價工程師在水利工程建設監理工作中發揮著關鍵角色。為了實現更好的投資效益和工程質量，各個階段都需要造價工程師充分發揮作用。

1 水利工程建設項目招投標階段

在水利工程建設項目的招投標階段，造價工程師在造價控制方面發揮著至關重要的作用。

首先，造價工程師負責對招標文件進行分析和評估。詳細研究項目需求、技術規范和合同條款等內容，以確保投標企業準確理解項目要求，并能夠提供合適的報價。

其次，造價工程師負責制定投標策略和報價方案。根據招標文件的要求和市場行情，分析競爭對手的報價策略和優勢，為投標企業制定合適的定價策略。造價工程師綜合考慮各種因素和可行性，制定最優化的投標方案[1]。

最后，造價工程師參與合同談判和簽訂階段。審查和分析合同條款，確保合同內容符合造價控制的要求，并能夠保護投標企業的利益，為項目的順利實施夯實根基。

2 水利工程建設項目施工階段

在水利工程建設項目的施工階段，造價工程師在以下幾個方面對項目的成功實施做出貢獻。

1）造價工程師參與制定和控制工期計劃，評估影響工期的因素，并提供相關建議和措施。通過資源優化、進度控制和風險識別等手段，協助監理部門項目交付[2]。

成本控制和費用分析的主要工作任務包括：首先，在工程正式實施前，科學的編制資金使用計劃。要做到科學編制資金使用計劃，造價工程師應熟悉項目構成、工作內容及實施計劃，在批準的施工組織方案基礎上將工程造價逐級分解至各個單元，合理確定工程造價的總投資和分階段投資，使監理過程中的造價控制有據可依。其次，在工程施工過程中，應根據前期編制的資金使用計劃，結合施工單位項目完成進度、支付結算情況等數據，對比擬完成工程造價、已完成實際造價和已完成計劃造價三者之間的關系，對工程造價、工程進度執行進行綜合分析，獲得有關工程造價和工程實施進度的偏差信息，以便對于施工組織方案的合理性、工程管理效果進行評估，并及時糾偏。

以某項目為例，本項目工程建安投資為9 500 萬元，建設工期為12 個月，根據項目總資金使用計劃，各月完成的累計造價及工程實施到第7 個月時，統計已完工程造價，造價工程師根據工程實施情況進行投資數據整理并繪制工程投資—進度關系曲線，見圖1。

圖1 項目投資—進度關系曲線

由該關系曲線可以直觀地發現，工程開展的前5 個月，實際進度比計劃提前，5 個月后，由于頻繁變更及氣候原因，進度較計劃進度滯后，且滯后趨勢愈發嚴重；工程開展4 個月之后，由于物價上漲及變更影響，投資與計劃相比處于超支狀態，尤其5 月之后，超支情況嚴重。

造價工程師在工程實施過程中及時發現了工程進度及費用存在的問題，及時反饋給業主，施工單位詳細分析了偏差產生的原因，并根據現狀情況及時調整了進度計劃及成本控制，最終保證后期工程在計劃投資范圍內按期完成。

2）除成本控制和費用分析外，水利造價工程師還具有以下職責：首先具備有效管理不確定因素的能力。施工現場常常面臨各種不確定性，但通過造價工程師的管理，可以較好地規避不確定因素對項目造價的影響。其次，水利造價工程師同時參與工程變更管理。在施工階段，由于設計缺陷或現場條件變化等原因，工程變更是常見情況。造價工程師對工程變更持謹慎態度，協助監理部門人員判斷是否需要進行變更。若確實需要變更，需協助監理人員審查工程量清單，并估算施工單位的變更費用，對于已有或相近清單工程量，按照承包合同中變更價格條款確定變更價格；對于新增的清單工程量，根據合同變更價格條款進行技術經濟比較，合理確定工程單價及變更投資，以降低成本。同時造價工程師應預估變更對工程總投資的影響，如有超概風險，及時與業主溝通反饋。

3）此外，水利工程建設監理單位中的造價工程師也參與工期管理。工期是影響工程項目的重要因素。為確保項目按期完成，監理部門需要依靠造價工程師的工作。

3 水利工程建設項目竣工結算階段

在水利工程建設項目竣工結算階段，造價工程師扮演著重要角色，對項目是否順利完成至關重要。

首先，水利造價工程師參與審核竣工資料的完整性和準確性。需要仔細核查施工圖紙、竣工報告、質量驗收記錄、材料清單等文件，以確保這些資料符合相關要求。通過嚴格的審核程序，提供可靠和可依賴的竣工資料。

其次，水利造價工程師同時計算和核對竣工費用。基于竣工量清單參考項目的投資合同和成本控制預算，結合實際工程量和市場行情，計算出竣工費用的估算值，為后續工程的投資控制決策提供支持。

此外，造價工程師還參與竣工結算的投資控制和審核工作，以便更有效地完成監理工作。與相關方進行溝通和協商，確保竣工結算符合法規和項目約定，并遵守合同條款。還可以對支付款項進行審核，確保投資額與實際完成工程相符，并協助監理部門解決結算中的爭議和索賠問題。在投資控制和審查過程中，注意核對施工進度、質量驗收情況、變更和索賠等因素，以確保結算金額的合理性。

4 結 語

造價工程師在水利工程建設監理中發揮著不可低估的重要作用。其專業知識和技能為項目投資控制和成本管理起到關鍵性的作用。可以預見，通過持續的學習和創新，可進一步完善監理工作，迎接未來水利工程建設中的新挑戰。