《杭州市自然科學(xué)基金項(xiàng)目管理辦法》政策解讀

杭科農(nóng)〔2023〕93號(hào)

解讀機(jī)關(guān)：杭州市科學(xué)技術(shù)局

解讀人：陳泳

制定背景

習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中共中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表重要講話(huà)強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的迫切要求，是建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的必由之路。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，落實(shí)《浙江省“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè)工程實(shí)施方案（2023—2027 年）》《杭州市深化科技體制改革實(shí)施方案》《杭州市構(gòu)筑科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地實(shí)施方案（2022—2026 年）》等有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步推進(jìn)杭州市基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究工作，培育科學(xué)技術(shù)人才，提升原始創(chuàng)新能力，市科技局依據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》《國(guó)家自然科學(xué)基金條例》《浙江省自然科學(xué)基金項(xiàng)目管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制訂《杭州市自然科學(xué)基金項(xiàng)目管理辦法》。

制定依據(jù)

1.《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》

2.《國(guó)家自然科學(xué)基金條例》

3.《浙江省自然科學(xué)基金項(xiàng)目管理辦法》（浙科金發(fā)〔2020〕3號(hào)）

4.《中共杭州市委辦公廳杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<杭州市構(gòu)筑科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地實(shí)施方案（2022—2026年）>的通知》

5.《杭州市人民政府印發(fā)關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策的通知》（杭政〔2023〕5號(hào)）

主要內(nèi)容和政策舉措

1.杭州市自然科學(xué)基金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“基金”）是市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目體系的重要組成部分，旨在圍繞打造“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康和新材料科技創(chuàng)新高地，針對(duì)杭州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的引領(lǐng)性、基礎(chǔ)性、前瞻性科學(xué)問(wèn)題，支持開(kāi)展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，為加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)支撐。

2.基金項(xiàng)目堅(jiān)持自愿申請(qǐng)、公開(kāi)透明、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、公平公正原則，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，鼓勵(lì)自由探索，注重績(jī)效管理。

3.基金經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自杭州市財(cái)政科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，同時(shí)吸納多元投入，依法接受自然人、法人或者其他組織的捐資。

4.基金主要用以資助自然科學(xué)方面的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究工作，項(xiàng)目類(lèi)型包括一般項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目等，研究期限一般不超過(guò)3年。市科技局根據(jù)需要可適時(shí)對(duì)項(xiàng)目類(lèi)型設(shè)置做出調(diào)整。

5.市科技局圍繞市委市政府決策部署，組織編制年度申報(bào)指南并公開(kāi)發(fā)布?；痦?xiàng)目每年集中受理一次。

6.市科技局負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行形式審查，組織同行專(zhuān)家對(duì)符合申報(bào)要求的有效申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審專(zhuān)家從項(xiàng)目科學(xué)價(jià)值、創(chuàng)新性、社會(huì)影響，研究方案的可行性、申請(qǐng)人研究經(jīng)歷等方面進(jìn)行獨(dú)立判斷和評(píng)價(jià)，提出評(píng)審意見(jiàn)。

7.基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按照國(guó)家、省、市科研經(jīng)費(fèi)管理等有關(guān)規(guī)定列支使用。一般項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)在項(xiàng)目合同簽訂后實(shí)行一次性撥款，重點(diǎn)項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)采用分期撥款方式，立項(xiàng)當(dāng)年撥付資助總額的60%，剩余資金待項(xiàng)目中期檢查通過(guò)后撥付。

8. 基金項(xiàng)目全過(guò)程實(shí)行科研誠(chéng)信管理，依托單位、申請(qǐng)人、評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)簽署科研誠(chéng)信承諾書(shū)。出現(xiàn)涉及科研誠(chéng)信和科技倫理的違規(guī)行為的，按國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定處理。

適用對(duì)象

杭州市內(nèi)依法登記注冊(cè)的高等院校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生單位、具有基礎(chǔ)研究能力的企業(yè)，可申請(qǐng)作為依托單位申報(bào)基金項(xiàng)目。

注意事項(xiàng)

依托單位的科學(xué)技術(shù)人員具備下列所有條件的，可以申請(qǐng)基金資助：

1.具有承擔(dān)基礎(chǔ)研究課題或者其他從事基礎(chǔ)研究的經(jīng)歷；

2.具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱(chēng)）或者具有博士學(xué)位，或者有2 名與其研究領(lǐng)域相同、具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱(chēng)）的科學(xué)技術(shù)人員推薦。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)是申請(qǐng)基金資助項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人。申請(qǐng)人同年度限申請(qǐng)1 項(xiàng)基金項(xiàng)目，且申請(qǐng)和承擔(dān)（包括主持和參與）的基金項(xiàng)目總數(shù)不超過(guò)3項(xiàng)。申請(qǐng)基金項(xiàng)目涉及與其它單位合作研究的，合作研究單位限1家。

關(guān)鍵詞解釋

1.杭州市自然科學(xué)基金是市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目體系的重要組成部分，旨在圍繞打造“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康和新材料科技創(chuàng)新高地，針對(duì)杭州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的引領(lǐng)性、基礎(chǔ)性、前瞻性科學(xué)問(wèn)題，支持開(kāi)展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，為加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)支撐。

2.一般項(xiàng)目。主要支持40 周歲以下、從事基礎(chǔ)研究的青年科研人員，在基金項(xiàng)目資助范圍內(nèi)通過(guò)自主選題、自由探索，開(kāi)展創(chuàng)新性科學(xué)研究。單個(gè)項(xiàng)目資助額度不超過(guò)10萬(wàn)元。

3.重點(diǎn)項(xiàng)目。主要支持在相關(guān)科學(xué)研究領(lǐng)域已取得突出成績(jī)的科研人員，圍繞杭州市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中的重大科學(xué)問(wèn)題及關(guān)鍵共性技術(shù)難題，開(kāi)展前瞻性、綜合性研究。單個(gè)項(xiàng)目資助額度不超過(guò)40萬(wàn)元。