實事求是開展調(diào)查研究

■王 哲

調(diào)查研究是謀事之基，成事之道。調(diào)查研究既是基本工作方法，也是推進各項工作的方法論。在全黨深入開展第二批學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育之際，在全黨大興調(diào)查研究，對于全面貫徹落實黨的二十大精神，推動全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步，具有重要而深遠的意義。

一、調(diào)查研究必須堅持實事求是的原則

習(xí)近平總書記強調(diào)調(diào)查研究必須堅持實事求是的原則。實事求是作為中國共產(chǎn)黨人世界觀、方法論的根本基礎(chǔ)，是黨的基本思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法，是黨在革命、建設(shè)、改革歷程中團結(jié)帶領(lǐng)人民獲得一次次勝利的根本保證和重要法寶。以實事求是的原則開展調(diào)查研究,必將有利于引導(dǎo)全黨全國人民進一步堅定信念，專注自身工作，昂首闊步奮進新征程、建功新時代。

（一）深刻把握新時代歷史性成就和歷史性變革

習(xí)近平總書記深刻闡釋的新時代歷史性成就和歷史性變革，集中體現(xiàn)為堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴治黨、全面深化改革等13 個方面。這些成果表明，新時代的歷史性成就和歷史性變革是全方位、深層次、根本性的。通過全面系統(tǒng)的深入調(diào)研，黨員干部能夠體悟到堅持和發(fā)展馬克思主義基本原理務(wù)必同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合。堅持問題導(dǎo)向進行調(diào)查研究，才能夠聚焦解決新時代改革開放和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的現(xiàn)實問題，得出符合中國實際和時代要求的準確回答，得到符合客觀規(guī)律的科學(xué)認知，生成與時俱進的理論成果，從而更好地指導(dǎo)我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的偉大實踐。

（二）深刻把握新時代大黨獨有難題的破解之道

敢不敢、能不能在調(diào)查研究中貫徹實事求是的原則，關(guān)乎黨員的認知水平，更關(guān)乎其黨性原則?！蛾P(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》指出：在全黨大興調(diào)查研究，是時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定、回答“六個如何始終”的現(xiàn)實需要。在調(diào)查研究中系統(tǒng)剖析和認真思考“獨有難題”的表現(xiàn)形態(tài)、形成原因，力求在根源上找出解決問題的思路和辦法，同時也能使黨員干部在調(diào)查研究的過程中，牢記黨的初心使命，增強履職本領(lǐng)，深化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提升服務(wù)意識，保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)。不斷提高黨員干部的先進性和純潔性，保證我們黨不變質(zhì)、不變色、不變味。

（三）深刻把握人民群眾對美好生活的期待向往

我們黨大興調(diào)查研究的出發(fā)點和落腳點，就是堅持以人民為中心?！蛾P(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》指出，調(diào)研工作的一個重要內(nèi)容就是解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，特別是就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房等具體問題。通過調(diào)查研究深入群眾，加深與人民群眾的血肉聯(lián)系，使黨員干部永遠與人民休戚與共、風(fēng)雨同舟，念人民之所思所想，行人民之所求所托，更好地反映民情、體現(xiàn)民意、集中民智。

二、站在把握規(guī)律的高度開展調(diào)查研究

我們黨大興調(diào)查研究，就是要堅持全面、系統(tǒng)、聯(lián)系地觀察事物，按照調(diào)研的規(guī)律和原則，運用科學(xué)的調(diào)研方法和形式，提升調(diào)查研究的質(zhì)量和效能。

（一）樹立調(diào)查研究的正確態(tài)度

解決實際問題是調(diào)查研究的目的要求。要堅持問題導(dǎo)向，帶著明確的目的深入基層做調(diào)研。要深入實際、了解實際，察真情實況，聽肺腑真言、真研究問題、研究真問題。習(xí)近平總書記引用“吃別人嚼過的饃沒有味道”來強調(diào)獲取第一手材料的重要性，要求黨員干部把真情實況搞清楚，把難點問題弄明白，挖掘事物的根源和本質(zhì)，尋找內(nèi)在的規(guī)律和邏輯，尋求解決難題的方法和途徑。

（二）堅持調(diào)查研究的根本立場

以人民為中心是開展調(diào)查研究的根本立場。衡量調(diào)查研究工作成效，要看人民能否贊成、是否滿意。既要“從群眾中來”，通過調(diào)查研究做到了解情況，為研究制定決策和檢驗評判決策成效提供可靠依據(jù)，使調(diào)研得以深化；又要“到群眾中去”，用下去調(diào)研“看到的辦法”有效指導(dǎo)實踐，提高黨的決策能力，提升施政水平，最終把黨的正確主張轉(zhuǎn)化成群眾的自覺行動。

（三）掌握調(diào)查研究的科學(xué)方法

科學(xué)的調(diào)查研究方式是提升調(diào)研質(zhì)效的關(guān)鍵。習(xí)近平總書記指出必須把“調(diào)”與“研”結(jié)合起來，進行深入細致的思考，以“深、實、細、準、效”為準則，并強調(diào)要“研以致用”，就是將理論性與可操作性相結(jié)合，使根據(jù)調(diào)研作出的政策決定，具備現(xiàn)實的合理性、可行性，可以切實解決社會現(xiàn)實問題。調(diào)研方法不是一成不變的，要與時俱進學(xué)習(xí)和掌握運用適應(yīng)現(xiàn)代社會特點和發(fā)展的新手段、新方法進行現(xiàn)代化調(diào)研。

三、以解決問題為根本目的開展調(diào)查研究

調(diào)查研究是我們黨的基本工作方法，也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。習(xí)近平總書記指出，衡量調(diào)查研究搞得好不好，關(guān)鍵要看調(diào)查研究的實效，看調(diào)研成果的運用，看能不能把問題解決好。

（一）卓有成效地解決人民群眾利益訴求

堅持在發(fā)展中保障和改善民生是新時代我國社會治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以實際的調(diào)研實踐，把握分析建設(shè)“共建、共治、共享”社會治理體系中的問題難點。創(chuàng)新基層便民服務(wù)，總結(jié)創(chuàng)新的矛盾糾紛多元化解機制，增加民眾參與社會治理的機會和渠道，努力建成人人負責(zé)、人人盡力、人人享用的社會治理共同體。

共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。聚焦如何提高發(fā)展質(zhì)量，實現(xiàn)平衡性、協(xié)調(diào)性和包容性發(fā)展；如何完善收入分配制度，擴大中等收入群體規(guī)模；如何促進基本公共服務(wù)均等化等問題開展深入調(diào)查研究，讓高質(zhì)量發(fā)展成就更多更公平地惠及全體人民，最終助推人的全面發(fā)展、社會的全面進步。

（二）卓有成效地解決黨的建設(shè)中存在的問題

通過高質(zhì)量調(diào)研，有效推動廣大黨員干部審視自身的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力方面的差距，正視思想觀念、工作方法、貫徹新發(fā)展理念方面的差距，檢視宗旨意識、擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)方面的差距。有效推動黨在解決自身難題中保持清醒和堅定，以自我革命的信念持續(xù)地達成自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，努力探索在長期執(zhí)政狀態(tài)下解決自身問題、跳出歷史周期率。

調(diào)查研究是提高黨的自身建設(shè)的內(nèi)在需要。唯有一貫堅持和繼續(xù)強化調(diào)查研究，“使調(diào)研的過程成為加深對黨的創(chuàng)新理論領(lǐng)悟的過程，成為保持同人民群眾血肉聯(lián)系的過程，成為推動事業(yè)發(fā)展的過程”，才可以將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的基本內(nèi)容、科學(xué)體系不斷地內(nèi)化于心、外化于行。加深對黨的創(chuàng)新理論的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。在全黨大興調(diào)查研究，是踐行領(lǐng)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的真理力量和實踐偉力的應(yīng)有之義，是深刻感悟“兩個確立”的決定性意義、堅定做到“兩個維護”的具體實踐。以調(diào)查研究助力全黨改進工作作風(fēng)，加強團結(jié)統(tǒng)一，形成積極向上的政治生態(tài)，提高黨的組織力戰(zhàn)斗力，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。

（三）卓有成效地解決經(jīng)濟社會發(fā)展的難點問題

當(dāng)前，我國在迎接新的發(fā)展機遇的同時，也需要應(yīng)對新的挑戰(zhàn)或解決新的矛盾。這都要求我們用好“傳家寶”，練好“基本功”，向調(diào)查研究問答案。瞄準那些具有廣泛化、制度性的問題、關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局的深層性、決定性問題，以及積弊難題和沉疴痼疾等，精準定位根源和癥結(jié)，精準施策化解，力求破解難題、打開局面。

中國式現(xiàn)代化是一個整體性、體系性、協(xié)調(diào)性工程。調(diào)查研究為推進中國式現(xiàn)代化提供了豐富和寶貴的資源，運用科學(xué)、客觀、綜合的方法，通過深入的思考和分析，從而實現(xiàn)系統(tǒng)化、深刻化、具體化地認識主客觀存在。發(fā)現(xiàn)和掌握最全面、最真實的狀況，尋得科學(xué)合理解決問題的新思維、新策略和新方法，從而更好為推進中國式現(xiàn)代化提供理論支撐與行動指南。

當(dāng)前，全黨上下正大興調(diào)查研究之風(fēng)，開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須向以習(xí)近平同志為核心的黨中央對標看齊，實事求是進行調(diào)查研究，提高調(diào)研質(zhì)量，崇尚實干、精準發(fā)力。改進和提升黨的作風(fēng)建設(shè)，提高科學(xué)決策、民主決策的水平，優(yōu)化黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和治理本領(lǐng)，推進國家治理體系及治理能力現(xiàn)代化水平持續(xù)提升。