石油企業(yè)采購管理問題及對策探析

張輝

（中海油田服務股份有限公司，天津 300459）

在當前社會經(jīng)濟迅猛發(fā)展的背景下，許多領域?qū)τ推返男枨蟪潭纫灿l(fā)提高，因此會對石油企業(yè)的生產(chǎn)帶來較大的挑戰(zhàn)，在此情況下，我國許多石油企業(yè)均構(gòu)建了石油生產(chǎn)的重要基地等，在石油企業(yè)項目管理中，應將采購管理作為關(guān)鍵的構(gòu)成部分，其可產(chǎn)生控制成本消耗、確保項目質(zhì)量等方面的積極作用，所以石油企業(yè)必須強化展開采購管理工作，確保提升資金的運用率，最終也能夠為工程項目的有效落實做好物質(zhì)方面的保障。

1 采購管理的重要性

采購管理為落實計劃、形成采購單、到貨接收以及搜集發(fā)票的重要過程，為對物資采購期間不同環(huán)節(jié)展開推動，以及監(jiān)督的一項有效管理工作，在石油企業(yè)進行采購管理時，所涵蓋的內(nèi)容主要為設置采購目標，以及制定采購方案等。如何強化展開采購管理工作，十分能夠確保產(chǎn)品的質(zhì)量，并且采購也為確保石油企業(yè)進行積極生產(chǎn)經(jīng)營的重要基礎，在企業(yè)的采購成本中，不但包含采購費用，也包括資金占用以及倉儲費用等，若是在采購環(huán)節(jié)中耗費較多的成本，就很難提高石油企業(yè)的經(jīng)濟效益，因此必須強化展開采購管理工作，以期控制成本消耗。再者，在當前市場經(jīng)濟飛速發(fā)展的背景下，在采購物資的過程中，不乏會產(chǎn)生“供大于求”的狀況，這樣在展開采購工作時也容易發(fā)生問題。在此情況下，為盡可能防范問題發(fā)生，真正確保采購的效果，防范產(chǎn)生尋租狀況，就更應展開采購管理這項工作。物資采購為石油企業(yè)運營鏈條中的一項關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如可實現(xiàn)控制采購成本的消耗，也可提高石油企業(yè)最終的經(jīng)濟效益。以石油企業(yè)當前的經(jīng)營數(shù)據(jù)方面來分析，發(fā)現(xiàn)其在采購成本上所耗費的資金往往很高，會發(fā)生效益不足的狀況，而采購為石油企業(yè)總體采購環(huán)節(jié)中的一項主要內(nèi)容，也為石油企業(yè)展開管理工作時的重點所在，因此，唯有保障采購工作的展開成效，才更能夠提高石油企業(yè)的總體管理水平，最終真正強化石油企業(yè)自身的經(jīng)濟效益。

2 石油企業(yè)采購管理問題

在石油企業(yè)當前的采購管理中，容易產(chǎn)生的問題較多，在產(chǎn)生問題后，會嚴重影響石油企業(yè)采購管理工作效能的提高，因此，在此情況下，十分有必要深入探討采購管理中的問題，有的放矢地解決其中的問題。下文詳細分析了石油企業(yè)采購管理中存在的問題。

（1）采購管理理念較為落后。石油企業(yè)中的一些管理人員，對采購工作存在片面性、錯誤性認知，如會將采購工作當作一種耗費資金獲得產(chǎn)品的工作，往往會在采購過程中過于重視壓到低價，不管是在采購的作用，還是在技術(shù)性的方面均未能透徹認知，在展開采購工作時，也容易受到一定的質(zhì)疑，所以許多石油企業(yè)都會受到此類因素的影響，而高頻率的替換物資采購人員，甚至會讓自己的親戚作為物資采購人員，展開物資采購工作，但這些人員卻并非有著較高的物資采購能力，不管是在物資質(zhì)量的判斷，還是知識技能的掌握等方面，都是相對薄弱的，因此勢必難以保障采購工作的展開效果。

（2）采購管理流程存在問題。石油企業(yè)在展開項目建設的整個階段中，必須落實好匯報工作，如在實施采購的過程中，不管是采購計劃，還是最終的成交結(jié)果，都應通過上級領導的審批，在進行采購時，也強調(diào)財務、采購等部門可一同參與其中，如此能夠保障在實施采購時有著更高程度的透明度，但在此情況下，也會增多采購審批流轉(zhuǎn)的內(nèi)容和環(huán)節(jié)，如石油企業(yè)并未構(gòu)建良好的信息管理系統(tǒng)，相關(guān)部門中的領導者若想簽字確認，往往會進行長久的流轉(zhuǎn)，從而難以確保采購工作的展開效率，不能夠保障工程項目的有效迅速落實。

（3）供應商管理不夠完善。現(xiàn)如今，采購管理工作的價值與作用越發(fā)突出，因此，石油企業(yè)重視該項管理工作的程度也是明顯提高，在此情況下，也積極構(gòu)建了供應商管理的相關(guān)制度，但因此制度內(nèi)容還并非優(yōu)化和完善，所以容易影響供應商管理的質(zhì)量，如供應商數(shù)據(jù)庫中的內(nèi)容并不完善，某些供應商資料還不夠充足，在產(chǎn)生此種情況后，在展開采購工作前，往往會耗費許多的時間，為的是尋找和發(fā)現(xiàn)適合的供應商，不但會加劇物資采購環(huán)節(jié)的時間消耗，也很難保障采購管理的效果。再者，在展開采購工作時，還沒能嚴格審查相應供應商，未能獲知供應商的實際情況，而在此情況下，若和供應商之間展開合作，很容易發(fā)生風險問題，也并非具有完善的供應商評估機制，導致未做到科學評估供應商，致使一些會損傷到石油企業(yè)切實利益的狀況，未能獲得迅速的解除與應對。

（4）招投標采購環(huán)節(jié)的問題。在相關(guān)規(guī)定中，要求石油企業(yè)在進行大規(guī)模物資采購的過程中，需利用招標的形式加以展開。但在進行招標采購時也容易產(chǎn)生問題，如在編制招標文件時，未能做到精準描述合同的細節(jié)內(nèi)容，在展開招標工作時，還未注重展開市場調(diào)查工作，并不知道投標單位的真實情況，易于產(chǎn)生某項目的投標單位過于多，某些項目的投標單位過于少的狀況，最后會產(chǎn)生流標的狀況。

（5）缺失科學采購方式。以現(xiàn)階段情況來看，一些石油企業(yè)對采購方式還未產(chǎn)生共識，普遍均會運用以往的采購方式，在落實采購工作時，還往往僅憑以往的經(jīng)驗，或是憑直覺來加以展開，如此很難保障采購管理工作的展開質(zhì)量。而若是未能確保采購管理的質(zhì)量，也容易發(fā)生材料供應問題，導致項目延期，不但會影響石油企業(yè)的經(jīng)濟效益，還會損傷到石油企業(yè)的社會聲譽。

（6）采購監(jiān)督管理制度不健全。若是產(chǎn)生該項問題，很難防范采購人員在展開采購工作時產(chǎn)生不合理行為，也不能夠提升采購工作的展開效率，但以現(xiàn)實情況來看，卻產(chǎn)生了采購監(jiān)督管理制度不健全的問題，因此亟待解除該項問題。

3 石油企業(yè)采購管理對策

3.1 創(chuàng)新采購管理理念

石油企業(yè)應提起對采購管理工作的注重程度，強化對該項工作的執(zhí)行效果，實現(xiàn)構(gòu)建完善的采購管理體系，并且還需對不同部門間的關(guān)系展開科學處理，使得全部部門對采購管理均具有較高的責任感。石油企業(yè)還應注重組建采購隊伍，這樣可為石油企業(yè)自身采購工作的展開提供人力方面的必要保障。采購人員應有著較高的專業(yè)素養(yǎng)和能力，可堅決抵制在工作實踐中所遇到的全部誘惑，石油企業(yè)還應對人員展開培訓工作，以在培訓的過程中不斷提高采購人員的思想素質(zhì)，確保采購人員能夠以高標準來要求自身的采購行為。如何實現(xiàn)創(chuàng)新采購管理理念，能夠為石油企業(yè)采購管理工作帶來鮮活的色彩，進而更加提高石油企業(yè)采購管理工作的展開成效。

3.2 優(yōu)化采購管理流程

若想保障采購管理的質(zhì)量，也應優(yōu)化采購管理的各項流程，采購管理機構(gòu)需結(jié)合目標一致，以及有效精簡等的重要原則來實施大力建設，一方面，石油企業(yè)應適度賦予采購指揮權(quán)，提升經(jīng)營的主動性；另一方面，還要做到正確劃分不同部門的主要職責，防范產(chǎn)生交叉工作的情況，石油企業(yè)能夠組建集中型的物資采購部門，對項目所強調(diào)和需求的服務，以及物資等方面展開統(tǒng)一性管控，以期可提升采購工作的展開效率。再者，還應完善采購管理的各項流程，構(gòu)建良好的信息管理系統(tǒng)，不斷強化采購管理流程的有效性與時效性。

3.3 供應商管理的完善

供應商管理的完善至關(guān)重要，對此，應先切實完善及補充供應商數(shù)據(jù)庫的相關(guān)信息，這樣有助于為接下來采購工作的展開實施較好準備，充足的數(shù)據(jù)信息往往涵蓋了供應商相關(guān)產(chǎn)品的主要性能、實際信譽度和供應水平等方面的數(shù)據(jù)信息，嚴格細致地調(diào)查供應商的管理能力及生產(chǎn)規(guī)模等方面，科學劃分不同供應商的等級，結(jié)合各個等級情況，運用相適宜的管理方式，針對指標水平符合要求的供應商，能夠?qū)ζ鋵嵤┯行У募睿槍υ谠S多層面上均不符合要求的供應商，應進行更加深化性的了解，而后再去判斷是否有必要和此供應商之間繼續(xù)展開合作，針對不利影響到工程的一些供應商，必須及時斷絕合作關(guān)系，也要針對具體情況追究供應商的責任，以便獲得一定的賠償，在應用上述方式后，十分能夠確保供應商的適宜性和穩(wěn)定性。

3.4 完善招投標采購的設計方案

在石油企業(yè)的采購管理工作中，應將完善招投標采購的設計方案作為一項重要內(nèi)容。對此，一方面，應先進行招標前的有效準備，結(jié)合不同部門針對采購的主要要求和需求，促使相關(guān)人員大力論證招標采購，結(jié)合招標的主要內(nèi)容，確定出合理的招標方式。根據(jù)設計方案制定標準文件，保障文件內(nèi)容的合理性與細致性。另一方面，應注重優(yōu)化評標方式，在展開招標工作時，評標為其中的一項重要環(huán)節(jié)，該環(huán)節(jié)工作的展開效果，甚至會對最后結(jié)果的公正與否產(chǎn)生極大影響，而以所能夠運用的評標方式來分析，包括綜合評分法以及專家評議法等，而主要運用的評標方法為綜合評分法。除此以外，還應嚴格審查投標人是否具有相應資質(zhì)，這樣才可推動工程的合理性展開。也應積極展開資格預審工作，以便明確獲知投標人的主要情況，這就包括財務以及信譽等方面的情況，保障投標人有著較高的服務及生產(chǎn)水平，可結(jié)合合同內(nèi)容來落實具體工作。

3.5 運用科學采購方式

現(xiàn)階段，我國石油企業(yè)所運用的采購方式還相對落后，并且還明顯缺失，主要運用的方式即為集中化物資采購方式，集中化物資采購方式主要是以進行集中、大量的物資采購來強化自身的議價水平，控制采購成本的消耗，在應用該種物資采購方式后，雖說能夠控制重復性的物資采購管理，也能夠?qū)崿F(xiàn)科學調(diào)配不同部門的相關(guān)資源，然而在實施此種集中化物資采購管理后，卻不至于確保不同部門之間的有效協(xié)調(diào)，在市場以及時間等相關(guān)因素的一定影響下，在配置采購資源的過程中，也會有更高的困難程度，會明顯增多存儲，以及訂貨方面的成本支出，所以針對上述情況，必須運用科學的采購方式，實現(xiàn)大力創(chuàng)新和豐富采購方式，在各項流程保持不變的基礎下，有序性落實形式不一的物資采購工作，如能夠通過運用第三方平臺的物資采購，以及電子平臺的物資采購等諸多方式，切實保障采購工作的展開效率和質(zhì)量，如此也十分能夠控制石油企業(yè)在此方面的成本消耗，真正做到強化石油企業(yè)在當前市場競爭環(huán)境中的總體競爭優(yōu)勢。

3.6 健全采購監(jiān)督管理制度

采購監(jiān)督管理制度不夠優(yōu)化和健全，會致使石油企業(yè)的采購管理工作產(chǎn)生較多的難點問題，如最典型的一個問題，即為致使采購人員在展開采購工作時，產(chǎn)生不合規(guī)的采購行為，在此情況下，更有必要構(gòu)建完善優(yōu)化的采購監(jiān)督管理制度，從而對采購工作展開的整個過程實施較好的保障。石油企業(yè)所構(gòu)建的采購監(jiān)督管理制度，應包括采購工作的不同環(huán)節(jié)，不管是在展開采購工作前，還是在展開采購工作的過程中，均應展開有效的監(jiān)督管理工作，涵蓋了采購績效的有效審核等內(nèi)容，針對不同部門的具體需求，還應制定出列表，需強化整合不同部門的各項資源，并結(jié)合各個階段的主要要求，標準化展開物資采購工作，在進行采購時，還要確保采購人員能夠和相關(guān)部門之間展開充分溝通與聯(lián)系，迅速獲知相關(guān)的信息內(nèi)容，隨后再向相關(guān)部門加以反饋，從而就可利用該種方式，在最大程度上避免產(chǎn)生暗箱操作的狀況。

4 結(jié)語

總而言之，在市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展中，石油企業(yè)為重要的主體之一，唯有主體獲得更加迅速的發(fā)展與提升，才更助于推動市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，對石油企業(yè)中的各項物資，唯有確保盤活，才可推動石油企業(yè)取得更加積極的進步。所以，如果想實現(xiàn)上述目標，就強調(diào)石油企業(yè)充分展開采購管理這項工作，應針對當前采購管理中所存在的采購管理理念落后，流程不夠優(yōu)化以及制度方面的問題，制定出可行的應對對策，如創(chuàng)新采購管理理念，以及健全采購監(jiān)管制度等，以期最后可真正保障石油企業(yè)的采購管理質(zhì)量，切實提升石油企業(yè)的社會形象以及經(jīng)濟效益。