駱昔堅
廣州建筑股份有限公司第一建筑工程分公司 廣東 廣州 510000
在建筑工程施工中,工程造價預算控制具有非常重要的意義。首先,它可以幫助工程管理者及時掌握工程進度和成本情況,及時發現問題并采取措施加以解決,從而保證工程順利進行。其次,工程造價預算控制可以使得工程的質量得到保障,防止因為成本控制不力而導致使用低質材料、設備等問題的發生。此外,工程造價預算控制還可以減少工程的浪費和節約成本,對企業實現經濟效益也具有顯著的作用。在實際操作中,要開展工程造價預算控制,首先需要制定科學合理的預算計劃,明確每個階段的成本預算及相應的時間進度。其次,需要建立一套完整的成本管理體系,包括成本核算、審批管理、風險控制等方面。同時,要加強對材料、設備、勞動力等供應商的管理,確保它們的質量和價格都合理可靠。此外,還應該加強工程進度管理,及時發現和解決工程進度滯后的問題,保障工程的順利進行。
建筑工程造價預算直接影響到最終的工程建設效率以及質量,因此需要合理對造價預算進行編制,進而保障工程項目順利開展的重要基礎。因此,一旦建筑工程造價預算最終編制的數據存在問題,就造成整個建筑工程建設失去控制,也就無法實現建筑工程項目成本的節約,企業也可能會出現一定的財務風險。在對建筑工程造價預算進行編制時,需要建設公司聘請專業的會計人員根據建筑工程圖紙、現場勘查數據以及企業自身的數據庫、市場發展的趨勢去進行編制,這樣才可以確保建筑工程造價預算編制的作用充分展現出來,進而保障建筑工程造價控制可以順利的開展和實施。但是,現如今,我國一些建筑企業對建筑工程造價預算編制工作還不夠重視,其最終編制的內容和實際建筑工程圖紙以及施工現場還存在嚴重的不符,導致在施工過程中開展造價預算管控工作時,經常出現超出造價預算的情況。并且出現這種現象后,有關的管理人員也沒有將其重視起來上報或者采取有效的措施進行解決,導致建筑工程的施工進度、施工質量以及安全性受到了嚴重影響[1]。
建筑工程造價預算控制工作應該貫穿在整個建筑工程項目建設的過程中,也就是要對建筑工程的事前、事中、事后開展全面有效的預算控制,這樣才能確保建筑工程預算控制的全面性、合理性以及有效性。但是,在實際建筑工程項目開展的過程中,對建筑工程造價預算工作中事前的控制還存問題,一方面是企業的管理層對前期的造價預算工作不夠重視,導致底下的員工參與預算編制以及控制的積極性不高,進而導致前期造價預算管控工作無法發揮出效果。另一方面,在事前沒有將施工過程中會出現的各種影響因素充分考慮,進而導致施工過程中出現了成本損失。其次,對建筑工程施工過程中以及后續結算的造價預算控制也存嚴重的疏忽,在建筑施工的過程中,建筑單位對施工更為重視,而忽視的造價控制管理工作,導致施工成本受到了嚴重的影響。而在事后結算階段,對工程量核對的準確度以及核算過程中的一些疏忽,導致最終結算和實際造價預算的出入較大,這些都會導致建筑工程造價預算控制工作出現不合理的情況,進而影響到最終的建筑工程項目建設效益。
不論是建筑工程造價預算編制,還是建筑工程預算控制,都需要專業的財務會計人員以及建筑工程造價預算管控人員參與到其中,因此,人才實際上是建筑工程造價預算控制工作有效開展的重要基礎。但是,在實際的建筑工程造價預算控制過程中可以發現,一些工作人員的自身的專業能力和素質存在不足,導致最終的建筑工程造價預算控制水平受到了嚴重的影響。首先,建筑工程造價預算編制人員缺乏專業的能力,一些小型的建筑單位在開展造價預算工作時,還存在著身兼多職的情況,這種情況下就會由于自身能力和工作時間有限,造成建筑工程預算編制的內容和實際情況存在不符,也會導致預算編制內容不夠完善和全面。其次,建筑工程造價預算造價控制管理人員,以及施工管理人員自身對造價預算控制方法了解存在不足,也缺乏一定的造價預算控制意識等,并且由于對建筑工程造價預算控制過程中對人員沒有進行合理的配置,各管理工作人員也不會將預算執行管理重視起來,并且會認為這是財務人員的主要工作,參與預算管理的積極性以及主動性都會出現不同程度的降低,會導致造價預算控制工作的可行性和實用性降低,這種情況會嚴重影響到最終建筑工程造價預算的有效性。
①在工程造價人員、項目經理任命某重要崗位的時候,需要將思想品德良好、法律意識符合要求、技能達標等納入到規范的范圍,由此在根本上防控建筑工程施工可能出現的因人為因素誘發的道德風險和技術風險;②為建筑工程的中層建設和管理人員提供交流學習的平臺,在統一的平臺上引導中層建設和管理人員掌握更多的法律政策知識、造價管理知識、材料和設備采購知識、信息應用知識等。同時,以工程項目經理為代表,積極學習建筑工程管理知識,提高自己作為管理者的職業技能水平,使其能夠更為快速、高效的整合資源,在建筑工程施工中減少資源浪費問題的發生[2]。
3.2.1 建筑工程設計階段的造價預算控制。設計階段的工程造價管理在整個工程施工中占據的比例較小,但是對整個工程的施工發展來說,卻有著十分深刻的影響,突出表現為工程設計會對建筑工程后續招投標管理以及工程建設產生十分深刻的影響。為此,在建筑工程施工中,需要相關人員加強對設計階段造價預算管控的重視。結合建筑工程發展實際情況,施工設計階段的造價預算控制包含初步設計、技術設計、施工圖紙設計等,為了能夠發揮出施工設計對建筑工程的重要指導作用,需要施工設計人員加大對施工設計的關注,嚴格落實各項施工細節工作,通過優化施工設計來更好地整合建筑工程施工中的人力資源、設備資源。
3.2.2 建筑工程招投標階段的造價預算控制。①科學管理工程招投標文件。為了能夠保證建筑工程的施工質量,在招投標階段需要相關人員加強對招投標文件的重視,嚴格落實項目招投標管理期間的合同簽訂,并在實際施工中結合工程發展實際情況來增強對工程項目造價的控制;②針對實際意義上的招標參與工作行為來制定出規范的管理條例,并在適當的情況下引入競爭機制;③深入分析社會主義市場經濟環境變化,對建筑工程施工潛在的風險進行全面的預判和分析,確保工程招投標工作的透明化、公開化;④保證預算編制人員與建筑工程施工現場不能脫軌,預算編制人員應當對施工現場進行實地考察,對建筑工程的安全性與合理性進行推測,制定出與施工現場互相吻合的預算,在保證工程項目施工質量的基礎上,采取積極的措施降低工程項目成本。
3.2.3 全面整合工程資料。預算編制要從根本上提升和把控預算的精準性,并將工程預算管理落實到實際工作中,為此,就要求預算編訂人員在工程建設之前全面了解各項工程資料信息,并調動一切積極因素去收集整理市場價格浮動范圍信息、自然因素對工程建設影響的信息、施工環境變化對工程影響的信息,通過全方位的整合信息來確保預算編訂的合理性、科學性和精準性[3]。
3.2.4 優化施工圖紙。施工圖紙的選擇直接關系到整個工程項目能否順利進行,由此我們可以發現,成本的選擇和消耗關系到整個工程的效益。成本也是關系到工程項目順利發展的關鍵內容,通過對成本的合理把控和計算能夠為工程順利施工提供有益的參考支持,并在此基礎上合理分配和利用工程項目建設過程中的現有人力資源、物力資源等,積極協調好工程項目建設的各個因素,增強工程預算的科學性和合理性,保證工程項目的順利進行。
作為工程項目的預算管理人員,在工作中需要密切監督施工企業的總預算分解工作。一般情況下,建筑工程項目總預算會劃分為分項工程費、措施項目費、其他項目費、稅金等,一部分的分項工程費還會具體劃分為材料費、人工費、設備費等。材料費往下還可以細分為材料采購費用、材料運輸管理費用、材料報關費用等。機械設備費用包含折舊費、大型維修費費用、安裝費用、運輸費用等。建筑施工企業的管理費用包含行政人員工資、行政人員差旅費用、固定資產使用和維護管理費用等。在建筑工程中,材料費約占總造價的60%~70%,材料費是預算控制的重中之重。需要采購人員充分了解當前材料市場的價格情況下,貨比三家,合理擇優。必要時,對未來的即將采購的材料預判價格趨勢,以便項目部合理組織采購,避免或減少市場波動造成的不必要的成本增高。施工現場中,項目部派專人嚴格控制材料損耗率,周轉材料周轉率,從而更有效地預算成本控制[4]。
在建筑工程施工中,為了能夠確保工程量的精準性、科學性和有效性,在整個工程施工中需要以施工設計變更圖紙、施工設計變更、施工現場內容作為基本參考依據,嚴格按照定額規定的工程量計算規則來對工程實施審核,目的是防范施工單位在工程竣工結算后虛增工程量而增加工程造價現象的發生。在竣工階段還需要施工人員仔細審核定額套用是否正確,整合分析所列出的分列工程單價是否和定額單價符合,將審查單價的換算控制在定額允許的范圍內。
建筑工程造價預算控制要點中要對施工圖紙進行詳細的分析和審查,一方面是建筑工程施工需要根據設計圖紙進行開展,設計圖紙中任意一個環節出現問題,都會導致施工過程受到嚴重影響。另一方面,是為了避免在施工的過程中出現工程變更,導致施工材料、設備應用以及人工的增加造成超預算情況的出現。因此,建筑企業需要對建筑項目工程中的圖紙進行詳細的審查,要確保設計的建筑工程圖紙和施工現場的實際情況以及預算相吻合,這樣才可以確保在施工過程中造價預算控制工作的順利開展。這就需要有關的設計人員可以對施工現場進行詳細的勘察,并嚴格根據需求去開展設計,以便提升設計圖紙的合理性和規范性,以此去降低預算成本,保障造價預算工作工程的順利開展。
通過本文對建筑工程造價預算控制的要點及措施分析可以看出,建筑工程造價預算控制是一個復雜而又關鍵的過程。要實現好工程造價預算控制,需要從多個方面入手,包括預算計劃的制定、成本管理體系的建立、供應商管理的加強以及工程進度管理的掌控等方面。只有通過科學規劃和有效管理,才能確保工程的質量、進度和成本得到充分的保障。