王海燕,張強 ,陶皖
(1.安徽工程大學機械工程學院,安徽 蕪湖 241000;2.華中師范大學信息管理學院,湖北 武漢 430072;3.安徽工程大學計算機與信息學院,安徽 蕪湖 241000)
新冠疫情深刻影響了大學生的日常生活和學習方式。在中國共產黨的堅強領導下,疫情防控戰取得了重大的階段性勝利,新冠疫苗的問世與普及更是進一步阻斷了疫情的擴散路徑,但是仍然存在“外輸入”和“內反彈”的風險?!犊箵粜鹿诜窝滓咔榈闹袊袆印钒灼赋?自2020年4月29日開始,疫情防控進入常態化階段,意味著我們可以進行正常的學習、生活、出行,但仍需要保持“思想上不放松,防控上不停止”的狀態。通常情況下,疫情的發現滯后于疫情的發生,高校人口密度大,人員流動速度快,一旦存在安全隱患,將會嚴重影響整個學校的運轉及社會正常秩序。新時代大學生崇尚自由,偏好聚集性娛樂活動,在接種新冠疫苗、國內低風險城市占據多數的情況下,易出現思想上的懈怠,進而產生離校不請假、返校不報備的現象。近幾年,部分高校出現了與疫情相關的輿情事件,在一定程度上反映出存在于高校內部的思想松懈問題。在后疫情時代,加強大學生思想政治教育,嚴守安全底線,是所有高校應盡之責、應有之義。
疫情的發生讓高校所處的“勢”發生了極大改變,網絡開始逐漸成為思想政治教育工作的主渠道和主陣地[1]。脫離時間和空間的限制,思想政治教育工作開始逐漸向思政工作者和學生的日常生活滲透,但同時也面臨著諸多挑戰。
首先,受疫情影響,傳統思想政治教育模式面臨著轉型,這對思政工作者運用新媒體、新方法、新技術的能力提出了新要求,學習與創新成為關鍵。其次,疫情的不可控性提高了學生出行的制約性,在社交需求、娛樂需求得不到有效滿足的情況下,容易滋生出負面情緒,尤其是心理健康水平偏低的特殊學生群體。同時,疫情導致的大學生心理健康整體水平降低[2]、畢業班學生就業難度提升[3]等問題也大大增加了高校思想政治教育工作的難度。再次,疫情常態化管理之下,學生信息的精準摸排需要耗費更多的時間與精力,長時間的高強度工作容易導致思政工作者產生倦怠心理,降低思想政治教育工作實效。最后,疫情的發生毫無規律可循,從以往的經歷來看,幾乎每次疫情的反彈都會導致多地傳播,這種不確定性增加了思政工作者的思想壓力。
高校管理難度的提升主要體現在兩個方面。一是學生的日常出行與節假日返鄉探親。首先,學生擁有正常的就醫、購物、娛樂需求,在條件允許范圍內,可以相對自由地流動,但普遍存在防范意識弱、防護措施做不到位的情況。學生日常出行體量較大,管理者需耗費較多精力,若嚴格管理,又容易引起學生的抵觸心理,共性問題與個性需求間的“度”難以把握。其次,高校生源遍布全國各地,節假日期間的人員流動量增大,學生在返鄉途中所接觸的人員信息難以及時把握,存在一定的安全隱患。為了保障師生安全,高校將根據實際情況出臺相關規章制度來對學生的行為進行一定約束,但難免引發利益沖突,使學生產生不滿情緒。二是互聯網時代的信息傳播速度快、范圍廣、影響深,高校網絡輿情風險主要具有意識形態化、焦點擴大化、傳播裂變化、行為圈層化等顯著特點[4]。因為立場不同,疫情常態化管理下所涉及的各方利益點存在差異,學生自主意識強烈,熱衷在網上發表觀點與言論,很容易成為輿情的制造者與助燃劑,高校輿情管控難度增加。
作為向黨和國家輸送優秀人才的重要基地,服務社會是高校的重要職能之一。一直以來,與高校、大學生相關的事件都是社會公眾關注的焦點,具有極高的熱度和可討論性,尤其是負面新聞。自疫情發生以來,網絡上的信息愈加紛繁復雜,腐蝕主流意識形態的言論更是頻頻出現,青年大學生年齡尚淺,辨別是非的能力相對較弱,特別是在疫情常態化管理之下,部分學生會感覺自我利益受到侵害、日常需求難以得到有效滿足,更容易受到不良言論的錯誤引導,并在群體間形成連鎖反應,使得高校思想政治教育工作話語權受到挑戰。
高等教育事業屬于公共事業領域,具有較強的社會外部性,高校與政府、企業、社會公眾等各方利益密切相關,高校的可持續發展離不開他們的廣泛參與[5]。高校思想政治教育是一個全面的系統性工作,關系到大學生的健康成長與全面發展,關系到社會穩定與國家進步,它的內涵會隨著時代的變化而延伸,它的可持續發展同樣離不開高校利益相關者群體的共同努力。
利益相關者理論是20世紀60年代源于西方國家的一種管理理論。1963年,美國斯坦福大學研究所初次提出了利益相關者的定義:利益相關者指的是和組織生存密切相關的團體,沒有這些團體的支持,組織也就無法生存。該理論最初應用于企業管理領域,近些年來也有部分學者將其應用于大學生創業就業、高校輿情管理等方面的研究。
受疫情的影響,以高校為中心點的利益相關者群體間的矛盾不斷被激化,使得政府、高校、社會、家長被更加緊密地聯系在一起,形成了政府主導、高校主體、企業和家長共同參與、社會公眾監督的利益相關者共同體。根據與高校間的關系及作用路徑,高校思想政治教育利益相關者群體可被分為權威利益相關者、核心利益相關者、緊密利益相關者、邊緣利益相關者4種類型,具體如圖1所示。

圖1 高校思想政治教育利益相關者圖譜
2.2.1 權威利益相關者
權威利益相關者包括國家相關管理部門及地方政府。高校思想政治教育工作的成效關乎人才培養的質量,關乎黨和國家的未來發展。政府是高校的資源提供方,作用機制包括政策法規、經費撥款、質量監控3個方面[6],為高校思想政治教育工作及疫情常態化管理提供方向、保障和監督,是具備公信力和權威性的存在。國家層面所制定的相關政策規定是地方根據自身情況進行細化落實的基礎,是高校開展思想政治教育工作的根本遵循。
2.2.2 核心利益相關者
核心利益相關者主要包括高校專職輔導員和學生兩個群體。高校是大學生開展學習、生活、娛樂活動的重要場所,高校的管理規定主要用來規范其行為,以保障高校的和諧穩定。輔導員是高校中開展思想政治教育的骨干力量,是學生成長路上的人生導師和知心朋友,主要職責是推動高?!傲⒌聵淙恕备救蝿盏穆鋵嵟c完成。受疫情影響,高校管理規定的制定與執行將直接影響到輔導員開展思想政治教育的方式方法及學生的日常學習生活。
2.2.3 緊密利益相關者
緊密利益相關者主要包括企業與家長兩個群體。從供給角度來看,高校作為供給源,不斷地向企業輸送優秀人才,進而推動市場的發展;從需求角度來看,企業作為需求方,可以為高校人才培養方案的制定提供一定的參考依據,反過來促進高校的發展。近些年來,為培養出更高質量的全面人才,高校不斷推進校企合作、持續深化產教融合,二者利益緊密相關。作為家長,學生的成長成才對他們來說具有重大意義。同時,家長是否能夠理解、認同、支持高校的管理規定,將會對學生的思想與行為產生一定影響。不難看出,企業的參與對高校思想政治教育工作的開展具有較強的積極意義,而家長層面所產生的影響則是不確定的,需要進行相應引導。
2.2.4 邊緣利益相關者
邊緣利益相關者主要包括社會公眾。青年是國家和民族的未來,青年大學生的培養情況是社會公眾關注的焦點和重點,因高校的特殊性,不論是正面報道還是負面事件,都能輕易引發大眾的討論,而且容易產生不理智與情緒化現象,大學生更是容易成為輿論的助燃劑。在高校培養人才的過程中,社會公眾扮演監督者的角色,他們對高校的總體評價會對高校形象的樹立和可持續發展產生一定影響。
依據各利益相關者間關系,以及他們在思想政治教育工作中扮演的角色和承擔的責任,構建利益相關者群體模型如圖2所示。

圖2 高校思想政治教育利益相關者群體模型
根據各利益相關者的作用機制,后疫情時代背景下高校思想政治教育工作的開展要注重約束與引導并舉,緊抓關鍵群體與特殊學生,校企合作與家校聯通雙管齊下,做好輿情監管與處理。
一方面,政府應出臺普適性政策對相關行為進行明確約束,從源頭著手,引導學生主動遵守疫情常態化管理規定,建立規矩意識。政策制度是后疫情時代開展思想政治教育的堅強保障,是高校維持穩定與和諧的關鍵一步,有助于緩解學生的對抗心理和負面情緒。另一方面,全國上下團結一心抗擊新冠疫情時所形成的精神力量及英雄群體,是開展思想政治教育工作的生動教材,政府要加強宣傳力度,以“大思政課”為著力點,充分發揮榜樣的引領示范作用,引導學生樹立正確的主流價值觀。
3.2.1 學校層面
一方面,高校應及時將國家層面、政府層面、高校層面所出臺的各種管理規定傳達到學生,并做好解釋工作,強化學生的認同感和歸屬感,避免因信息傳達不到位導致學生產生不安情緒,同時,各部門間要加強信息共享力度,避免重復勞動。另一方面,因疫情的不確定性,思想政治教育工作者的思想壓力增加,職責范圍擴大,負面情緒滋生,為了保證隊伍的穩定性與可持續發展,高校要切實做好激勵措施和制度保障,避免倦怠心理的產生。
3.2.2 輔導員層面
輔導員作為開展思想政治教育工作的骨干力量,常年活躍在學生工作一線,有精準掌握學生思想、學習、生活情況的絕對優勢,他們是高校管理規定貫徹落實的重要執行者。在高校中,輔導員隊伍與學生的配比通常在1∶200左右,在完成日常事務性工作的基礎上,僅僅依賴自身力量去掌握每個學生的信息是比較困難的。因此,一定要抓好學生黨員和學生干部兩個“關鍵群體”,建立“寢室長—班長—輔導員”匯報制度和“學院黨(團)委—團支書—寢室長”管理制度,提高信息傳達效率,動態掌握學生信息,尤其是特殊群體學生的情況,進而有針對性地開展學生工作,這是提升思想政治教育實效、保持意識形態地位穩定的重要一步。
3.2.3 學生層面
學生黨員與學生干部是連接輔導員與普通學生的重要橋梁,具備管理者和學生的雙重身份,他們是先進的群體,在朋輩間具有一定的話語權和影響力。同時,作為學生黨員和學生干部,是普通學生學習的榜樣,更應提高政治站位,明確自身職責,充分發揮好自己的先鋒模范與示范引領作用,做好朋輩思想政治教育工作,引導學生自我管理、自我服務、自我教育。
3.3.1 企業層面
就業是民生之本,在后疫情時代,國家更是將“穩就業”置于“六穩”工作之首。首先,就業指導是高校思想政治教育工作的重要組成部分,但新冠疫情使就業結構性矛盾進一步深化,影響到學生就業觀念的轉變方向,使得事業單位、公務員等相對穩定的工作崗位更加受到學生的青睞,進而導致“就業難”和“用工荒”的現象并存[7]。其次,受疫情影響,企業進校招聘工作的開展存在諸多限制,線上招聘效果相對較弱,高校就業工作推進受到影響。為了緩解就業困境,高校與企業要進一步開展合作,搭建實習培訓基地,持續深化產教融合,可以采用定點定向的方式對學生進行全過程培養,以彌補后疫情時代新就業結構的不足之處。
3.3.2 家長層面
作為孩子的啟蒙教育者,家長參與著學生成長成才的全過程,對于學生的了解要比輔導員更加全面深刻,因此在高校思想政治教育過程中扮演著不可或缺的角色。但學生長時間的寄宿生活、彼此間的時代差距和年齡鴻溝,讓家長與孩子間的溝通開始變少,親子關系面臨挑戰。對此,輔導員應主動與家長建立起溝通渠道,及時向家長傳達學生的在校情況、高校相關的政策與規定,積極引導、消除顧慮、爭取信任,共鑄強勁育人合力。
社會公眾作用的發揮重點在于高校的引導。從網絡信息來看,社會公眾對疫情的關注度很高,尤其是與高校相關的輿情。新時代大學生作為互聯網的原住民,網絡已滲透學習與生活的各個方面,多元信息的交互會對主流意識形態產生一定影響,進而降低思想政治教育工作實效。為避免引起不必要的誤解,高校在制定管理規定的過程中要注重必要信息的公開與解釋,爭取社會公眾的認同與理解,同時,高校應建立完善的輿情監測與處理機制,利用好新技術工具,對網絡中的相關言論進行把控。
在后疫情時代,高校思想政治教育工作不僅關乎高校的穩定,更關乎國家的發展、社會的進步、千萬家庭的希望,因此,高校思想政治教育工作的開展要始終遵循“三個規律”、堅持“三因”理念,因地制宜、積極創新,切實提升思想政治教育工作實效,更好地助力大學生成長成才。另外,高校思想政治教育工作的開展并不只是高校一方的職責,更需要各利益相關者群體的共同努力,高校思想政治教育工作者更應積極轉變傳統思路,探索教育新路徑。