安徽：以數(shù)字化轉(zhuǎn)型助推住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

文︱付左林 劉佳 袁睿 劉宇 李鎮(zhèn)京 趙旭東 韋法轉(zhuǎn)

黨的二十大以來，借助云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、數(shù)字孿生、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)，安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支撐環(huán)境不斷完善，政務(wù)大數(shù)據(jù)體系加快建設(shè)，大力推進(jìn)行業(yè)基礎(chǔ)底圖建設(shè)，智慧城市建設(shè)取得顯著成效。通過數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化等手段，開展場景創(chuàng)新建設(shè)應(yīng)用，為促進(jìn)城市智慧化轉(zhuǎn)型發(fā)展，增強(qiáng)城市安全韌性，提升城市管理水平和運(yùn)行效率提供了有效的數(shù)字化支撐。

政務(wù)上“云”，建設(shè)集約基礎(chǔ)支撐環(huán)境。依托安徽省省級政務(wù)云，采用集約化建設(shè)模式，建立規(guī)范制度流程，配置專屬運(yùn)維團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)了數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支撐環(huán)境跨越式發(fā)展。通過政務(wù)系統(tǒng)上“云”，軟件支撐、安全服務(wù)、容災(zāi)備份等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。各業(yè)務(wù)系統(tǒng)CPU、存儲等云基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)融合共享、統(tǒng)一管理、按需調(diào)度、動態(tài)調(diào)整。同時定期開展系統(tǒng)優(yōu)化、安全掃描、漏洞修復(fù)、應(yīng)急演練、資源調(diào)整等工作，極大提升了網(wǎng)絡(luò)安全、云計(jì)算安全、自主可控等應(yīng)用運(yùn)行效能。截至2023 年10 月，安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳已完成系統(tǒng)全部上云，累計(jì)使用約4250 核，12770G內(nèi)存，598780G 存儲資源，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)全面部署至省級政務(wù)云，與省政府各部門基礎(chǔ)設(shè)施共建共用、信息系統(tǒng)整體部署、數(shù)據(jù)資源匯聚共享、業(yè)務(wù)應(yīng)用有效協(xié)同，為政府管理和公共服務(wù)提供有力支持。

整合共享，構(gòu)建一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系。安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳自2017 年起開展信息系統(tǒng)和資源整合，按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《“十四五”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)信息化規(guī)劃》、安徽省委省政府《數(shù)字安徽建設(shè)總體方案》等要求，結(jié)合全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)發(fā)展實(shí)際，信息基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步夯實(shí)、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)不斷拓展、行業(yè)數(shù)據(jù)資源共享持續(xù)深化，形成了“一個綜合平臺、一個數(shù)據(jù)中心、六大業(yè)務(wù)板塊、N 個應(yīng)用子系統(tǒng)”的數(shù)字住建發(fā)展格局。組織編制了省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄，按照“一數(shù)一源”的原則，建成全省統(tǒng)一的住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)數(shù)據(jù)資源中心，形成以企業(yè)、人員、項(xiàng)目、信用、電子證照為核心的“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫”,以綜合業(yè)務(wù)管理為核心的“業(yè)務(wù)主題數(shù)據(jù)庫”,以對外開放共享服務(wù)為核心的“服務(wù)資源數(shù)據(jù)庫”。截至目前數(shù)據(jù)中心累計(jì)歸集全省行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)5600 多萬條，向相關(guān)部門共享接口60 余個，每日數(shù)據(jù)傳輸共享量近1 萬條，為跨部門、跨區(qū)域、跨層級的業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)分析等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。

全面排查，形成行業(yè)房屋基礎(chǔ)數(shù)據(jù)底圖。2022 年6 月，依托房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查系統(tǒng)改造的自建房排查系統(tǒng)，開展了為期100 天的自建房安全隱患排查整治攻堅(jiān)行動，摸清全省自建房底數(shù)和風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)，并構(gòu)建了城鄉(xiāng)自建房安全管理數(shù)據(jù)庫，形成城鄉(xiāng)自建房基礎(chǔ)臺賬。2023 年8 月，在房屋建筑和市政設(shè)施普查及自建房排查工作的基礎(chǔ)上，開展城市危舊房摸底調(diào)查工作，全面準(zhǔn)確排查城市危舊住房，加快推進(jìn)城市危險(xiǎn)住房排查鑒定工作，構(gòu)建城市危房排查鑒定數(shù)據(jù)庫。隨著房屋建筑普查、排查、鑒定、整治等工作的不斷推進(jìn)，全面獲取了房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查成果數(shù)據(jù)、自建房排查成果數(shù)據(jù)、城市危房排查鑒定成果數(shù)據(jù)等底層核心數(shù)據(jù)，下一步將房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)查成果數(shù)據(jù)、自建房排查成果數(shù)據(jù)和城市危房排查鑒定成果數(shù)據(jù)進(jìn)行有效融合，推動風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警管理體系建設(shè)，為房屋安全、城市運(yùn)行、城市更新、鄉(xiāng)村建設(shè)等各項(xiàng)工作提供重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。同時充分運(yùn)用成果數(shù)據(jù)，探索房屋全生命周期安全管理的數(shù)字化應(yīng)用場景建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省房屋建筑從排查、管理、審批、評估、鑒定、整治到監(jiān)測、巡查、預(yù)警等全生命周期管理。

聚焦民生，堅(jiān)決筑牢城市“生命線”。聚焦“群眾有盼、我們有應(yīng)”，以“科技賦能、數(shù)據(jù)建庫、工程治理、智慧防控”為目標(biāo)，建成全國首個省級城市生命線安全工程監(jiān)管場景，率先編制發(fā)布《城市生命線工程安全運(yùn)行監(jiān)測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《安徽省城市生命線安全工程建設(shè)指南》，實(shí)現(xiàn)對全省城市建成區(qū)燃?xì)狻蛄骸⒐┧⑴潘當(dāng)?shù)據(jù)實(shí)時監(jiān)測，對全省各市城市生命線安全工程建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、預(yù)警處置情況的監(jiān)督管理，并通過大數(shù)據(jù)分析建模對全省行業(yè)發(fā)展提供決策支持，及早發(fā)現(xiàn)和管控風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)提高城市安全保障能力，形成了城市生命線安全工程監(jiān)測安徽樣板。截至2023 年9 月底，已成功預(yù)警燃?xì)狻⒐┧芫W(wǎng)泄露、橋梁超載等突出險(xiǎn)情1066 起，其中預(yù)警處置502起地下空間可燃?xì)怏w聚集險(xiǎn)情，有效推動城市安全運(yùn)行管理“從看不見向看得見、從事后調(diào)查處理向事前事中預(yù)警、從被動應(yīng)對向主動防控”轉(zhuǎn)變，助力城市運(yùn)行更安全、城市管理有溫度、城市治理顯成效，讓城市的“生命線”真正成為百姓的“安心線”。

在數(shù)字化發(fā)展浪潮中，住房城鄉(xiāng)數(shù)字化建設(shè)工作任重道遠(yuǎn)，安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將繼續(xù)全面深入貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握新機(jī)遇，主動應(yīng)對新挑戰(zhàn)，積極塑造新優(yōu)勢，加快安徽省“數(shù)字住建”建設(shè)，為助力住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。