“一帶一路”建設(shè)十年與服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展

袁永友

摘要：在我國(guó)提出“一帶一路”倡議十周年之際，從“貿(mào)易暢通”的角度對(duì)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展進(jìn)行深度總結(jié)很有必要。本文基于我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀，分析了“一帶一路”貿(mào)易暢通下物流暢通、跨境電商、服務(wù)外包和數(shù)字貿(mào)易發(fā)展對(duì)服務(wù)貿(mào)易影響，闡述了“一帶一路”為服務(wù)貿(mào)易帶來(lái)的新機(jī)遇、新熱點(diǎn)、新技術(shù)、新貢獻(xiàn)等助推作用及服務(wù)貿(mào)易發(fā)展面臨的主要障礙，提出了加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施投資，推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易深度合作，升級(jí)創(chuàng)新傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易，對(duì)接我國(guó)自貿(mào)區(qū)發(fā)展，大力發(fā)展文化服務(wù)貿(mào)易，實(shí)施服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)示范項(xiàng)目，建立服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)大平臺(tái)，拓寬數(shù)字貿(mào)易發(fā)展領(lǐng)域，推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易規(guī)則對(duì)接等對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：一帶一路；貿(mào)易暢通；服務(wù)貿(mào)易；高質(zhì)量發(fā)展

2023年是習(xí)近平主席提出共建“一帶一路”倡議十周年。這是不平凡的十年，中國(guó)與各參與國(guó)堅(jiān)持開(kāi)放、綠色、廉潔理念，秉持共商共建共享原則，努力實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生目標(biāo)，其成就舉世矚目。目前，共建“一帶一路”核心理念已被納入聯(lián)合國(guó)、亞太經(jīng)合組織、二十國(guó)集團(tuán)等國(guó)際和地區(qū)組織的重要文件，成為深受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品和國(guó)際合作平臺(tái)。

在這十年中，從貨物貿(mào)易向服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)變已逐漸成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)，服務(wù)貿(mào)易已成為世界各國(guó)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。2012年到2022年，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口高出全球增速3.1個(gè)百分點(diǎn)，年均增長(zhǎng)達(dá)6.1%。截至2022年，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模連續(xù)八年穩(wěn)居全球第二位，僅次于美國(guó)。2022年服務(wù)業(yè)增加值占GDP 總值的比重為52.8%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到41.8%。2023年上半年，我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口 3.1萬(wàn)億人民幣，同比增長(zhǎng)8.5%。共建“一帶一路”從理念化為行動(dòng)，從愿景變成現(xiàn)實(shí)，展現(xiàn)出廣闊的發(fā)展前景。

服務(wù)貿(mào)易是國(guó)際貿(mào)易的重要組成部分和國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作的重要領(lǐng)域，尤其是知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易成長(zhǎng)為拉動(dòng)中國(guó)與“一帶一路”國(guó)家服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)的引擎。數(shù)據(jù)顯示，2012-2021年這十年間，中國(guó)知識(shí)密集型服務(wù)進(jìn)出口年均增速達(dá)到9.3%，占比提高了10.3個(gè)百分點(diǎn)。這不僅體現(xiàn)了服務(wù)貿(mào)易發(fā)展在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著“穩(wěn)定器”作用，而且充分證明中國(guó)服務(wù)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)，正在向全球價(jià)值鏈高端攀升。

一、“一帶一路”十年建設(shè)為服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展提供了廣闊市場(chǎng)

“貿(mào)易暢通”是中國(guó)“一帶一路”建設(shè)“五通”（政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通）中的核心之一，旨在構(gòu)建平等的國(guó)際金融貿(mào)易秩序，中國(guó)從不謀求地緣政治優(yōu)勢(shì)，不干涉合作項(xiàng)目所在國(guó)家的內(nèi)政，不對(duì)外輸出經(jīng)濟(jì)危機(jī)。相反，中國(guó)為“一帶一路”沿線國(guó)家提供更便捷的服務(wù)、多元化的金融產(chǎn)品、創(chuàng)新投融資平臺(tái)和普惠的投資合作項(xiàng)目，在量和質(zhì)上顯著提升，為實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易共贏共享提供了廣闊的市場(chǎng)空間，突出表現(xiàn)在以下方面。

（一）物流暢通與服務(wù)貿(mào)易

物流暢通是貿(mào)易暢通的重要內(nèi)容，在為貨物貿(mào)易提供便利的同時(shí)，也直接推動(dòng)了服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)。作為服務(wù)貿(mào)易的一種重要組成部分，交通運(yùn)輸服務(wù)在“一帶一路”十年建設(shè)中最典型的是中歐專列。它作為中國(guó)和歐洲等國(guó)之間的定期貨運(yùn)列車，運(yùn)用現(xiàn)代交通技術(shù)手段，從無(wú)到有，從少至多，發(fā)展迅速，使古絲綢之路重新復(fù)蘇，實(shí)現(xiàn)了“一帶一路”國(guó)家進(jìn)出口雙向全模式運(yùn)營(yíng)。以中歐專列“長(zhǎng)安號(hào)”為例，自2013年 11月 28日開(kāi)通以來(lái)，專列業(yè)務(wù)運(yùn)行常態(tài)化，覆蓋“一帶一路”沿線45個(gè)國(guó)家和地區(qū)，連接中亞、西亞、南亞，僅中亞、歐洲的干線已達(dá)15條，構(gòu)建了一條輻射歐亞大陸的國(guó)際物流大通道。從 2013年到2022年，長(zhǎng)安號(hào)累積開(kāi)行突破15000列，實(shí)現(xiàn)了貨運(yùn)服務(wù)開(kāi)行數(shù)量、貨運(yùn)量和重箱率三項(xiàng)核心指標(biāo)全國(guó)第一，是中歐班列貨物運(yùn)輸服務(wù)的典型代表。截至2022年 7月底，中歐班列共鋪畫(huà)了82條運(yùn)輸路線，累計(jì)開(kāi)行超過(guò)5.7萬(wàn)列，貨值累計(jì)近3000億美元，通達(dá)歐洲24個(gè)國(guó)家196個(gè)城市，為開(kāi)創(chuàng)國(guó)際物流運(yùn)輸合作、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)貿(mào)易暢通發(fā)揮了重要作用。“絲路海運(yùn)”是中國(guó)首個(gè)以集裝箱航運(yùn)為主題的“一帶一路”國(guó)際綜合物流服務(wù)品牌和平臺(tái)，2018年 12月以此命名并開(kāi)航，其航線已達(dá)94條，是與中歐班列陸運(yùn)服務(wù)互為補(bǔ)充的海上物流運(yùn)輸服務(wù)。截至2022年 9月，“絲路海運(yùn)”已覆蓋廣州、欽州、廈門、福州、青島、天津等7 座港口，通達(dá)國(guó)家和地區(qū)達(dá)31個(gè)，港口108座。2022年 6月 10日“絲路海運(yùn)”電商快線正式啟動(dòng)，至今穩(wěn)定運(yùn)行29個(gè)航次。如從廈門港“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”直達(dá)菲律賓馬尼拉南港，航程僅需兩天，效率全球領(lǐng)先。“絲路海運(yùn)”為“一帶一路”貿(mào)易暢通做出重要貢獻(xiàn)。

（二）跨境電商與服務(wù)貿(mào)易

跨境電商對(duì)服務(wù)貿(mào)易的影響主要體現(xiàn)在擴(kuò)大規(guī)模和優(yōu)化結(jié)構(gòu)上。從規(guī)模擴(kuò)大效應(yīng)來(lái)看，跨境電商作為一種跨國(guó)的線上交易模式，為服務(wù)貿(mào)易活動(dòng)創(chuàng)造了平臺(tái)載體，大量的服務(wù)貿(mào)易活動(dòng)通過(guò)跨境電商平臺(tái)進(jìn)行，十年來(lái)，中國(guó)與“一帶一路”參與國(guó)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模總體呈增長(zhǎng)趨勢(shì)；從優(yōu)化結(jié)構(gòu)效應(yīng)來(lái)看，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)也得到優(yōu)化，業(yè)態(tài)逐漸轉(zhuǎn)向通信服務(wù)、金融服務(wù)、技術(shù)服務(wù)等知識(shí)密集型領(lǐng)域。自2016年中國(guó)與智利首簽電子商務(wù)合作諒解備忘錄開(kāi)啟以來(lái)，“絲路電商”將中國(guó)特色的電商理念和實(shí)踐的種子播撒在“一帶一路”之上，帶動(dòng)了參與國(guó)物流、支付、信息、數(shù)字等多業(yè)態(tài)的創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)了貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化和便利化，成為跨境電子商務(wù)國(guó)際合作的新機(jī)制、新渠道和新平臺(tái)，也成為中國(guó)“十四五”規(guī)劃的新亮點(diǎn)和新名詞。

2016年底至今，中國(guó)已與22個(gè)國(guó)家建立了電子商務(wù)合作機(jī)制，形成了各國(guó)政策溝通、規(guī)劃對(duì)接、政企對(duì)話、企業(yè)對(duì)接和開(kāi)展研修培訓(xùn)活動(dòng)的新渠道，“絲路電商”為加快中國(guó)構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局發(fā)揮了積極作用。

以“云上相約不打烊”著稱的中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)（簡(jiǎn)稱“廣交會(huì)”）一改傳統(tǒng)貨物貿(mào)易的線下平臺(tái)，與中國(guó)跨境電商發(fā)展同步開(kāi)展活動(dòng)，利用互聯(lián)網(wǎng)和科技賦能進(jìn)出口企業(yè)、貨運(yùn)代理、金融機(jī)構(gòu)、信用保險(xiǎn)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、海外倉(cāng)業(yè)主、跨境電商綜試區(qū)和跨境電商平臺(tái)，深挖國(guó)際市場(chǎng)資源，助力中國(guó)企業(yè)“走出去”，國(guó)際客戶“走進(jìn)來(lái)”，形成線上線下共同開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的局面。

據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，近五年來(lái)，中國(guó)跨境電商數(shù)量增長(zhǎng)了10倍。2022年我國(guó)跨境電商進(jìn)出口規(guī)模首次突破2 萬(wàn)億元人民幣，達(dá)到2.1萬(wàn)億元人民幣，比2021年增長(zhǎng)7.1%。從2013到 2022年，中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家貨物貿(mào)易額翻了一番，從1.04萬(wàn)億美元擴(kuò)大到2.07萬(wàn)億美元，年均增長(zhǎng)8%。其中服務(wù)貿(mào)易在“貿(mào)易暢通”中發(fā)揮了重要的作用。

（三）服務(wù)外包與服務(wù)貿(mào)易

服務(wù)外包是服務(wù)貿(mào)易的重要組成部分。從20世紀(jì)80年代開(kāi)始，西方一些跨國(guó)公司受金融危機(jī)的影響，加緊進(jìn)行新一輪全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，給我國(guó)發(fā)展離岸服務(wù)外包、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了極好的機(jī)遇。進(jìn)入21世紀(jì)以后，我國(guó)服務(wù)外包從主要承接跨國(guó)公司內(nèi)部的服務(wù)轉(zhuǎn)移擴(kuò)展到應(yīng)對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、氣候變化等領(lǐng)域，已成為全球服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)重要的組成部分。

無(wú)論信息技術(shù)外包、業(yè)務(wù)流程外包還是知識(shí)流程外包，中國(guó)作為離岸服務(wù)目的地，其吸引力、活力和韌性全球領(lǐng)先，我國(guó)的服務(wù)外包繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)速度。

從產(chǎn)業(yè)規(guī)模看，中國(guó)企業(yè)2021年承接服務(wù)外包合同額首次突破一萬(wàn)億元人民幣，增速15.7%，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局。2022年，按服務(wù)外包承接合同額和執(zhí)行額統(tǒng)計(jì)，中國(guó)企業(yè)分別達(dá)到24371億元和 16514億元人民幣，同比增長(zhǎng) 14.2%和 10.3%。其中中國(guó)承接“一帶一路”沿線國(guó)家離岸服務(wù)同比增長(zhǎng)12.7%，服務(wù)外包執(zhí)行額達(dá)1821億元。根據(jù)2023年國(guó)際管理咨詢公司科爾尼發(fā)布的《全球離岸服務(wù)目的地指數(shù)》（GSLI）報(bào)告，全球商業(yè)服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模從2022年的6240億美元增長(zhǎng)到 2023年的6810億美元，進(jìn)一步推動(dòng)全球離岸服務(wù)需求的增加。其中印度、中國(guó)和馬來(lái)西亞領(lǐng)銜榜單前三甲，中國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展規(guī)模及增速皆表現(xiàn)良好；巴西和英國(guó)分別位列第4 和第5；印度尼西亞、越南、美國(guó)、泰國(guó)和墨西哥入選前10。由此可見(jiàn)，中國(guó)服務(wù)外包企業(yè)勇闖“一帶一路”商圈，發(fā)展?jié)摿φ怀掷m(xù)挖掘和釋放，更加顯示出“一帶一路”建設(shè)共商、共建、共享的原則和理念。“能整合資源者得天下”“無(wú)外包不發(fā)展”等理念不斷深入，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展為“一帶一路”貿(mào)易暢通提供了新領(lǐng)域。

（四）數(shù)字貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易

隨著大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展，數(shù)字貿(mào)易亦加速發(fā)展。在“一帶一路”建設(shè)中，無(wú)論綠色絲綢之路，還是數(shù)字絲綢之路建設(shè)，數(shù)字貿(mào)易表現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力和活力。它與傳統(tǒng)貿(mào)易相比，最大的特點(diǎn)是貿(mào)易方式數(shù)字化和貿(mào)易對(duì)象數(shù)字化。前者指貿(mào)易全流程、全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，包括跨境電商的平臺(tái)服務(wù)及金融、保險(xiǎn)、教育、醫(yī)療、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等線上交付的服務(wù)；后者指貿(mào)易對(duì)象數(shù)字化，即以數(shù)據(jù)形式存在的要素和服務(wù)成為重要的交易對(duì)象。

數(shù)字貿(mào)易發(fā)展催生了大量貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式，包括貿(mào)易活動(dòng)中產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、物流運(yùn)輸全流程的數(shù)字可視化，以及數(shù)字化平臺(tái)的商品交易和數(shù)字化服務(wù)、數(shù)字產(chǎn)品、數(shù)字貨幣、信息數(shù)據(jù)等。在新一輪全球貿(mào)易中，服務(wù)貿(mào)易占貿(mào)易的比重提升至25%，數(shù)字服務(wù)貿(mào)易占服務(wù)貿(mào)易的比重提升至60%以上。

據(jù)世界貿(mào)易組織（WTO）估計(jì)，2005-2022年間，全球數(shù)字化服務(wù)出口每年增長(zhǎng)8.1%，遠(yuǎn)高于商品出口5.6%的增速。這些服務(wù)的出口價(jià)值在2022年達(dá)到3.82萬(wàn)億美元，占商品和服務(wù)貿(mào)易總額的12%，這些服務(wù)涵蓋了從流媒體游戲到視頻提供的咨詢服務(wù)的所有內(nèi)容。

中國(guó)可數(shù)字化服務(wù)貿(mào)易占服務(wù)貿(mào)易比重自2015年起穩(wěn)步提升。根據(jù)我國(guó)2022年服貿(mào)會(huì)上發(fā)布的《數(shù)字貿(mào)易發(fā)展與合作報(bào)告（2022）》中國(guó)數(shù)字服務(wù)進(jìn)出口總值2022年達(dá)3596.9億美元，同比增長(zhǎng)22.3%，占服務(wù)進(jìn)出口比重達(dá)43.2%。中國(guó)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展迅速。

數(shù)字技術(shù)更匹配“一帶一路”參與國(guó)數(shù)字化、智能化和數(shù)字貿(mào)易發(fā)展。截至2022年 11月，中國(guó)企業(yè)參與共建“一帶一路”累計(jì)建設(shè)34條跨境陸纜和10余條國(guó)際海纜，其中北斗導(dǎo)航系統(tǒng)為30多個(gè)沿線國(guó)家和地區(qū)提供短報(bào)文通信、精密單點(diǎn)定位等服務(wù)。

中國(guó)通過(guò)數(shù)字貿(mào)易實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對(duì)外開(kāi)放。2022年，在新興技術(shù)、數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用、數(shù)字能力建設(shè)合作、數(shù)字政策對(duì)接等方面中國(guó)與東盟國(guó)家達(dá)成共識(shí)。2022年，中國(guó)可數(shù)字化交付的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模達(dá)2.5萬(wàn)億元， 比5年前增長(zhǎng)78.6％。數(shù)字貿(mào)易已成為“一帶一路”沿線經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、解決產(chǎn)能不足和跨越式發(fā)展的重要手段，為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新動(dòng)力。

總體而言，“一帶一路”十年建設(shè)為服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展提供了廣闊市場(chǎng)。2015-2021年間，中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)服務(wù)貿(mào)易額呈逐年增長(zhǎng)之勢(shì)，2020年受全球疫情影響出現(xiàn)短暫下降，2021年再次恢復(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

二、“一帶一路”貿(mào)易暢通對(duì)服務(wù)貿(mào)易的助推作用

“貿(mào)易暢通”建立在利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體的基礎(chǔ)之上。中國(guó)作為世界服務(wù)貿(mào)易第二大國(guó)，服務(wù)貿(mào)易在“一帶一路”建設(shè)十年中，為推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放發(fā)揮了積極作用。其獨(dú)特的作用，主要表現(xiàn)為以下方面。

（一）“一帶一路”貿(mào)易為全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提供新機(jī)遇

十年前，國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治、安全形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化趨勢(shì)受阻，國(guó)際投資和貿(mào)易復(fù)蘇緩慢，多邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義嚴(yán)重影響各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國(guó)提出的“一帶一路”倡議獲得了世界的認(rèn)可和擁護(hù)，在2016年召開(kāi)的第71屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)首次將“一帶一路”倡議寫入決議，193個(gè)會(huì)員國(guó)一致贊同。隨著“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)和合作項(xiàng)目的落地，中國(guó)主動(dòng)與眾多參與國(guó)共同分享中國(guó)改革開(kāi)放和發(fā)展的紅利、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為全球治理提供解決方案，彰顯了大國(guó)擔(dān)當(dāng)。近年來(lái)全球疫情發(fā)生后，醫(yī)療健康需求反彈回升，知識(shí)密集型可數(shù)字化交付的服務(wù)貿(mào)易逆勢(shì)增長(zhǎng)，制造業(yè)服務(wù)化和應(yīng)對(duì)氣候變化措施帶來(lái)的環(huán)境服務(wù)貿(mào)易快速興起，全球疫后出現(xiàn)的新的發(fā)展機(jī)遇，在全球價(jià)值鏈中服務(wù)貿(mào)易地位凸顯，推動(dòng)國(guó)際服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）“一帶一路”貿(mào)易暢通為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提供新熱點(diǎn)

十年來(lái)，隨著“一帶一路”的共建，中國(guó)與參與國(guó)在科技、金融、交通運(yùn)輸、旅游等服務(wù)領(lǐng)域的合作需求快速增長(zhǎng)。諸如中-蒙-俄、新歐亞大陸橋、中國(guó)-中亞-西亞、中國(guó)-中南半島、中巴、孟中印緬等國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作走廊和通道建設(shè)方面進(jìn)展順利，洲際鐵路網(wǎng)建設(shè)如中老鐵路、匈塞鐵路、中泰鐵路、雅萬(wàn)高鐵等合作項(xiàng)目相繼建成。中國(guó)與巴基斯坦等國(guó)簽署了交通運(yùn)輸領(lǐng)域合作文件，與烏茲別克斯坦等國(guó)簽署了國(guó)際運(yùn)輸及戰(zhàn)略對(duì)接協(xié)定，提升和擴(kuò)大了這一領(lǐng)域的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易規(guī)模與檔次；在旅游服務(wù)貿(mào)易上，中國(guó)與波蘭、柬埔寨等國(guó)簽署旅游合作協(xié)議、備忘錄和實(shí)施方案；在文化合作、教育、衛(wèi)生等服務(wù)領(lǐng)域，中國(guó)已與黎巴嫩和突尼斯、俄羅斯、捷克等國(guó)分別簽訂了文化合作協(xié)定和諒解備忘錄，以及教育合作文件、衛(wèi)生領(lǐng)域合作文件。在國(guó)際金融服務(wù)領(lǐng)域，中國(guó)財(cái)政部與亞洲開(kāi)發(fā)銀行等6 家多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)簽署相關(guān)合作諒解備忘錄，還將設(shè)立中俄地區(qū)合作發(fā)展投資基金。隨著中國(guó)人民幣國(guó)際化步伐加快和金融企業(yè)“走出去”，未來(lái)中國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易將出現(xiàn)快速發(fā)展趨勢(shì)。

（三）“一帶一路”貿(mào)易暢通為企業(yè)資源整合提供新技術(shù)

十年來(lái)，在全球制造業(yè)智能化、網(wǎng)絡(luò)化、綠色化、柔性化和服務(wù)化的發(fā)展趨勢(shì)下，隨著互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和人工智能技術(shù)廣泛應(yīng)用，“一帶一路”參與國(guó)正處在從縱向產(chǎn)業(yè)鏈向橫向價(jià)值鏈整合的階段，企業(yè)在整合內(nèi)部資源和外部資源的同時(shí)融合其他產(chǎn)業(yè)，其高端化、專業(yè)化、精細(xì)化和品質(zhì)化是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的根本出路，從而大大提高了企業(yè)資源整合能力。中國(guó)對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家產(chǎn)業(yè)投資涵蓋面廣，主要行業(yè)包括基礎(chǔ)設(shè)施、高科技行業(yè)、交通、能源礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)和金融等行業(yè)，累計(jì)雙向投資2700億美元以上，年均增長(zhǎng)8%。十年來(lái)，僅中國(guó)企業(yè)對(duì)“一帶一路”建設(shè)的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)約3000多個(gè)合作項(xiàng)目，累計(jì)投資達(dá)571.3億美元，為沿線國(guó)家創(chuàng)造42萬(wàn)個(gè)工作崗位，產(chǎn)能整合能力大大提升。

（四）“一帶一路”貿(mào)易暢通為服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻(xiàn)

十年來(lái)，中國(guó)逐漸建立起了機(jī)器學(xué)習(xí)、量子計(jì)算、區(qū)塊鏈和云計(jì)算等人工智能優(yōu)勢(shì)，不僅申請(qǐng)的技術(shù)專利數(shù)量全球領(lǐng)先，且在軟件服務(wù)、信息服務(wù)和文化服務(wù)應(yīng)用方面也成為“出海”的先鋒，中國(guó)主導(dǎo)制定的手機(jī)動(dòng)漫標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)字藝術(shù)顯示標(biāo)準(zhǔn)等也被確立為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，網(wǎng)絡(luò)游戲、影視文化產(chǎn)品已具備一定的競(jìng)爭(zhēng)力，文化貿(mào)易天然的數(shù)字基因，具有激發(fā)全球文化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的巨大潛能，為服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和條件。

總體而言，“一帶一路”建設(shè)十年來(lái)，為推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，中國(guó)全國(guó)加強(qiáng)與沿線國(guó)家、金磚國(guó)家和上合組織等在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的合作，推進(jìn)實(shí)施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，中國(guó)有意愿、有能力履行國(guó)際義務(wù)，對(duì)接國(guó)際貿(mào)易高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，如《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）、《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》等，推進(jìn)不同要素跨境流動(dòng)的便利化；全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，在建設(shè)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、服務(wù)外包示范城市、特色服務(wù)出口基地方面，進(jìn)一步做好服務(wù)貿(mào)易升級(jí)版的文章；在發(fā)展數(shù)字貿(mào)易發(fā)展方面，中國(guó)完善頂層設(shè)計(jì)，大力發(fā)展檢測(cè)、保稅研發(fā)、藝術(shù)品展示交易等新興服務(wù)貿(mào)易，鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展模式，鼓勵(lì)擴(kuò)大綠色低碳技術(shù)出口和環(huán)保、節(jié)能降碳等技術(shù)進(jìn)口；積極發(fā)揮國(guó)際會(huì)展經(jīng)濟(jì)，諸如服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)、中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)及地方各類開(kāi)放展會(huì)等，積極參與全球治理和貿(mào)易體系的改革和建設(shè)，“講好中國(guó)故事、傳播好中國(guó)聲音，”展示了真實(shí)、立體、全面的中國(guó)，助力服務(wù)貿(mào)易為構(gòu)建新時(shí)代新發(fā)展格局作出了新貢獻(xiàn)。

三、“一帶一路”建設(shè)中服務(wù)貿(mào)易發(fā)展面臨的主要障礙

“一帶一路”建設(shè)進(jìn)程中不可避免地會(huì)面臨國(guó)際國(guó)內(nèi)多方面的障礙與風(fēng)險(xiǎn)，包括政治、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易體系、法律制度和文化差異等，從服務(wù)貿(mào)易的角度看，主要有以下方面。

（一）“朋友圈”基本為發(fā)展中國(guó)家或小國(guó)，服務(wù)業(yè)不發(fā)達(dá)

“一帶一路”沿線國(guó)家小國(guó)居多，且基本為發(fā)展中國(guó)家。由于人口、空間等客觀因素的限制，生產(chǎn)能力有限，發(fā)展水平普遍較低，市場(chǎng)規(guī)模較小，貿(mào)易暢通出現(xiàn)障礙。加之服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易不發(fā)達(dá)，具有多樣性、復(fù)雜性和差異性，在一定程度上增加了貿(mào)易的規(guī)模和難度。中國(guó)堅(jiān)持和平發(fā)展，堅(jiān)持不走傳統(tǒng)大國(guó)的崛起之路，不稱霸，不爭(zhēng)霸，但還有些國(guó)家存在極端勢(shì)力，地緣政治、政局不太穩(wěn)定等，也有一些國(guó)家存在戰(zhàn)略疑慮和搖擺，投資安全之“患”、金融結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)之“憂”、法律法規(guī)沖突之“險(xiǎn)”等，均是貿(mào)易暢通的不利因素。

（二）貿(mào)易壁壘普遍較高，貿(mào)易障礙范圍較廣

“一帶一路”參與國(guó)家中，服務(wù)貿(mào)易常伴隨著人力、資本、信息等的流動(dòng)，相較于貨物貿(mào)易的單一表現(xiàn)形式，其產(chǎn)品范圍更為廣泛，導(dǎo)致服務(wù)貿(mào)易壁壘的多樣性。除一般的航空運(yùn)輸服務(wù)、法律服務(wù)和會(huì)計(jì)服務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制外，技術(shù)性貿(mào)易壁壘、綠色貿(mào)易壁壘、環(huán)境壁壘、社會(huì)責(zé)任壁壘和知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘覆蓋范圍之廣、品類之細(xì)和標(biāo)準(zhǔn)要求之多，極易引發(fā)巨大的負(fù)面影響。一些國(guó)家外匯短缺、匯兌困難、貿(mào)易長(zhǎng)期逆差，與中國(guó)的貿(mào)易額占中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的比重有限，存在極不對(duì)稱的貿(mào)易關(guān)系；中國(guó)服務(wù)產(chǎn)品與所在國(guó)家本土企業(yè)，特別是既得利益集團(tuán)形成競(jìng)爭(zhēng)，容易引起所在國(guó)貿(mào)易保護(hù)，甚至抵制，產(chǎn)生貿(mào)易保護(hù)主義情緒，我國(guó)要在短期內(nèi)通過(guò)簽署自貿(mào)協(xié)定來(lái)降低這些國(guó)家的貿(mào)易壁壘并不現(xiàn)實(shí)。要增強(qiáng)和這些國(guó)家間的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易暢通和貿(mào)易互補(bǔ)，存在各種不同程度的障礙。

（三）運(yùn)輸成本相對(duì)高，營(yíng)商環(huán)境差異大

“一帶一路”參與國(guó)家中內(nèi)陸國(guó)家居多，中國(guó)周邊的國(guó)家除蒙古、中亞和南亞部分國(guó)家接壤外，與其他國(guó)家均存在空間障礙，途徑地帶多雪山峻嶺、戈壁沙漠，采取陸運(yùn)貨運(yùn)方式，運(yùn)輸服務(wù)成本遠(yuǎn)高于海運(yùn)。獨(dú)聯(lián)體國(guó)家、中東歐、西亞國(guó)家等空間距離更遠(yuǎn)，增加運(yùn)輸成本。在道路、港口、機(jī)場(chǎng)建設(shè)等方面的差異也影響相互間投資便利化和貿(mào)易便利化，是“貿(mào)易暢通”的距離障礙。在營(yíng)商環(huán)境方面，“一帶一路”沿線國(guó)家的營(yíng)商環(huán)境整體較好，但域間差異與分項(xiàng)指標(biāo)差異較大，營(yíng)商環(huán)境水平的空間分布不均衡。根據(jù)世界銀行曾發(fā)布《營(yíng)商環(huán)境報(bào)告2020》，除中東歐國(guó)家營(yíng)商環(huán)境排名較高外，中國(guó)總體排名比2019年上升15位，位列第31名，而“一帶一路”沿線國(guó)家中國(guó)家差異性大，中東歐地區(qū)處于較高水準(zhǔn)，亞洲地區(qū)大部分次之，西亞和北非地區(qū)則較差，排名普遍偏低，不利于貿(mào)易暢通。

（四）服務(wù)貿(mào)易發(fā)展不平衡，文化貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)

“一帶一路”服務(wù)貿(mào)易發(fā)展與中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展關(guān)系密切。從服務(wù)貿(mào)易分領(lǐng)域看，發(fā)展極不平衡。據(jù)商務(wù)部《中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展報(bào)告2021》，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展主要在運(yùn)輸、旅游和建筑等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，而當(dāng)年中國(guó)個(gè)人、文化和娛樂(lè)服務(wù)出口19億美元，進(jìn)口32.7億美元，僅占當(dāng)年服務(wù)貿(mào)易總額8212.5億美元的0.6%。中國(guó)與中東歐國(guó)家文化貿(mào)易緊密程度較弱；在文化和自然遺產(chǎn)、音像和交互媒體上的貿(mào)易緊密度也不高，西方媒體在國(guó)家形象、輿論導(dǎo)向、價(jià)值理念等方面基本控制了話語(yǔ)權(quán)，深挖文化資源優(yōu)勢(shì)，振興文化產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展文化貿(mào)易很有必要。

四、“一帶一路”貿(mào)易暢通下服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的前景與建議

大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，既是新時(shí)期中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的新增長(zhǎng)點(diǎn)，又是釋放我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?jié)摿Α⑻嵘?wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、推進(jìn)雙邊多邊自由貿(mào)易的重要突破口，“一帶一路”建設(shè)具有廣闊的發(fā)展前景。為此特提出以下建議。

（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施投資，推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易深度合作

“一帶一路”建設(shè)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資可以為中國(guó)服務(wù)貿(mào)易提供保障，有利于中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家服務(wù)貿(mào)易的深度合作，在數(shù)字貿(mào)易發(fā)展背景下，無(wú)論是生產(chǎn)性服務(wù)，技術(shù)，咨詢和設(shè)計(jì)服務(wù)等，可為沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更有利的條件。根據(jù)中國(guó)電子出版社、中國(guó)電子學(xué)會(huì)和中國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院聯(lián)合發(fā)布的《“一帶一路”數(shù)字貿(mào)易指數(shù)發(fā)展報(bào)告（2020）》，中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家有“深度合作型”（與新加坡、俄羅斯和馬來(lái)西亞）、“快速推進(jìn)型”（與泰國(guó)、阿聯(lián)酋和印度尼西亞等6 國(guó)）、“逐步拓展型”（與波蘭、以色列、菲律賓和匈牙利等12個(gè)國(guó)家）和“有待加強(qiáng)型”（與伊朗、肯尼亞、蒙古國(guó)等9 國(guó)）四個(gè)等級(jí)。在綜合指數(shù)排名前十位的國(guó)家中，亞洲占據(jù)7 個(gè)席位，其中5 個(gè)位于東南亞。未來(lái)“一帶一路”建設(shè)既要重視推動(dòng)中國(guó)與亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化，又要重視經(jīng)過(guò)東盟沿印度洋到北非路線的21世紀(jì)海上絲綢之路，最終實(shí)現(xiàn)“一帶”和“一路”的齊頭并進(jìn)。

（二）升級(jí)創(chuàng)新傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易，提升我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平

“一帶一路”建設(shè)必須在數(shù)字技術(shù)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)發(fā)展物流服務(wù)、跨境電商、服務(wù)外包和數(shù)字貿(mào)易，鼓勵(lì)傳統(tǒng)企業(yè)升級(jí)創(chuàng)新，做數(shù)字服務(wù)貿(mào)易第一批踐行者，帶動(dòng)更多傳統(tǒng)跨境服務(wù)企業(yè)通過(guò)數(shù)字化整合形成合力，推進(jìn)品牌賦能、渠道賦能、金融賦能和運(yùn)營(yíng)賦能，提高中國(guó)服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，開(kāi)啟服務(wù)貿(mào)易發(fā)展新途徑；政府要進(jìn)一步放寬知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域外資準(zhǔn)入和政策限制，堅(jiān)持引資與引智相結(jié)合，加強(qiáng)監(jiān)管體制的建設(shè)，推動(dòng)新興服務(wù)貿(mào)易發(fā)展；服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)要提倡多渠道吸引建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端人才，提高服務(wù)貿(mào)易人員的素質(zhì)和水平，加快中國(guó)更高層次的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建設(shè)。

（三）對(duì)接中國(guó)自貿(mào)區(qū)發(fā)展，打造服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放升級(jí)版

“一帶一路”建設(shè)與我國(guó)自貿(mào)區(qū)（含 FTZ 和 FTR）發(fā)展都是構(gòu)建全方位對(duì)外開(kāi)放新格局的重要內(nèi)容，也是我國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放的重要平臺(tái)和載體，具有戰(zhàn)略協(xié)同性。加快與“一帶一路”國(guó)家的自貿(mào)區(qū)談判，利用各種層次的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制發(fā)展區(qū)域服務(wù)貿(mào)易，進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序開(kāi)放，打破建筑設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)審計(jì)、商貿(mào)物流、電子商務(wù)、文化貿(mào)易等服務(wù)業(yè)貿(mào)易壁壘的限制，改革服務(wù)型企業(yè)“走出去”的審批制度，實(shí)施“一站式服務(wù)”和“一站式審批”，大幅縮小民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資項(xiàng)目的審批范圍；加快構(gòu)建服務(wù)業(yè)企業(yè)“走出去”的金融服務(wù)體系，形成服務(wù)業(yè)企業(yè)“走出去”的公共服務(wù)平臺(tái)，打造服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放升級(jí)版。

（四）以亞太地區(qū)為重點(diǎn)，大力發(fā)展文化服務(wù)貿(mào)易

“一帶一路”建設(shè)已從參與國(guó)經(jīng)濟(jì)影響過(guò)渡到文化相互影響的新階段，需要尊重沿線不同國(guó)家的文化特色，發(fā)展文化貿(mào)易。包括根據(jù)文化多元性，打造特色服務(wù)貿(mào)易，提高“一帶一路”沿線各國(guó)在全球范圍內(nèi)的文化競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)國(guó)際文化服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展；大力推動(dòng)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化，在 RCEP 的基礎(chǔ)上，吸納俄羅斯等國(guó)加入 RCEP，擴(kuò)大亞太自貿(mào)區(qū)的范圍；積極探索線上文化貿(mào)易轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易新領(lǐng)域；擴(kuò)大并夯實(shí)中華文化的國(guó)際影響力，制定文化貿(mào)易各類標(biāo)準(zhǔn)，提升中國(guó)在文化貿(mào)易規(guī)則制定的話語(yǔ)權(quán)，開(kāi)拓文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展渠道，整合“一帶一路”各國(guó)家高等教育資源，搭建學(xué)業(yè)互通數(shù)據(jù)體系，加快我國(guó)文化貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

（五）實(shí)施服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)示范項(xiàng)目，建立服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)大平臺(tái)

“一帶一路”建設(shè)目前已從硬基礎(chǔ)設(shè)施向軟機(jī)制聯(lián)通發(fā)展。在這樣的新形勢(shì)下，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)向服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)基地和示范項(xiàng)目轉(zhuǎn)變顯得尤為迫切。這些基地和項(xiàng)目有較好的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展基礎(chǔ)，是能集聚一定數(shù)量服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)領(lǐng)域和企業(yè)的開(kāi)發(fā)區(qū)和園區(qū)，也是有利于幫助服務(wù)貿(mào)易企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)、對(duì)接金融服務(wù)、人才培養(yǎng)、輸送、匹配和成長(zhǎng)，推進(jìn)貿(mào)易便利化以及落實(shí)配套保障的平臺(tái)。服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)大平臺(tái)是指“一體兩翼”的新模式，即大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)與服務(wù)貿(mào)易融合發(fā)展的新思路，是開(kāi)啟產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大數(shù)據(jù)加頂級(jí)硬件、交易機(jī)制、人才戰(zhàn)略、國(guó)別戰(zhàn)略、行政審批、招商引資和服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的服務(wù)貿(mào)易“上、中、下”游全產(chǎn)業(yè)鏈，包括建設(shè)大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、媒體資源平臺(tái)、行業(yè)大會(huì)以及行業(yè)組織聯(lián)盟。這是適應(yīng)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)，激活現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的新引擎。

（六）拓寬數(shù)字貿(mào)易發(fā)展領(lǐng)域，推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易規(guī)則對(duì)接

“一帶一路”建設(shè)必須拓寬數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域。隨著中國(guó)數(shù)字貿(mào)易的不斷擴(kuò)大，數(shù)字貿(mào)易規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的“軟聯(lián)通”對(duì)提升“一帶一路”參與國(guó)數(shù)字合作水平， 推進(jìn)區(qū)域數(shù)字治理，減少數(shù)字貿(mào)易成本，消除數(shù)字鴻溝具有十分重要的意義。未來(lái)的任務(wù)包括重點(diǎn)立足中國(guó)和東盟數(shù)字“一帶一路”建設(shè)；逐步消除中東歐內(nèi)部的數(shù)字貿(mào)易壁壘；發(fā)掘非洲地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γ訌?qiáng)需求對(duì)接、項(xiàng)目對(duì)接、人才對(duì)接和治理對(duì)接；擴(kuò)大人民幣在“一帶一路”沿線國(guó)家的使用范圍，大力發(fā)展虛擬形象、智能交互、AI+醫(yī)療、隱私安全計(jì)算和AI 服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)，推進(jìn)“一帶一路”質(zhì)量認(rèn)證合作機(jī)制，深入研究“一帶一路”沿線國(guó)家服務(wù)貿(mào)易法律制度，營(yíng)造公正、公平、公開(kāi)和安全的法律環(huán)境，可以有效避免中國(guó)在其他國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易活動(dòng)中遭遇法律風(fēng)險(xiǎn)。加大中國(guó)申請(qǐng)加入《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》力度，充分利用與沿線其他國(guó)家雙邊多邊協(xié)定，營(yíng)造貿(mào)易暢通新的平臺(tái)和經(jīng)濟(jì)合作環(huán)境，為各國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提供更多的發(fā)展機(jī)遇。

總之，在“一帶一路”建設(shè)十周年的背景下，研究服務(wù)貿(mào)易對(duì)促進(jìn)中國(guó)及沿線各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用愈加重要。“一帶一路”覆蓋的人口占比超過(guò)全球人口總量的76%，是世界最大的經(jīng)濟(jì)人口區(qū)域，也是世界發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮慕?jīng)濟(jì)成長(zhǎng)帶。中國(guó)要抓住發(fā)展機(jī)遇，認(rèn)真總結(jié)和分析我國(guó)與沿線國(guó)家服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題，加強(qiáng)與沿線各國(guó)服務(wù)貿(mào)易的深度合作，制定貿(mào)易暢通的有效對(duì)策與措施，為未來(lái)全球服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

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