氣象服務在農業防災減災中的應用分析

杜明洋

作為農業大國，農業問題在我國國民經濟中占據根本地位。在農業生產領域中，氣象災害會對農業發展產生不利影響，同時可能降低農作物的品質和產量，給農民帶來巨大的損失，這對農村地區的經濟建設和社會穩定都存在不利影響。因此，為實現農業可持續發展，利用氣象服務對開展農業領域的防災減災工作顯得尤為重要。鑒于此，文章以氣象學和農業生產理論為指導，對農業防災減災工作中氣象服務的應用現狀進行了分析，并提出具有可行性的優化措施，以期對農業生產起到一定借鑒作用。

在農業發展進程中，自然災害對農產品產量的影響較為嚴重，對農業的發展產生了極大阻礙。伴隨科技進步，氣象服務日新月異，其在農業自然災害防范過程中發揮的作用也愈加重要。只有充分把握和認識氣象服務主要特征和功能，才能有效提升農業生產效率。為此，有關部門應科學運用氣象服務，充分拓展氣象服務范圍，使其應用于農業防災減災領域，強化農業生產環境保障力度，促進農業生產領域整體平穩發展。

一、氣象服務概述

1、氣象災害的概念

農業中的氣象災害，是指在氣候環境惡劣或其他不可控因素作用下產生的自然災害，例如：暴雨洪澇災害、低溫冷害、干旱缺水等。這些易被忽視的問題，一旦出現就會給農業的產能與效率帶來不良影響，給農民造成巨大的經濟損失。目前，最為常見的氣象災害包括極寒，洪澇與冰雹。當極寒極冷氣象災害出現時，農作物將會難以正常生長，農作物整體產量會嚴重減少。而影響農作物生長發育不良的主要因素是氣象災害問題。伴隨科技不斷完善，氣象服務更加先進與科學，對農業氣象災害而言，氣象服務能有效實現精準防范，及時向農戶提供災情預警，以便農戶實施相應的防御措施，顯著降低了氣象災害的危害率。

2、氣象服務的概念

氣象服務主要包括專業氣象服務、公眾氣象服務、科技服務和決策氣象服務四個方面，以氣象為主要服務對象。氣象服務對減少自然災害，尤其是農業災害具有舉足輕重的作用，通過氣象預測，農戶能知道未來天氣變化情況以及何時會對農作物生長產生較大影響，并以此為依據，事先采用不同應對策略以盡量減少農業損失。

二、農業防災減災領域中氣象服務的應用

1、預警能力

氣象預警的主要表現形式是氣象災害預警信號，這在農業防災減災方面，具有極其重要的前提保障作用。伴隨著農業高速發展，其對氣象服務的需求在不斷增加，這也要求氣象服務應以防災減災為目的來防止農業氣象災害。目前，在氣象服務領域中，精準的氣象預警在農業生產期間提供了有效的防災減災作用，其地位不可代替。然而在實際工作中，由于受到諸多因素的限制，現階段的氣象預警還存在一些不足與缺陷，例如：信息傳遞不及時以及發布方式較為單一等問題。為針對氣象服務現狀進行改進和優化，同時有效幫助農戶減小氣象災害導致的各項損失，目前我國已建立相對完善的氣象預警系統并通過不同氣象衛星的協同合作，以構建較科學的氣象災害監控網絡系統，從而為氣象預警工作的開展提供科學數據支持。

2、數據整理

我國氣象領域發展迅速，已于各地區建立了合理的氣象監測站，氣象網絡系統在國內各地區廣泛覆蓋。運用科學氣象監測平臺還能夠實現對氣候環境的實時監測和比對，對相關檢測數據展開嚴謹分析，以增強檢測數據精準指導性，充分發揮其功能，切實促使其使用效率最大化。

3、災害應急

由于農作物生長環境的個異性，不同自然災害對其危害程度也有所區別。因此，氣象預報能否針對不同種類災害進行準確預警，其將會直接影響到農戶在氣象災害來臨前是否能夠及時采取針對性保護措施，以減輕氣候災害對農作物正常生長的危害與影響，為此應及時動用一切有效資源與裝備應對預計發生的氣象災害，及時采取有效的防護措施，并合理地運用現代化技術手段和先進的氣象設施及時預報大規模氣象災害。

4、提高氣象災害的防御效果

為保證農業發展穩步推進，提升氣象服務水平有其現實意義。各地氣象部門應結合本地農業實際發展狀況，綜合考慮諸多因素進行全面分析，針對農業生產發展中的氣象災害，提供科學的防御手段，并不斷完善升級氣象災害防御系統，以進一步加強對氣象災害的監控，實現全方位、動態化的監控目標。預計發生重大氣象災害時，應及時告知農戶并督促其迅速采取針對性的防災減災措施，以切實提高農戶整體的防災減災能力，全面落實農業健康平穩發展政策。

三、氣象服務在農業防災減災中的現實意義

氣象服務工作是我國公共服務的重要一項，其主要工作內容是將氣象宣傳知識傳遞給公眾，為地方各產業提供有針對性和高價值的氣象服務。氣象服務是政府開展決策服務的基礎和前提，因此，各級政府都十分重視氣象服務。隨著公眾生活水平不斷提升，對氣象服務產品提出更多要求。為了更好地滿足公眾的需求，氣象服務工作必須要做好，使農業生產活動中所運用的氣象服務可以有效地降低氣象災害致害的幾率，以實現對災害的提前預防和控制。

完善氣象服務是降低氣象災害帶來的農業不利影響的關鍵措施之一。隨著我國氣象裝備技術的不斷發展和完善，氣象預報工作的準確性與可靠性得到了有效提高。氣象服務的開展能給當地農業水利工程的建設提供更多便利，并給當地農業生產選種提供參考，從而有效保障農業生產安全。例如，現在許多地區建立的日光溫室蔬菜服務平臺都能夠借助氣象技術達到防災減災目的，以緩解氣象災害對農業生產的嚴重打擊。但目前來看，我國大部分地區的氣象服務仍然存在著一些不足之處，例如：不能準確預測霜凍、旱災等氣象災害，無法滿足農業生產防災減災的需要。

四、氣象服務在農業生產防災減災中的應用現狀

1、農民思想過于保守

目前我國農業發展中，存在農民思想過于保守的現象。農民對新科技的接受程度不高，不認為將科學技術運用到農業中會有良好的成效，這對氣象服務應用于農業防災減災領域產生了極大阻礙。此外，農民認為農作物的培育與農業的發展主要依靠人力，無需其他新型設備干預，對氣象服務工作效果持懷疑態度，認為氣象服務不能促進農業發展，這對推進氣象服務在農業中廣泛應用產生了負面影響。

2、農民對自然災害缺乏正確的認識

農業發展過程中，農民對于自然災害缺乏正確認識，認為“天有不測風云”，雪災和暴雨是天災，一碰到就自認倒霉，而這些天氣都會給農業帶來嚴重的危害。因此，加強對氣象災害的防范是十分必要的，在實際工作中，自然災害都是可預見的，也是可預先抵御的。自然災害不僅會降低農作物的品質和產量，而且還會影響到農民的收入以及生產效率，阻礙了我國農業的進一步發展。為了切實推動農業發展，需要引導農戶對自然災害產生正確認識，并引導其事先做好相應的保護工作，以有效應對突發災害。

3、氣象防災減災水平不高

在農業領域防災減災工作中，氣象服務工作遇到最關鍵的難題是氣象服務水平低且社會經濟不能與之相適應。隨著我國城市化進程的快速推進，人口逐漸增多，對生態環境造成了一定影響，同時也提高了自然災害發生概率，因此增強氣象防災減災工作顯得尤為重要。現如今，我國基層氣象服務的整體水平較低，其管理水平與能力無法滿足當今農業快速發展對氣象服務的需求，因此，為了保證人民群眾生命財產安全，必須加強對氣象服務工作的重視程度。由于我國幅員遼闊，地理環境復雜多樣，各地的氣象條件不盡相同，因此，各地有關部門農業氣象服務體系建設仍有待提高，管理水平與技術水平亦有待優化，以期滿足新時期農業生產飛速發展的需要。

4、服務內容較為單一

目前各地針對農業生產活動開展的服務主要是針對農作物服務這一層次，雖針對農業生產開展了部分氣象服務工作，但氣象部門對于農業生產結構的認知程度較低，并未與農產業結構進行深度融合。而隨著我國社會經濟飛速發展，各地農業產業布局正在做出相應調整，氣象部門針對農產業結構開展的服務針對性仍不強，目前開展的氣象服務已經不能適應現代化農業生產中防災減災工作需要。

五、氣象服務在農業生產防災減災中的優化措施

1、加大設施建設力度，提高氣象預報準確性

在氣象觀測站建成的基礎上，應完成氣象技術革新和氣象裝備的升級改造，完善的氣象觀測站能為各級氣象部門及時掌握災害性天氣情況提供可靠資料，提升了災情預警的準確性與精密度，更好地為廣大人民群眾提供氣象信息服務。同時區域氣象觀測站收集到的資料有利于對各區域氣候特征進行分析，以便積極有效應對氣候變化。

為了促進氣象服務與農業生產之間的結合，各地氣象服務部門需不斷提升自身的工作質量及水平，以保證氣象預報信息準確、科學。為此，在實際工作中，應通過多種方式提升農民抵御自然災害的能力，降低農作物遭受損失的可能性。同時，氣象部門還需要綜合不同區域氣候、特殊地形等因素，進一步增強氣象預報信息的針對性、準確性以及科學性。此外，氣象部門應與氣象專家加強配合，以增強氣象服務的效用。

2、增強災害預警能力，健全災害預測系統

早期天氣預警就是通過對本地氣候變化情況進行分析，從而對農業生產進行及時、準確、高效的天氣信息預警，使農業生產效率能夠在一定程度上得到保障。我國作為世界農業大國之一，每年都有大量農作物受到低溫冷害等災害影響，導致嚴重減產甚至絕產，因此，做好氣象預警工作十分重要。目前我國農業現代化生產已經取得了很大進步，但是在農業生產過程中仍然存在著一些問題，比如氣候條件影響較大以及自然災害頻發等情況，這些都會對農民的防災救災工作的開展造成不利影響。目前，我國各級政府高度重視氣象防災減災服務工作，特別是針對近期可能發生的氣候變化采取積極的預防策略。與此同時，各地氣象服務與衛星有效結合，顯著提升氣象預警、預報信息與資料的有效性、準確性與科學性，突出氣象衛星預警的防災減災功能。

當前，各地區天氣預測系統趨于健全，科學技術也在持續發展，這就要求預測系統性水平應得到提升，加強預測系統安全性、高效性、精確性，以便在農業氣象災害中得到精準及時應用，并借助氣象現代化設備保證農業可持續發展。災害天氣預報系統作為氣象服務的重要組成部分，是科技發展的大勢所趨。對此，必須不斷完善氣象災害預警系統建設，加強氣象災害預測預警新技術和新方法的運用，增強氣象災害預警功能和精細化水平，以獲得更加全面和精準的災害信息。

3、加大科普宣傳力度，推進農業科學化發展

創新氣象科普推廣手段，增強氣象科普工作的針對性，借助氣象科普示范基地、網絡平臺和大型活動，將氣象基礎知識傳遞給農戶，為農戶從事農業生產提供氣象支撐。氣象部門應加強氣象科普宣傳平臺和氣象科普基地的設施建設，提高氣象科普能力，讓農民在家門口就能享受到氣象部門的一次優質的氣象服務。針對農村地區農民文化水平較低的情況，應充分發揮網絡優勢，加大對農村用戶的培訓力度，例如，通過微信公眾號推送相關氣象知識，增強農民與氣象之間的聯系，以提高農民防災減災意識，或與直播平臺相結合，契合農戶獲取信息的習慣，便于信息的針對性傳播。

就農業防災減災而言，為了保證農業生產的正常進行與高效進行，農戶可依據氣象服務信息進行事前防范，創造出一個有秩序、有準備的自然災害防范與緩解態勢，從而保證農業生產能力的穩定提高與農民收入的穩步增長。在現代農業發展過程中，氣象服務是減少農業災害損失、提高農業生產效率的重要手段之一，因此，加強氣象服務勢在必行。不同類型的農作物對其生長環境要求也不盡相同，這就導致了氣象服務需求存在較大差異，所以氣象部門一定要對不同農作物的生產種植方式進行深入的研究，促進農業科學化與現代化生產，以適應多種農作物生長的需要。

4、發揮政府主體責任，建立災害監測評估體系

防災減災屬各級地方政府重要責任，切實提升農業生產發展水平亦為重要責任，二者存在著相互聯系。氣象災害不僅會影響到當地農業的正常運作，同時還會對公眾的生命財產安全造成威脅，因此，做好災害防御和預防工作十分重要。目前我國還沒有形成一套完整的防治體系。有關部門應嚴格執行有關政策，完善防災減災各類基礎設施，構建農業生產領域氣候災害預警及相關預警應對機制并切實履行責任，保證氣候災害出現后第一時間及時采取有效控制和防范措施，充分減少農業損失。

在氣象服務中，政府應建立氣象災害監測的評估體系，針對氣象服務的主要內容進行有效的反饋。政府還應對氣象災害評估指標加以完善，以實現對農業氣象服務開展有效的評價活動，提高氣象服務規范化水平。基于氣象服務相關指標開展相應工作，以較為精準化手段實現農業生產防災減災，進而推動氣象服務價值在農業生產發展中得到充分實現。同時在氣象災害監測與評估系統中，可對氣象服務中存在問題進行及時挖掘，并根據氣象服務評估指標對農業生產防災減災方案進行及時調整，對農業防災減災系統實施優化改進，以切實提高農業防災減災水平。氣象災害監測評估體系的建立，對氣象防災減災工作切實起到監管作用，能促進氣象服務預警水平提升，實現氣象服務對農業生產進程的整體價值。

綜上所述，氣象服務是農業生產領域的一項關鍵內容，其為農戶及時開展防災減災工作提供了保障基礎。氣象部門要緊跟時代腳步，借助網絡、新媒體以及其他高新技術，充分整合社會資源，推廣氣象服務防災減災相關知識，并且提出更有針對性的整改措施。同時應全面加強氣象觀測自動化技術，當自然氣候災害發生后，以有效的技術手段全面開展氣候災害監測預警，確保農業可持續發展、農民基本利益得到保障。