推進區域休閑農業轉型升級實現區域經濟高質量發展

胡麗霞 李彥紅

現代社會經濟的快速發展，人們生活水平顯著提升，提升人們生活品質的同時使得城鎮化人口規模不斷擴大，資源呈現較為緊張的態勢。休閑農業的健康發展有利于緩解都市生活壓力，將農業自然資源進行合理、深度開發，打造觀光、休閑娛樂、旅游為一體的生態經營模式，滿足居民休閑娛樂的同時對農業經濟結構進行有效調整，進而增加農村居民的經濟收入。近年來，隨著國家相關政策的出臺，為休閑農業的優化轉型升級提供了重要保障?；诖?，本文就區域休閑農業轉型升級進行詳細研究和分析，從而實現區域經濟高質量發展，為農業產業改革創新發展打下良好基礎。

一、區域休閑農業發展中存在的主要問題

結合國內外先進地區的科學案例，對我國休閑農業轉型升級進行研究和探討，總結出其中存在的主要問題包括：不同地區存在發展不協調、質量不高、資金支撐相對薄弱等。

1、開發層次不高同質化現象較為嚴重

現階段，由于我國各類休閑農業項目相對匱乏，對農業文化了解不夠全面和詳細，無法對農產品進行深加工和特色生產，農村景觀打造普通化，再加上相關人員未能將農業民俗文化、餐飲文化、農耕文化、民間文化進行深度挖掘，使得休閑農業轉型缺少文化內涵和底蘊，即使推出了農業休閑項目也都僅僅停留在表面上，例如吃農家飯、住農家院、體驗農家生活等，同質化現象較為嚴重，創意活動體驗和深度開發產品不足，導致游客沒有積極參與的熱情和興趣，無法滿足游客的個性化需求，導致游客不想來、留不住、難再來。

2、設施配套不完善綜合服務質量不高

當前，我國區域休閑農業項目正處于發展的低水平、低層次階段，垃圾污染的處理、休閑設備設施、消防安全、醫療水平、餐飲住宿等公共基礎設施還很不完善，再加上從業人員整體素質相對較低、服務意識較差、觀念較為落后、飲食衛生、住宿環境品質不高等，導致休閑農業轉型升級的整體綜合服務能力有待提高，無法充分滿足游客的多元化需求。

3、經營主體相對缺乏開發資金投入不足

區域休閑農業在發展過程中缺乏新型的經營主體，通常情況下，農戶還是通過傳統的家庭方式進行經營，相比于傳統的經營方式，家庭農場、專業合作社、農業產業化企業發展相對落后，依然是休閑農業發展中的軟肋。除此之外，現階段區域休閑農業發展仍然以地方的“小打小鬧”和新型的“自彈自唱”為主，由于政府資金投入不足，導致休閑農業發展面臨巨大風險，對風險防御能力不足，進而對休閑農業進一步優化發展形成較大阻礙。

4、經營原始化現象較為普遍

隨著現代信息技術的快速發展，要求經營人員必須轉換原有思維和模式，敢于創新，不斷突破，結合國家網信辦數據顯示，截至2022 年6 月，我國農村互聯網普及率已經達到58.8%，網民規模2.39 億人，由于區域休閑農業經營者受教育水平相對較低，對其營銷缺乏先進手段和方式，推廣手段較為單一，只能通過熟人介紹的方式吸引游客，附近消費者傳播等，無法充分發揮先進信息技術的優勢和作用，落后的思想觀念與外界發展無法建立有效銜接，因而無法掌握市場最新發展趨勢，信息管理較為閉塞，根本不可能對智能化、信息化、便利化的休閑農業進行有效適應，不利于其進一步發展。

5、管理低效化現象客觀存在

通過對休閑農業目前發展現狀的分析發現，經營者之間獨自發展、各自為政的現象普遍存在，特別是在同一個經營區內商品同質化問題嚴重，而配套產品及輔助產品的開發力度較弱，這種管理方面的不足，導致產品同質化嚴重且無法發揮當地特色。不僅如此，在營銷渠道的建設方面也有所不足，無法充分利用互聯網、三微一端等媒介對產品進行有效推廣。而且在調研中還發現有些大型休閑農業甚至沒有自己的官方網站，消費者無法通過官方網站獲取自己所需的信息，即使有些大型休閑農業有官網，但也常年缺乏維護、內容陳舊。各大商家在進行推廣時甚至出現了宣傳圖片與文案相似的現象，缺乏自己的亮點與特色，對消費者想要了解的信息少之又少，因此難以激發消費者的消費欲望和游玩興趣。

6、數據缺失化現象較為嚴重

詳細精準的數據對休閑農業的轉型升級具有重要影響，其可以在一定程度上為休閑農業的發展進行有效管理和規劃，農村地區網絡覆蓋率相對較低，經營主體網絡應用容易受到限制，使得大部分產品無法將經營信息和經營特點進行及時上傳，數據信息很難第一時間獲得。與此同時，由于區域之間數據共享缺乏完整的連接，導致數據分享性和利用率相對較低，這一現象為數據庫的建立和更新帶來了嚴重阻礙，不利于休閑農業的健康可持續發展。

二、休閑農業轉型升級實現高質量發展的思路對策

1、鼓勵創新，推動休閑產品多樣化

結合相關數據調查分析可知，隨著社會經濟發展水平的提升，國家政策的貫徹扶持，休閑農業發展迎來了新的機遇，降低休閑農業投資風險的同時有利于其經濟效益的提高。然而在具體的產業經營活動過程中難免出現一系列問題，休閑農業服務趨于單一化，經濟效益大大降低，要想從根本上改變鄉村生活體驗的單一化，傳統農家樂餐飲的統一化，休閑農業就必須要順應時代發展潮流，優化轉型升級，對鄉村生活特色進行深度挖掘，盡可能地滿足消費者的個性化需求，促進休閑農業進一步發展。具體做法可以通過以下幾方面入手：

①推動產品服務創新

在促進休閑農業發展過程中不要將其僅僅停留在表面，而應該對其進行深度挖掘和探索，完善服務體系，調整產業經營結構，進而滿足消費者的個性化需求，實現經濟效益和社會效益共同進步的目標。提升產品服務品質時一定要根據當地具體風景文化特點，結合當地消費需求的同時將人文精神和創新活動進行有機融合，使經營狀態更加符合個性化特點，打造和諧統一的休閑農業商圈文化，改善農業經營環境，為促進農村經濟健康穩定發展奠定堅實基礎。

②鼓勵專家學者對接基層開發文化資源

促進休閑農業進一步發展不能對地方文化特色進行全盤否定，應該以地方文化特色為基礎，融入更多的創新元素和人文情懷，并根據具體的商業經營需求對其進行升級和創新，將時代發展精神和產業經營進行緊密融合。積極鼓勵專家學者和基層文化資源進行高效對接，促進休閑農業高質量發展，并結合相關專家的意見和想法對農業產品進行優化調整和轉型升級。

③發揮外溢效應提高宣傳力度

想要實現區域經濟高質量發展，增加農村居民收入，不僅要依靠當地消費需求，還需要充分發揮休閑農業的積極作用和優勢，提升外溢效應的影響力和宣傳力，將休閑農業拓展到各個地方，使更多的人了解鄉村文化、體驗鄉村文化，感受鄉村文化的樂趣和內涵，進一步促進城鄉經濟活動的有機融合，實現振興鄉村的目標。結合實際發展需求強化農業產品管理，積極發揮政府引導和管理職能，鼓勵更多的經營者加入產業經營的隊伍中去，利用鄉村獨特自然資源，推進新農村建設進一步發展。

2、區域統籌增強農村社區聯動化

①基于區域資源優勢開發特色休閑農業

在進行休閑農業優化轉型升級過程中，一定不能脫離當地特有的鄉村自然資源，在拓展消費業務方面：第一，要對當地具體情況進行全面調研和了解，以區域內較為優勢的資源為基礎做好統籌規劃工作，并根據鄉村經濟發展、自然資源開發狀態、鄉村生活設計相應的統計圖表，充分發揮當地的發展優勢；第二，在進行商業經營模式確定時注意結合當地消費人群的個性化需求，提升服務品質，以鄉村旅游健康、生態的基本原則，對一切涉及的產品經營類型、娛樂項目、特色活動、基礎設備設施和建設管理進行詳細研究和探討。通過不同類型的經營元素深度融合，實現休閑農業的個性化、多元化發展目標，促進區域經濟高質量發展，在不改變原有鄉村文化氣息和人文風貌的基礎上進一步深化農業生產活動。

②建立健全全戶分享利益機制

針對利益分享機制，要從“老板樂”逐漸轉化為“農戶樂”，積極引導多方聯動全面發展，通過建立農戶、政府、企業多方權益聯結共享機制，實現各方經濟效益的提升。關于項目資金分配問題，要以農戶是否能夠長期、長效、獲取利益為主要核心內容，保障休閑農業為農戶帶來利益效應。與此同時，要求對農戶和新型經濟主體進行有效聯結和共享，積極推廣“公司+農戶”“合作社+農戶”、連鎖加盟等運營模式，確立入股分紅后的利益聯結機制。保證農戶在休閑農業發展過程中可以始終收益，進而改善其生活質量。

③嚴格執行國家土地管理等相關政策

休閑農業高質量發展過程中要嚴格執行國家相關土地管理政策，在進行鄉村商業活動時對土地資源進行科學化、合理化利用，確保國家糧食質量安全，在保護耕地農田和林業生態環境的同時降低土地資源浪費的概率，通過科學設計和規劃，合理利用土地資源，進一步促進休閑農業健康可持續發展。與此同時，保障商業項目活動開發建設嚴格按照相應土地使用申請要求，做到手續合法、合規，只有等到審核全部通過后才能對其進行開發利用。

④增強項目與周邊農村社區的互動

傳統的鄉村經營模式是相對孤立的、單一的，為滿足消費者不同文化需求，相關人員應注重技術設施建設管理，以項目經營服務為中心，增強與周邊農村社區的互動和交流。獨立性較強的農業經營模式在發展過程中由于受外界因素相對較小，風險略微低一些，由于其未能充分發揮當地農村專屬特色優勢、資源優勢和人文精神優勢。休閑農業作為促進農村經濟發展體系中重要的一部分，應該積極引導當地居民輸出本地鄉村特有文化，積極與周邊鄉村進行友好交流和溝通，在滿足時代發展和國家規定的前提下，推動周邊經濟全面發展，提升資源高效利用的同時加快鄉村振興步伐。

3、完善標準確保產業管理規范化

①加大管理力度借鑒先進經驗

為進一步促進鄉村產業發展，維護市場秩序、提升監管水平，要求國家必須對休閑農業經營管理進行相應規定和要求，通過明確經營標準對鄉村商業活動進行合理化規范，為鄉村振興發展提供重要保障。除此之外，各省應該加大休閑農業建設管理力度，強化監督意識，部分地區要結合當地具體地方特色和實際需求頒布相應管理標準，通過嚴格的等級劃分進一步提升管理質量。加強加大監督管理力度的同時積極學習其他省份先進的經營經驗，為休閑農業產業進一步發展提供良好基礎。

②推動產業規范化管理促進標準體系建設

在休閑農業優化轉型升級過程中容易受到多種多樣因素的影響，想要區域經濟高質量發展，就一定要認識到標準體系建立的重要意義和作用，其有利于休閑農業健康穩定發展。在進行商業經營活動時，由于各地方經濟發展水平、自然景觀特色、生態資源的不同，使得各地區休閑農業發展處于良莠不齊的現象。維護產業整體發展處于高質量水平，必須要結合本地區具體文化特色進行不同標準的劃分，根據實踐經驗對其不斷優化和改善，針對其中存在的問題進行詳細研究和探討，規范產業管理，促進標準體系高質量建設。

③加快制定專用標準促進標準建立

結合地方經濟發展水平和消費觀念對專用管理制度體系進行明確規定，促進休閑農業標準化，針對鄉村商業經營、服務規范、評價標準等做出有效改善和優化。由于休閑農業在發展過程中所涉及的產業發展趨勢各不相同，所以應第一時間明確專用標準內容，對商業經營活動中的農莊、觀光民俗、休閑娛樂、垂釣園、建設休閑設施等級評定進行明確規定和要求。促進不同類型的經營項目有序發展，建立嚴格的餐飲衛生管理標準，為消費者提供優質的食物、綠色的食物，為消費者提供有效的安全保障。

4、循環永續推進產業發展生態化

①提倡生態文化加強理念建設

想要推動休閑農業的轉型升級，為產業的可持續發展提供基本保障。在休閑農業建設時應當將維護生態平衡作為前提，一切商業活動的開展、管理都應結合當地鄉村的自然生態資源，并將這些資源進行合理的開發和利用，以此來做到維護生態平衡的同時帶動經濟的發展。只有將生態管理理念與商業經營理念相結合，借助科技手段對地方人文進行保護，并對自然資源的開發進行控制以及合理利用，才能推動產業健康可持續化發展。

②發揮資源優勢推動產業發展

休閑農業的轉型升級有利于推動地方經濟的快速發展、提升鄉村產業服務水平，為推動產業健康可持續發展，要求相關人員必須緊跟時代發展步伐，充分利用鄉村自然特色和資源優勢，通過現代化信息技術手段對整個休閑農業建設進行科學、合理規劃。根據國家相關政策要求和標準對產業管理進行進一步監督和規范，積極引導社會企業建立符合規范和要求的產業項目，科學生產、規范生產，進而促進農產品整體等級質量的提升，推動休閑產業進一步發展。

③資源循環利用加強技術創新

隨著現代社會經濟的快速發展，促進區域農業經濟高質量發展，一定要將科技創新與產業發展進行有效融合，積極尋求專業科研團隊的幫助，并與之建立好合作關系，從而加快先進生產技術和設備的引進。通過新技藝、新技術建立良好的生態農業生產標準體系，充分利用鄉村自然資源，減少浪費，例如；將農作物秸稈、農村生活垃圾等進行無害化處理后再次利用，進而實現生態環境保護的目標，促進產業健康可持續發展。

由此可知，推動休閑農業的轉型升級對推動農村經濟發展、提高農村居民收入具有重要意義和作用，因此相關部門需要將鄉村具體實際發展狀況與當地人文、景觀、自然資源等有機融合，為休閑農業的轉型升級和區域經濟的快速發展提供有力支撐。