河北局：“七個強(qiáng)化”強(qiáng)力推進(jìn)《意見》落實落地

日前，國家礦山安全監(jiān)察局河北局多措并舉認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的意見》（以下簡稱《意見》），并將《意見》作為今后工作的“指揮棒”，通過強(qiáng)化三方責(zé)任、強(qiáng)化隱蔽致災(zāi)因素普查治理、強(qiáng)化重大風(fēng)險研判等“七個強(qiáng)化”為抓手，深入推進(jìn)《意見》的落實落地。

強(qiáng)化綜合整治和專項排查整治

河北局強(qiáng)化礦山安全生產(chǎn)綜合整治和重大事故隱患專項排查整治。對自查不全面、整改不到位的，堅決推倒重來，并結(jié)合對礦山企業(yè)主體責(zé)任專項監(jiān)察，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。礦山企業(yè)自查自改自報重大事故隱患必須有時間限制，絕不能問題整改與生產(chǎn)作業(yè)同步開展，嚴(yán)防礦山企業(yè)以自查自改自報名義逃避監(jiān)管監(jiān)察。

強(qiáng)化非煤礦山專項整治

河北局強(qiáng)化非煤礦山專項整治。緊扣非煤礦山專項整治2023 年度工作要點(diǎn)持續(xù)用力、綜合發(fā)力。加大對地方政府“三個一批”落實的推進(jìn)力度，對推進(jìn)不力、退出緩慢的，通報上級政府，進(jìn)行警示約談；緊盯非煤礦山無礦縣創(chuàng)建，進(jìn)一步提高辦礦準(zhǔn)入門檻，從源頭提升礦山本質(zhì)安全水平。

強(qiáng)化三方責(zé)任落實

河北局強(qiáng)化三方責(zé)任落實，當(dāng)好督戰(zhàn)隊，統(tǒng)籌地方政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、礦山安全監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)部門管理責(zé)任和礦山企業(yè)主體責(zé)任一體發(fā)力、綜合施力，監(jiān)督推動各方責(zé)任真正落地落實。對問題突出的縣級政府，向上級市政府發(fā)建議函，嚴(yán)肅責(zé)任追究。對復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收把關(guān)不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高、程序不符合規(guī)定的地方政府，堅決推倒重來，對情況嚴(yán)重、問題突出的，增加監(jiān)督檢查頻次，并通報上級政府，提出問責(zé)建議。對今年以來發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患及重大違法違規(guī)行為，倒查上級煤礦企業(yè)主體責(zé)任落實情況。

強(qiáng)化礦山隱蔽致災(zāi)因素普查治理

河北局強(qiáng)化煤礦和非煤地下礦山隱蔽致災(zāi)因素普查治理，對工作推進(jìn)不力的地方政府和礦山企業(yè)集中進(jìn)行通報，督促地方政府和礦山安全監(jiān)管部門強(qiáng)化政策傾斜，加大對隱蔽致災(zāi)因素普查治理的政策和資金支持。

強(qiáng)化重大風(fēng)險分析研判

河北局強(qiáng)化重大風(fēng)險分析研判。進(jìn)一步健全風(fēng)險管控一張圖管理制度，大力督促礦山安全監(jiān)管部門細(xì)化完善非煤礦山重大安全風(fēng)險分析研判及預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制，加大對風(fēng)險會商研判的監(jiān)督指導(dǎo)，推動礦山安監(jiān)部門健全風(fēng)險清單，加強(qiáng)對風(fēng)險管控的全流程監(jiān)督。

強(qiáng)化“打非治違”

河北局強(qiáng)化“打非治違”，緊盯停產(chǎn)停工整改礦、長期停產(chǎn)停工礦、技改重組礦等重點(diǎn)礦井，持續(xù)開展雙隨機(jī)“零點(diǎn)”夜查和“四不兩直”監(jiān)察，加強(qiáng)線上遠(yuǎn)程監(jiān)察，做好“三表兩圖一提”分析審查，嚴(yán)厲打擊“五假五超三瞞三不”等嚴(yán)重違法行為，綜合運(yùn)用約談、“黑名單”、聯(lián)合懲戒、行刑銜接等措施，對典型違法違規(guī)案例進(jìn)行公開通報曝光，對涉嫌犯罪的，堅決移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

強(qiáng)化重大災(zāi)害整治

河北局強(qiáng)化重大災(zāi)害整治。加大對突出煤礦瓦斯相關(guān)參數(shù)的現(xiàn)場實測，督促煤礦企業(yè)有效落實兩個“四位一體”防突措施。強(qiáng)化內(nèi)外因火災(zāi)防治，嚴(yán)查皮帶摩擦造成CO 超限等問題，督促礦山企業(yè)認(rèn)真組織開展反風(fēng)演習(xí)。緊盯開采自燃煤層礦井、沖擊地壓礦井。加強(qiáng)提升運(yùn)輸設(shè)備監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對頂板管理的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處支護(hù)不及時、違規(guī)空頂作業(yè)、采空區(qū)大面積懸頂未采取措施等問題。

河北局錨定有效防范和堅決遏制礦山較大事故這個核心目標(biāo)，通過“七個強(qiáng)化”全面貫徹落實《意見》的指導(dǎo)性和操作性，進(jìn)一步強(qiáng)化底線思維和極限思維，持續(xù)增強(qiáng)工作的前瞻性和主動性，抓細(xì)抓實礦山安全防范工作，切實將問題解決在“微”時和“末”端，全力推動河北礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。