書寫新時代勞動創造的壯麗華章
——中國工會第十七次全國代表大會以來成就綜述

□姜潔 楊昊

勞動創造幸福，實干成就偉業。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央著眼鞏固黨長期執政的階級基礎和群眾基礎，堅持黨對工會工作的領導，堅定不移走中國特色社會主義工會發展道路，高度重視和大力推進黨的工運事業和工會工作，開創了新時代工運事業和工會工作新局面。

在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各級工會認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述，忠誠履職、擔當作為，各項工作取得了重要進展和新的成效，在服務黨和國家工作大局中發揮了積極作用。

加強思想政治引領，億萬職工群眾聽黨話、跟黨走的行動更加自覺

“工人階級是我國的領導階級，是先進生產力和生產關系的代表，是堅持和發展中國特色社會主義的主力軍。”

“不論時代怎樣變遷，不論社會怎樣變化，我們黨全心全意依靠工人階級的根本方針都不能忘記、不能淡化，我國工人階級地位和作用都不容動搖、不容忽視。”

“堅持和發展中國特色社會主義，必須全心全意依靠工人階級、鞏固工人階級的領導階級地位，充分發揮工人階級的主力軍作用。”

……

進入新時代，習近平總書記多次就工人階級和工會工作發表重要講話、作出重要指示，形成了習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述。殷殷囑托，親切話語，有力指引新時代黨的工運事業和工會工作蓬勃發展，彰顯出強大的真理力量和實踐偉力。

全國總工會和各級工會堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，認真履行政治責任，加強職工思想政治引領，推動黨的創新理論深入人心、主流思想輿論鞏固壯大、社會主義核心價值觀廣泛傳播，引導億萬職工群眾堅定不移聽黨話、矢志不渝跟黨走。

——黨的創新理論深入人心，理想信念教育進一步常態化制度化。

“有人問我，獲得這么多的榮譽，你還在爬電線桿嗎？我回答：我會一直爬下去，一直站在一線，守護萬家燈火。”不久前，全國勞動模范、貴州省勞模工匠宣講團成員、南方電網貴州電網公司興義供電局作業員龍福剛來到貴陽職業技術學院，與青年學生面對面交流，點亮高職院校學子的匠心夢。

今年6 月，貴州省啟動“勞模工匠宣講黨的創新理論”活動，龍福剛等一批勞模工匠結合自身實際，通過一個個鮮活的事例，以小切口呈現大主題，用家常話解讀大道理，充分展示了學習黨的創新理論和路線方針政策的實踐成果，受到廣泛歡迎。

這是近年來，各級工會組織創新打造職工思想政治引領工作品牌，組織開展有特色、接地氣、入人心的宣傳教育活動的一個縮影。

黨的十八大以來，習近平總書記在多個場合強調加強思想政治引領的重要性，對工會履行政治責任、做好職工思想政治工作提出明確要求：

“引導職工群眾聽黨話、跟黨走，鞏固黨執政的階級基礎和群眾基礎，是工會組織的政治責任。”

“把思想政治工作貫穿所開展的各種活動，多做組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、引導群眾的工作，多做統一思想、凝聚人心、化解矛盾、增進感情、激發動力的工作。”

各地通過開展“守好紅色根脈·班前十分鐘活動”、“勞模工匠進校園思政教師進企業”、勞模工匠宣講團等活動，深入基層一線，引導各級工會干部和廣大職工群眾不斷增進對黨的創新理論的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。

——加強教育引導、實踐養成和制度保障，推動社會主義核心價值觀深入基層、扎根職工。

在2023 年“最美職工”先進事跡發布儀式現場，一個個感人的故事讓在場觀眾為之動容：

“成績屬于過去，我們要繼續頑強拼搏、創新超越。”陳閩慷，中國航天科技集團有限公司第一研究院長征三號甲系列運載火箭總設計師，矢志不渝，長期致力于我國運載火箭研究和工程實踐，創新運載火箭應用發射階段的技術狀態管理方法體系；

“盯準一個活兒，然后把它干到最好。”管益輝，中車青島四方機車車輛股份有限公司加工中心操作工，帶領團隊建成國際領先的軸箱體柔性生產線，攻克了分體式軸箱體加工難題，實現動車軸箱體全面國產化；“像雷鋒一樣忠誠組織、服務人民、奉獻社會、干好工作，已經成為全體成員的共同價值追求。”“雷鋒號”機車組34 年來創造了沙漠鐵路運輸生產中機車保養第一、運行正點率第一、平穩操縱第一的佳績……

5 年來，中央宣傳部、全國總工會聯合發布多批全國“最美職工”，他們在平凡崗位上創造出不平凡的業績，生動詮釋了勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創造偉大的社會風尚，引導廣大職工做崇德向善的踐行者、文明新風的推動者。

——進一步突出勞動光榮、工人偉大的鮮明導向，推動勞模精神、勞動精神、工匠精神在全社會蔚然成風。

“我是第一屆全國勞動模范，1950 年，那時我才21 歲。我為什么當勞動模范？我的夢想就是建設北大倉，現在這個夢想基本實現了。”

說這話的是時年84 歲的梁軍，新中國第一位女拖拉機手，她就是第三套人民幣上女拖拉機手的原型。

2013 年4 月28 日，習近平總書記同全國勞動模范代表座談。聽了梁軍老人的發言，總書記說：“你的事跡，我們這個年齡的人都知道。中國第一位女拖拉機手，你是很了不起。”

一句“很了不起”，不僅是對全國勞動模范、廣大勞動者的真誠禮贊，更是對勞模精神、勞動精神、工匠精神的引領和褒揚。

勞動模范是民族的精英、人民的楷模，是共和國的功臣。勞模精神、勞動精神、工匠精神是以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神的生動體現，是鼓舞全黨全國各族人民風雨無阻、勇敢前進的強大精神動力。5 年來，全國總工會共表彰全國五一勞動獎狀926 個、五一勞動獎章4026 名、工人先鋒號4119 個，弘揚勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的社會風尚，唱響新時代勞動者之歌。

牢牢把握我國工人運動時代主題，激發職工群眾奮發有為建功新時代

“我們的現代化既是最難的，也是最偉大的。從這個角度看，緊緊依靠工人階級是必不可少的，工人階級代表先進生產力。”

“我們這些年一步一個腳印，真正在添磚加瓦建設中國特色社會主義現代化強國大廈的人，他們都是值得我們尊敬的。”

2022 年10 月17 日，習近平總書記在參加黨的二十大廣西代表團討論時語重心長、擲地有聲的話語，溫暖了產業工人的心。

“我堅信，有以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，中國式現代化道路必將越走越寬廣，產業工人技能報國的舞臺也會越來越寬廣！”廣西汽車集團有限公司首席技能專家鄭志明當面向總書記作了匯報，興奮之情溢于言表。

產業工人是工人階級中發揮支撐作用的主體力量。2017 年2 月6 日，習近平總書記主持召開中央全面深化改革領導小組第三十二次會議，會議審議通過《新時期產業工人隊伍建設改革方案》。這是習近平總書記親自點題、親自部署、親自指導的一項重大改革。《新時期產業工人隊伍建設改革方案》從5 個方面提出25 條改革舉措，涉及產業工人思想引領、技能提升、作用發揮、支撐保障等方面的政策措施，為推進產業工人隊伍建設提供了重要保障。全國總工會牽頭抓總，聚焦重點任務，深入推進改革，產業工人推動高質量發展的主力軍作用充分體現。

——勞動和技能競賽提檔升級，產業工人以賽促學、比學趕超，為國家建設作出了重要貢獻。

抄平、放線、立皮數桿、擺磚撂底、盤角、掛線、砌磚勾縫……2018 年，在第六屆全國職工職業技能大賽中，中建七局總承包公司砌筑工許紀平榮獲砌筑工冠軍。領獎時刻，只有他最懂得成功背后的艱辛：晚上別人都睡了，他還拎著瓦刀、拿著磚頭一遍一遍練習，光抹灰一項就練習了數百遍……

此后幾年，許紀平相繼榮獲“全國技術能手”“全國五一勞動獎章”“最美職工”等榮譽。但許紀平沒有沾沾自喜，他清醒地認識到“還要花功夫把砌筑技能做好做精，變成新時代的知識型、智慧型工人”。

據統計，截至2021 年，我國農民工達到2.9 億人，是產業工人的主體。作為其中的一分子，許紀平的職業生涯因為產業工人隊伍建設改革實現了新的飛躍，被中建七局破格吸收為自有員工，領銜成立了許紀平創新工作室和數字小鎮項目創新工作室聯盟，先后實現技術革新10 余項，已獲得受理發明專利5 項、受理實用新型專利27 項。

2020 年，中建七局作為河南省深化產業工人隊伍建設改革試點單位，進一步細化了建筑產業工人技能培訓體系。許紀平如今已經成為中建七局工匠學院院長，承擔起5 個工種、9000 余名建筑工人的教育培訓任務。

在全國，更多工匠學院如雨后春筍。全國各級工會已建設工匠學院360 家，在提升職工技能水平、培養高技能人才方面發揮了重要作用。

2023 年“最美職工”在發布儀式上合影留念

5 年來，全國參加基層以上工會組織技能比賽的職工累計1.09 億人次，基層以上工會組織技術培訓班26.1 萬次，參加培訓職工1844.2 萬人次，一批具有勞動熱情和創造潛能的技術人才脫穎而出。

——加大對一線技術工人創新創造的支持力度，職工技術技能素質不斷提升。

“汽車頂蓋用機器抓取，需要注意哪些細節？”機器轟鳴的車間里，陜西汽車控股集團有限公司焊接工藝技術員牛黎平扯著嗓門，跟生產線上的工人一邊比劃一邊交流。

“吃人嚼過的饃沒味兒。如果只是在過去的技術水平上打轉轉，我們的產品就無法進步。”牛黎平懷揣著“讓中國的重卡汽車制造真正強起來”的夢想，全身心扎進了提高制造工藝的車間一線。

近年來，牛黎平及其團隊研發了20 余項自動化裝備，其中有10 余項獲得國家專利，讓重卡汽車日益輕量化、智能化。他主導研發的全自動前圍多階鉆孔工裝設備，讓汽車前圍板的打孔時間從60 秒縮短到10秒；研發的車門鉸鏈焊接加強板擋住了濃煙和強光，消除了工人的健康安全隱患。

技術工人隊伍是支撐中國制造、中國創造的重要力量。全國總工會加大對一線技術工人創新創造的支持力度，廣泛開展“小發明、小創造、小革新、小設計、小建議”等“五小”群眾性創新活動，引導激勵職工立足崗位創新創造。五年來，已建工會企事業單位所覆蓋職工共提出合理化建議3991 萬件，開展技術革新226.7 萬項。

——進一步叫響做實大國工匠品牌，大國工匠示范帶動作用充分發揮。

“大國工匠，國家就需要你這樣的人。”

2021 年6 月29 日，北京人民大會堂“七一勛章”頒授現場。習近平總書記的一句話讓湖南華菱湘潭鋼鐵有限公司焊接顧問艾愛國終生難忘。

艾愛國最擅長的是焊紫銅，這是讓很多焊工都望而卻步的領域。紫銅在1000 攝氏度時的導熱系數比鋼高10 多倍，焊接一個地方要把整個銅件加熱到七八百攝氏度，人很難接近。而艾愛國手中的焊槍，不僅能游刃有余地在紫銅鍋爐里“修補縫紉”，還能在眼鏡架上“引線繡花”、給大型裝備“把脈問診”……半個多世紀以來，他憑借高超的技術為我國冶金、礦山、機械、電力等行業攻克技術難關400 多個。

匠心筑夢，技能報國。一把焊槍，詮釋了艾愛國對焊接技術精益求精、孜孜不倦的追求，也見證了我國技能人才的成長與進步。

5 年來，全國總工會舉辦兩屆大國工匠創新交流大會、大國工匠論壇，新命名100 家全國示范性勞模和工匠人才創新工作室，選樹技能帶頭人（“金牌工人”“首席技師”“首席員工”）188.3 萬人次，廣大職工技術技能素質不斷提升。

——產業工人隊伍建設改革持續走深走實，越來越多產業工人走技能成才、技能報國之路。

程軍是有研科技集團所屬的有研稀土的一名操作工，從事稀土火法冶金工作20 多年。多年的經驗積累，讓程軍擁有了一雙“火眼金睛”：通過肉眼可以辨別火法冶金時的溫度變化，從而拿捏澆鑄的最佳時機。

2020 年，在《新時期產業工人隊伍建設改革方案》出臺3 年后，程軍成為有研稀土高純稀土金屬材料創新工作室的首位主任。他帶領工作室的14 名成員與黃小衛院士工作站建立“站室聯盟”，聚焦“卡脖子”領域和技術，結合院士工作站的科技開發能力和創新工作室的精湛操作技術，實現產學研結合，形成科研支撐產業、產業反哺科研的良性循環。

產業工人隊伍建設改革以來，各級工會推動構建產業工人技能形成體系和激勵機制，搭建產業工人成長平臺，推動完善現代職業教育制度、職業發展制度，暢通技術工人成才通道，加大產業工人職業技能培訓力度。2018 年以來，全國五一勞動獎章表彰中產業工人比例均超過40%。

堅持以職工為中心的工作導向，廣大職工獲得感幸福感安全感顯著提升

“工會要堅持以職工為中心的工作導向，抓住職工群眾最關心最直接最現實的利益問題，認真履行維護職工合法權益、竭誠服務職工群眾的基本職責”。

“‘快遞小哥’工作很辛苦，起早貪黑、風雨無阻，越是節假日越忙碌，像勤勞的小蜜蜂，是最辛勤的勞動者，為大家生活帶來了便利。”

“要完善多渠道靈活就業的社會保障制度，維護好卡車司機、快遞小哥、外賣配送員等的合法權益。”

習近平總書記一直牽掛著工人階級和廣大勞動群眾的急難愁盼、安危冷暖，常常在基層一線、街道社區與一線職工、普通勞動者親切交流、噓寒問暖。

總書記的牽掛，職工群眾的期待，就是工會的職責所在、使命所在。5 年來，全國總工會堅持以職工為中心的工作導向，圍繞滿足職工群眾需求，認真履行維護職工合法權益、竭誠服務職工群眾的基本職責，努力為職工提供更多可感可知、可達可得的貼心服務，廣大職工獲得感幸福感安全感顯著提升。

——新就業形態勞動者等重點群體維權服務扎實有效。

住宿50 元一張床、吃飯15 元一頓餐、免費供應熱水……窗明幾凈的新都橋雪域高原貨車司機之家，位于四川省甘孜藏族自治州康定市汽車服務園區A區，自投入運行以來深受司機們的好評，成為他們停靠的網紅打卡點。這是四川省總工會優化關愛服務供給、織密新就業形態工會組織網的一個生動縮影。

隨著新技術新業態快速發展，我國職工隊伍結構發生深刻變化，工會組織面臨的工作對象更加多元。2018 年，全國總工會啟動貨車司機入會集中行動試點工作，并以此為牽引，大力推進貨車司機、快遞員等八大群體入會，2018 年至2020 年，全國新發展八大群體會員874.3 萬人。推行“重點建、行業建、兜底建”模式，2021 年至2023 年上半年新增新就業形態勞動者會員1227 萬人。與此同時，基層工會規范化建設大力加強，加強以鄉鎮（街道）、開發區（工業園區）工會為重點的“小三級”工會建設，積極推行網上申請入會、集體登記入會等方式，擴大工會組織有效覆蓋。

圍繞加大新就業形態勞動者權益保障力度，全國總工會等部門聯合印發《關于維護新就業形態勞動者勞動保障權益的指導意見》，將新就業群體納入勞動保障基本公共服務范圍；發布《深入推進新就業形態勞動者工會工作三年行動計劃（2023—2025 年）》，明確提出2023 年至2025 年，平均每年新發展新就業形態勞動者會員300 萬人以上。

——困難職工幫扶力度不斷加大，成效顯著。

廣東省江門市新會區困難職工劉先生一家五口，妻子患尿毒癥，3 名子女正在求學階段，家庭所有支出均由劉先生一人負擔。新會區總工會通過開展“金秋助學”活動，為劉先生家3 名子女發放助學金共1.1萬元，緩解了劉先生一家的生活壓力。

5 年來，各級工會累計籌集幫扶資金185 億元，開展專項幫扶2449 萬人次，構建起困難職工幫扶的多重保障線。推進工會幫扶工作與社會救助體系銜接，加強與民政部等相關部門的數據比對和信息共享，構建起層次清晰、各有側重、有機銜接的常態化梯度幫扶長效機制。開展“兩節”送溫暖活動，籌集資金218.7 億元，慰問職工4250.6 萬人次。

——積極推動構建和諧勞動關系，職工勞動經濟權益得到有效維護。

在浙江省桐廬縣總工會“共享法庭”服務站，職工滕女士簽署調解書后，臉上露出了滿意的笑容，一起勞動爭議案件就此順利化解。

滕女士3 年前入職某公司，但入職后公司一直未與其簽訂勞動合同，也未繳納社會保險，還拖欠工資。今年1 月，滕女士走進縣總工會“共享法庭”服務站，請求工會幫忙維權。

確認相關情況后，服務站工會調解員立即與當事雙方面談，并邀請縣人社局有關人員和“共享法庭”結對法官聯合調解。最終企業方同意和解，在規定期限內支付了滕女士雙倍工資。

立足維護職工合法權益、竭誠服務職工群眾的基本職責，近年來，全國總工會推動建立完善勞動爭議多元化解聯動協作機制，聯合人社、法院、司法等部門構建“調裁訴援”有效銜接工作體系，推進勞動領域多元解紛“一站式”平臺建設。截至2023 年6 月底，已有22 個省（區、市）和新疆生產建設兵團的1863 家工會調解組織入駐人民法院調解平臺開展工作，累計接受委派訴前調解糾紛57.8 萬件。各級工會強化法律監督，化解勞動爭議，加強法治宣傳，重點面向農民工、困難職工、新就業形態勞動者等群體提供綜合性法律服務，織密勞動者權益法治保障網。

“黨對工會寄予厚望，職工群眾對工會充滿期待。”在強國建設、民族復興的新征程上，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，中國工會必將團結動員全國億萬職工，銳意進取、奮勇爭先，書寫新時代勞動創造的壯麗華章！