指向政治認同素養的關鍵能力及其培育

摘要：關鍵能力是學科核心素養的三大表征之一，是檢驗學科核心素養達成的重要指標，也是學科核心素養培育的重要抓手。高中思想政治學科核心素養，首要的是政治認同。基于政治認同一般過程和高中思政課標表述，指向政治認同素養的關鍵能力可凝練為：政治理論認知力、政治價值判斷力、政治情境闡釋力和政治參與實踐力。在培育進路上可考慮：結合歷史記憶、堅持全球視角、把握歷史方位，涵養政治理論認知力；堅守價值理性、弘揚科學精神、發展批判思維，提升政治價值判斷力；關注生命在場、借助議題辨析、構建學科意識，賦能政治情境闡釋力；依托情境體驗、施行場景模擬、推動公共參與，鍛造政治參與實踐力。

關鍵詞：政治認同素養；關鍵能力；高中思想政治

中圖分類號：G633.2 文獻標志碼：A 文章編號：1673-9094（2023）19-0070-05

《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創新的若干意見》強調，高中階段思政課“重在提升政治素養，引導學生衷心擁護黨的領導和我國社會主義制度，形成做社會主義建設者和接班人的政治認同”[1]。《普通高中思想政治課程標準（2017年版2020年修訂）》（以下簡稱“高中思政課標”）指出，政治認同“關乎學生的成長方向和理想信念的確立”[2]42，發展政治認同素養，“學生才能牢固樹立中國特色社會主義理想信念，厚植愛國主義情懷，成為社會主義合格建設者和可靠接班人”[2]4-5。這些表述凸顯了政治認同的極端重要性，政治認同素養的培育也因之備受學界關注。但現有研究多側重于素養的宏觀視角，對素養的深入挖掘力度不夠，讓人有“隔靴搔癢”之感。

高中思政課標把學科核心素養界定為“學生通過學科學習而逐步形成的正確價值觀、必備品格和關鍵能力”[2]4，統整了三維目標（知識目標、能力目標、情感態度價值目標），矯正了“把知識目標的達成作為教學出發點和落腳點”[3]的課堂教學價值取向偏差，揭示了關鍵能力在學科核心素養培育中的獨特地位，點明了只有將學科知識轉化為關鍵能力，才能進一步涵養學生必備品格、引導學生樹立正確的價值觀，從而讓學科核心素養落地生根，有效落實立德樹人根本任務。然而，高中思政課標只是提出了“關鍵能力”這個概念，并沒有具體展開闡釋。顯然，要推進政治認同素養培育的現有研究走深走實，就有必要聚焦關鍵能力，回答好“指向政治認同素養的關鍵能力有哪些？如何培育？”等問題。

一、政治認同關鍵能力的凝練要求

政治認同是一種素養，而素養“是人在特定情境中綜合運用知識、技能和態度解決問題的高級能力與人性能力”[4]。這種能力在不同領域有著不同的行為表現和要求，因此對它的凝練應當在遵循政治認同一般過程的基礎上，體現高中思政課標對政治認同素養培育的相關要求。

（一）生發于政治認同一般過程的思考

一般而言，政治認同是主體基于一定的價值標準，運用特定的政治理論知識，借助理性思維方法，對特定政治體系及其行為進行價值判斷與甄別，進而形成支持或者反對的態度，并且進一步外化為實踐的行為過程。相應的，高中學生的政治認同素養培育，就是要引導學生立足新時代中國特色社會主義建設的實際，基于社會主義核心價值觀，運用科學的政治理論知識，提高自身政治價值判斷力，形成對以中國共產黨領導為最本質特征的中國特色社會主義的心理歸屬和實踐。因此，高中學生的政治認同培育離不開政治理論的理解與運用、政治價值的判斷與辨析、政治情境的分析與闡釋、政治生活的參與與踐行等方面的內容。

（二）落實于政治認同素養的行為表現

就政治認同素養的培育而言，高中思政課標要求高中學生應該能夠面對簡單情境問題、一般情境問題、復雜情境問題和具有挑戰性的情境問題，綜合運用思想政治學科知識，完成描述與分類、解釋與論證、預測與選擇、辨析與評價等學科任務，從而深刻領會中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導，牢固樹立中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。其中，對學科知識的運用，指向的是政治理論認知力；完成不同學科任務，需要的是政治價值判斷力；對不同情境問題的分析、解釋、論證，借助的是政治情境闡釋力；擁護中國共產黨的領導，認同中國特色社會主義和社會主義核心價值觀，最根本的表現是支持性的政治參與實踐力。

二、政治認同關鍵能力的內涵解讀

我們可以將政治認同素養應該具備的關鍵能力框定為政治理論認知力、政治價值判斷力、政治情境闡釋力和政治參與實踐力。

（一）政治理論認知力

政治理論認知力是主體對政治理論的認識、理解、辨析和反思能力，是政治認同關鍵能力培養的邏輯起點。理論是行動的先導，科學的理論指導科學的實踐，對中西方政治理論的正確解讀是增進政治認同的重要保障。對于高中學生而言，就是要立足新時代中國基本國情，以馬克思主義基本理論為指導，理解走中國特色社會主義道路的歷史必然性，堅定“四個自信”，認同中國共產黨是最高政治領導力量、是中國特色社會主義的領導核心，明確社會主義核心價值觀是當代中國精神的集中體現、是現代公民最基本的價值標準。

（二）政治價值判斷力

政治價值判斷力是主體對特定政治體系及其行為的價值取向、價值大小進行甄別、判斷的能力。實際上，政治認同就是一個價值判斷和價值選擇的過程。價值是人的本體論存在方式，是人對自身應然存在狀態的期許，在不同生活領域中呈現出不同的范式。在政治生活領域則表現為人們對政治生活的應然性、目的性和理想性的期望、鑒別與判斷。而在政治價值取舍過程中形成的一整套價值觀念就是政治核心價值體系。對于高中學生而言，就是要堅持好、運用好中國共產黨人的立場、觀點和方法，牢牢把握人民中心這個根本價值原則，理解社會主義政治價值體系的先進性。

（三）政治情境闡釋力

政治情境闡釋力是主體面對復雜程度不同的情境堅守價值標準，用相關理論說明、論證、詮釋特定價值體系合法性的能力。政治認同究其根本是一種價值信念，需要不斷得到自我肯定和外界滋養，是一個“內得于己，外施于人”的過程。“內得”的關鍵在于自我說服，“外施”的關鍵在于被說服，這其中都有因“說”而“服”的過程。“說”即闡釋力，涵蓋敢說、想說和會說三個梯度。對高中學生而言，首先要在學習過程中，學會對簡單情境、一般情境、復雜情境和具有挑戰性的情境進行相應的“解釋、洞察、揭示和闡釋”；更要善于在真實情景中進行自我確證和朋輩分享。

（四）政治參與實踐力

政治參與實踐力是指主體通過各種合法途徑，參與政府活動相關的公共政治生活，并直接或間接影響政治體系的構成、決策過程、運作方式與運行規則的能力。這是一種結構化能力，是內在政治認知的外化及行為表現。政治認同培育就是要造就具有政治實踐能力的人。對于高中學生這一特殊群體而言，主要是通過理論學習和相關案例的探究研習，掌握我國公民政治參與的主要方式、基本途徑和相關要求，能夠依法進行力所能及的政治實踐，如就解決某一問題給政府相關部門提出建議，逐步提高政治參與的實際能力。

三、政治認同關鍵能力的培育路徑

政治認同各種關鍵能力的養成是一個內悟外施的過程，對于廣大教育者而言，要更多地關注以己之“外施”促進學生“內悟”的進路選擇，這是一個繁雜的工程和復雜的過程，各種能力的培育不是單一的，過程也不是線性的，但不同方法可以凸顯不同能力，在整體推進、系統培育的過程中，我們可以重點關注：

（一）洞悉明理指向，涵養政治理論認知力

高中思政課標指出，我國公民的政治認同，就是“擁護中國共產黨的領導，堅持和發展中國特色社會主義，認同中華人民共和國、中華民族、中華文化，弘揚和踐行社會主義核心價值觀”[2]4。這既是政治認同素養的培育內容也是目標要求，更指明了認同理論的基本構成。然而，任何理論都是特定社會實踐的產物，有其適用的具體范圍。要幫助學生切實理解這些理論的科學性和價值性，教師還必須做到：第一，結合歷史記憶，厘清上述理論的發展脈絡，在歷時態古今對照的時間尺度中理解理論的發展性與科學性。如，回顧中國歷史，比較20世紀上半葉中國出現的三種建國方案，幫助學生理解“沒有共產黨就沒有新中國”的正確性。第二，堅持全球視角，在共時態比較鑒別的空間尺度中理解理論的唯一性與適切性。如，選取西方國家立法、司法、行政三權分立，相互掣肘，導致內耗嚴重、互相扯皮、效率低下的典型案例，幫助學生理解“我國人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體，是適合我國國情的好制度”。第三，把握歷史方位，在現實成就測觀的實踐尺度中體悟理論的價值性與成效性。如，列舉新中國成立以來，特別是中國特色社會主義進入新時代以來，我國在各個領域取得的舉世矚目的重大成就，并分析取得重大成就的原因，幫助學生理解“中國特色社會主義的最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導”。

（二）強化慎思明辨，提升政治價值判斷力

政治現象紛繁復雜，流變迅速，教師必須幫助學生超越是非善惡的知識性理解，學會慎思明辨，形成必要的政治價值判斷力，在教學中應做到：第一，引導學生塑造價值理性。在價值思考的主體自覺中，進行價值鑒別、比較、權衡和選擇，深刻理解社會主義核心價值觀是中國特色社會主義的價值理性精華。第二，引領學生弘揚科學精神。科學精神是人們在認識和改造世界的進程中所表現出來的精神取向，強調的是科學的世界觀和方法論。要引領學生運用馬克思主義的科學世界觀和方法論，基于有利于個人成長、社會進步、國家發展和人類文明創新的尺度，做出正確的價值判斷和行為選擇。第三，引助學生發展批判思維。批判不是批評，更不是盲目否定，而是對事物本質的科學把握與理性反思。就現時代的政治認同而言，就是要引導學生基于利益需求，又要擺脫私利的奴役，統合個體需求與公共之善，把握為人民服務的最大公約數、最大同心圓這一至上性追求，在充分質疑的基礎上提出問題、確認問題，進而細致地對問題進行合理性分析，最后提出建設性意見以解決問題。

（三）激活表達才智，賦能政治情境闡釋力

闡釋力說到底是一種表達能力，包括口頭表達和書面表達。就政治情境闡釋力而言，要能做到敢說、想說、會說的進階性表達。為此，教師需要關注：第一，刻寫生命在場的教學意念，讓學生“敢說話”。教育的本質是激發生命的生長，生命生長需要關注內在的思想真實，尤其是過程性的素養培育更是如此。而對內在思想的了解需要借助學生真實意愿的表達。為此，教師需要強化生命在場的教學意念，不斷催生有利于學生參與會話的積極情緒，即使是對于一個廣為認可的問題，也應先鼓勵學生大膽表達自己的獨特見解。實踐證明，民主平等的氛圍、富有啟發性的對話、尊重個性的評價都有助于創造活躍、智慧而高效的生命課堂，有助于引導學生“敢說話”。第二，借助議題，勾連生活，強化辨析，引導學生“想說話”。貼近生活的情境、高度涉身的問題、開放辨識的分析，都有助于讓學生“有話說”和“想說話”。如，在“辦好思政課，政府應何為”議題教學過程中開展序列化活動，讓學生“結合自己的成長經歷，說明‘思政課作用不可替代”“小組交流‘從小學到高中，思政課面臨哪些問題”“評析觀點‘辦好思政課是學校和老師的事情，不需要政府來管”“討論話題‘辦好思政課，政府是管得多好還是管得少好”[5]，學生爭先恐后、暢所欲言、興致很高。第三，塑造學科意識，引領學生“會說話”。首先要引導學生基于馬克思主義基本原理和中國特色社會主義實踐，通過合理的邏輯推導得出確定的表達。其次要引導學生辨識信息、解剖信息，去偽存真，抓住關鍵。最后，引導學生基于學科術語進行科學闡釋。例如，現場讓學生限時完成一道簡析題，隨機展示不同學生撰寫的答案，讓其他學生給其打分并說明理由，教師加以點評、引導，在此基礎上進行針對性的演練，以此提升學生的學科表達能力和水平。

（四）虛實場景篤行，鍛造政治參與實踐力

高中學生還不是完全意義上的社會人，政治參與的機會很少，這就需要教師多向度開發、遴選課程資源、構建耦合性“知”“行”生發機制，努力做到：第一，創設適切情境、誘導合理效仿。對于學生而言，典型情境的體驗過程本身就具有學習和效仿的價值，尤其是一些旨在引導學生思考和行動的學科概念，如政治參與方式，就需要采用活動化的情境有效推進。第二，開展場景模擬，將內容活動化，借體驗增強參與能力。如，模擬一場關于“自來水價格是否應該上漲”的聽證會，讓學生扮演不同的角色，特別是換位扮演，能很好地深化認知，提升能力。第三，鼓勵公共參與，走進社會實踐。一方面通過有計劃、有目的的主題實踐，如，到社區開展“美麗中國，我是行動者”主題宣傳實踐活動，幫助學生深化認識、規范行為；另一方面鼓勵學生進行真實的政治參與。如，開展“政治生活：參與還是回避”線上議題教學，圍繞“司法部公布《外國人永久居留管理條例》向社會各界征求意見，高一學生要不要參與”等話題展開熱烈討論，成功引導學生給司法部網絡平臺和電子郵箱提交意見，把學生的愛國情、強國志、報國行有機統一起來，強化學生政治參與意識，實現從“心動”到“行動”[6]。

參考文獻：

[1]中共中央辦公廳，國務院辦公廳.關于深化新時代學校思想政治理論課改革創新的若干意見[N].人民日報，2019-08-15（3）.

[2]中華人民共和國教育部.普通高中思想政治課程標準（2017年版2020年修訂）[M].北京：人民教育出版社，2020.

[3]莊衛軍.高中政治教師課堂教學價值取向的偏差及矯正[J].江蘇教育研究，2016（11A）：72.

[4]張華.論核心素養的內涵[J].全球教育展望，2016，45（4）：18-19.

[5]莊衛軍.議題式教學的“議”“題”融合之道[J].江蘇教育研究，2019（11B）：38.

[6]莊衛軍.高中思政課培育學生政治認同核心素養研究[M].南京：東南大學出版社，2021：200.

責任編輯：賈凌燕