基于市場化模型的航天企業轉型發展研究

崔 彪，夏 禹，李亞楠，張兆龍

(1.北京空間科技信息研究所，北京 100094；2.中國航天科技集團有限公司，北京 100048)

1 市場化轉型的理論基礎

1.1 市場化轉型的概念內涵

市場化轉型的實質是由計劃和行政體制為主向市場體制機制轉變的過程。市場體制機制是一項在開放的市場中，以市場需求為導向，競爭的優勝劣汰為手段，實現資源充分合理配置，效率最大化目標的機制。

企業是最主要的市場主體，是市場經濟微觀基礎中最重要的組成部分。裝備制造企業作為裝備領域市場活動的主要參與者，一方面是商品和服務最主要的供給者，另一方面是生產要素最大的購買者，在相關市場交易活動中占有支配性地位。裝備制造企業的市場化程度，是裝備領域市場經濟成熟程度的重要標志。

裝備制造企業市場化轉型是指企業從傳統的計劃和行政管理模式轉向以市場為導向的經營模式，回歸其基本的經濟屬性[1]，按照市場規則進行各種資源的配置，企業的生產要素和產品的獲取、交易都自覺遵循市場規律，經營活動充分發揮市場機制作用，最大化激發企業和人的創新能力與潛力。

1.2 市場化轉型的相關理論

企業市場化轉型建立在堅實的理論基礎之上，這些理論為企業提供了不同的視角和框架，幫助企業更好地理解和應對市場化轉型過程中的機遇和挑戰，以指導其決策和行動。通過研究市場化轉型的理論基礎，可以更好地理解企業市場化轉型的原理和機制。

1.2.1 市場導向理論

市場導向就是對組織范圍內市場信息的產生，通過各部門的信息傳播和整個組織對市場信息的反應性[2]。該理論強調企業不斷地收集目標用戶需求信息和競爭者能力信息，并且使用這些信息持續地為用戶創造優良的價值。以市場為導向的公司具有用戶導向、競爭者導向、各職能間協調三個行為要素和關注長期、關注利潤兩個決策標準；市場導向的完成有賴于創新和適宜的組織結構與過程。

1.2.2 資源基礎理論

資源基礎理論認為企業是各種資源的集合體，企業資源的異質性決定了企業競爭力的差異。企業競爭優勢源于特殊的異質資源，競爭優勢的持續性源于資源的不可模仿性[3]。通過組織學習、知識管理、建立外部網絡等方式，培育、獲取能給企業帶來競爭優勢的特殊資源是企業長遠發展的重要方向。

1.2.3 環境掃描理論

環境掃描是指收集、分析組織與環境關系的信息，覺察正在出現的趨勢并形成一套設想，以確認將引發重新思考組織競爭戰略的環境趨勢、問題、事件或信號[4]。由于組織與外部環境之間存在著信息不對稱性、組織所處的環境的變化具有不確定性，環境掃描可以獲得有關情報，使得決策者理解外部環境和環境中的不同領域之間的相互聯系，并能將這種理解用于戰略規劃和決策過程，從信息、知識和情報的層次上保證企業戰略的制定和實施。

1.2.4 產權理論

產權理論主要致力于產權、激勵與經濟行為關系的研究[5]，關注資源的所有權和控制權分配，探討不同的產權結構對報酬制度、資源配置以及企業行為的影響，強調產權在經濟交易中的作用。企業的產權結構需要解決激勵問題，能夠讓那些與資本無關的企業成員或多或少分享到一部分企業剩余價值。

表1 企業市場化轉型部分相關理論

2 裝備制造企業市場化轉型模型研究

2.1 裝備制造企業市場化轉型的研究進展及主要做法

2.1.1 研究進展

國內學者結合裝備制造相關領域的實際特點，開展了廣泛的關聯研究和案例分析。在軌道交通領域，劉蔚研究了國鐵企業與政府部門、國鐵企業與市場、國鐵集團與所屬企業三個方面的關系，并從這三方面關系入手研究建立市場化經營機制[6]；陳曦建立了城市軌道交通企業市場化轉型譜系，提出“技術—經營邊界與組織—政策”三要素模型，分析了三個要素對企業行為的綜合影響[7]。在民用航空領域，劉承毅等提出，民航產業市場化進程存在進入壁壘依舊較高、價格監管缺乏效率等突出問題[8]；薛哲峰認為，民航市場化可以通過進一步開放市場、引導有序競爭、逐步完善價格機制、制定全球化戰略等措施進一步推動[9]。在航天領域，逯軍等認為，企業市場化的重要抓手是搭建基于市場的組織架構和推進內部市場化建設[10]；何大海等認為，航天企業的市場化要有市場化的觀念，要進行體制機制的創新，按照市場化的要求創新管控體系[11]；李心鵬等提出以戰略、組織、制度、激勵、企業文化等為核心內容的市場化運營管理體系[12]。

2.1.2 主要做法

近年來，國內多家裝備制造企業結合實際，進行了不同層面、不同路徑的市場化轉型探索，圍繞轉型的關鍵環節、主要著力點、重點業務板塊，以及組織架構等方面進行市場化轉型創新，例如中船重工中國動力借助資本市場，解決動力業務研發、制造環節的瓶頸問題，并引入市場化中長期激勵，針對公司有關人員進行股權激勵；航天六院航天商發面向商業航天市場發布液體火箭發動機，并將面向市場和客戶，打造商業航天發動機市場營銷體系、科研生產管理體系和質量體系。這些典型案例和有效做法，為其他裝備制造企業深入開展市場化轉型提供了可借鑒、可復制的參考。

2.2 裝備制造企業市場化轉型模型構建

企業市場化轉型模型是一種理論框架或工具，用于描述和解釋企業從非市場化狀態向市場化狀態轉變的過程，指導企業在轉型過程中實現市場化目標和增強市場競爭力。結合企業市場化轉型的有關理論基礎以及實踐做法和經驗，整合了多種影響因素和變量，注重系統性、全面性和普適性，研究構建了裝備制造企業市場化轉型基本模型(見圖1)，提出“目標設定—環境分析—模型轉型構建—監測調整”的思路，揭示了企業市場化轉型的規律和機制。

圖1 裝備制造企業市場化轉型基本模型

2.2.1 目標設定

目標設定是指企業明確市場化轉型的目標和愿景，一般應設定具體、明確，具有可衡量性、可實現性和與企業長期發展戰略的一致性，例如提高市場份額、增加利潤、提高客戶滿意度、國際化拓展等，以便進行有效的跟蹤和評估，指導企業的市場化轉型策略和行動計劃。

2.2.2 環境分析

環境分析是對內外部環境進行全面評估和分析的過程。內部環境包括企業組織結構、內部資源、技術能力、企業文化等方面；外部環境包括政策法規、行業趨勢、市場形勢、技術發展水平等方面。通過環境分析，企業能夠明確自身的優勢和劣勢，識別關鍵機會和挑戰，了解市場需求和競爭狀況，為有效制定市場化轉型策略提供基礎。

2.2.3 轉型模型構建

轉型模型構建是企業市場化轉型基本模型的主體和關鍵內容，是企業根據目標設定和環境分析的結果，制定能夠實現市場化轉型目標的行動計劃和策略方案。綜合考慮企業市場化轉型的涉及要素及其影響，可歸納為生產要素市場化、產品和服務市場化、企業管理市場化三個維度。

生產要素是企業生產經營活動的基礎輸入。生產要素市場化指企業以市場化的方式靈活、高效地獲取、配置和利用所需的生產要素(包括勞動力、土地、資本、技術、數據等)，并與市場需求和市場價格相匹配，實現資源的最優化配置。

產品和服務是企業生產經營活動的最終輸出，直接面向市場和客戶。產品和服務市場化指企業將產品和服務定位于市場需求，并以市場為導向進行開發、定價、銷售和服務，創造差異化優勢，滿足客戶的期望。

企業管理是企業開展生產經營活動的空間依托和行為保證。企業管理市場化指企業對戰略管理、組織管理、運營管理、財務管理、風險管理等管理體系和運作方式進行規范、優化和創新，增強組織的靈活性和響應速度，提高經營效率，加強內部協同，加速創新變革。

生產要素市場化提供了資源支持和基礎條件，為產品和服務市場化、企業管理市場化提供必要的支撐。同時，產品和服務市場化的需求和定位會對生產要素市場化產生影響，企業管理市場化需要在生產要素市場化、產品和服務市場化的基礎上進行調整和優化。它們在不同層級和領域上發揮著重要的作用，并相互支持和促進，共同構成了企業市場化轉型的完整體系。

2.2.4 監測與調整

監測與調整是指企業對市場化轉型的各個方面進行持續監測和評估，了解轉型效果是否達到預期，并找出存在的問題和改進的空間，對市場化轉型的策略和計劃進行調整，持續改進和優化，確保市場化轉型的順利進行和效果的持續改進。

3 傳統航天企業基于市場化轉型模型的研究思考

傳統航天企業市場化轉型是適應全球航天產業市場化發展的必然趨勢，是服務國家戰略需求和企業自身發展要求的必然選擇。基于裝備制造企業市場化轉型的共性模型，研究提出傳統航天企業市場化轉型的重點思路，增強企業市場敏感性，把企業打造成更具活力、效率和核心競爭力的市場主體，在提升產業鏈供應鏈水平上發揮更大作用，更好地適應不斷發展變化的內外部環境。

3.1 傳統航天企業的特點及轉型目標

傳統航天企業以服務國家戰略需求為核心，具有龐大的組織結構、復雜的系統體系、豐富的專業知識和強勁的技術能力，同時在創新性、靈活性、商業化等方面存在一定限制。業務運營上，以承擔國家任務為主，運作方式相對穩定，注重在基礎和前沿技術突破上投入資源，提前儲備；研制體系上，基礎設施完備、重資產特征明顯，具有豐富的研制經驗和較強的技術開發能力，綜合實力優勢明顯；產品要求上，質量第一、安全至上，具有完備的質量管理體系和相應的控制措施，在設計、研制生產、運營等過程遵循嚴格的標準和規定，注重通過設計冗余來確保產品萬無一失，成本控制難度較大。

傳統航天企業市場化轉型的目標主要有五個方面：一是提高運行效率和敏捷性，靈活應對市場變化和客戶需求；二是有效利用外部資源，提升資源配置效率；三是激發創新潛力，推動技術創新和業務模式創新，持續改進產品和服務；四是拓展市場空間，探索新的商業領域和客戶群體，增加收入來源和市場份額；五是降低成本，優化產品定價空間，增加利潤率。

3.2 傳統航天企業轉型環境分析

近年來，隨著航天技術的發展成熟以及市場需求的不斷擴大，航天產業市場化發展已經成為世界各國的普遍共識。商業航天市場收入作為航天產業市場化發展的一個重要表征，近年來一直穩定增長，占全球航天經濟總規模的比例穩定在80%左右，有力證明了市場化已經成為航天產業發展的必然趨勢，并在航天產業發展進展中發揮越來越重要的作用。這一進程給傳統航天企業帶來了新的市場機遇，也帶來了更大的市場競爭壓力。

我國對航天產業進行了一系列政策調整，提出了加強市場導向、鼓勵社會資本參與航天產業發展、推動商業化運營等要求，支持航天產業向市場化運作的方向發展。在國家政策的鼓勵支持以及社會資本的參與助力下，逐步涌現出一批具有一定競爭力的新興航天企業，以靈活的管理機制、精準的成本控制和快速的市場響應，不斷推動技術突破和商業模式創新，已經在國內航天市場占據一定的市場份額，并有逐漸擴大的趨勢。

傳統航天企業適應“低成本、短周期、批量化”的發展趨勢和“兩高一低可持續”的發展要求，必須把握“大航天時代”的發展機遇，主動順應市場化發展，推動市場化轉型，加快產品研發周期，提高工程效率、降低成本、改善客戶體驗、提升核心競爭力，才能有效應對國內和國際市場的各類風險挑戰，突破發展瓶頸，頂破現有的天花板。

3.3 傳統航天企業市場化轉型的思考

3.3.1 全面樹立市場化理念

企業要深入了解市場、主動融入市場，準確把握市場需求和市場環境的變化，以市場需求為主導確定企業的市場定位，確定目標市場。牢固樹立“以客戶為中心”的理念，增強全員市場意識，建立多層次客戶溝通渠道，深入了解客戶需求和偏好，根據客戶需求調整產品設計和營銷策略。密切關注行業內競爭對手的行為和市場動態，開展競爭對手分析，在全球航天創新活躍、發展速度明顯加快的趨勢下，要了解競爭對手的戰略定位、產品特點、定價策略和市場份額等信息，以制定差異化的市場策略和定價策略，如市場導向定價、競爭導向定價、差異化定價等，并不斷調整和優化以應對競爭壓力。積極開展市場推廣活動，包括品牌建設、市場宣傳、渠道管理等，強化機構和市場隊伍建設，將產品推向市場并促成交易，提高產品和服務的品牌知名度和市場占有率。注重客戶體驗和服務質量，通過提供優質的售前咨詢、售后服務和持續的客戶支持，建立良好的客戶關系并增加客戶黏性，提升用戶滿意度。

3.3.2 建立基于市場的企業管理模式

市場環境瞬息萬變，需要建立與之相適應的靈活的、高時效性的決策機制和管理模式，有效整合和利用各種資源，制定相互協調的機制并發揮最大效能。在戰略管理方面，企業將市場化的思維和原則應用于戰略管理的過程中，強調將市場導向和客戶需求納入戰略規劃制定的全過程，并能夠根據市場環境的變化實施敏捷的戰略調整，塑造戰略優勢。在組織管理方面，按照科學、精簡、高效運營的理念設計形成組織結構，確保決策高效、各個部門和崗位的職責和權限清晰、內部流程運作順暢，實現經營管理權的合理分配和對各級管理權的監督制約，同時建立有效的溝通機制和團隊合作文化，力圖使組織效率最優化；在運營管理方面，按照市場機制開展生產運作，關注產品或服務的質量控制、生產流程的優化和供應鏈管理等方面，利用數字化、信息化、智能化等現代科技手段提高生產效率和質量，提高運營效率，提高企業的市場敏捷性和競爭力；在財務管理方面，將市場導向和客戶需求納入財務規劃、預算控制、成本管理等方面，制定市場導向的財務目標，合理分配和利用企業資金，降低成本和提高效益；在風險管理方面，將市場競爭狀況納入風險識別的過程，采用敏捷的風險應對機制，及時調整風險管理策略，應對市場風險和業務風險的變化，可通過保險、合作伙伴協議等方式進行風險的轉移和分散，并視情況向相關方披露風險情況。

3.3.3 創新適應商業航天的產品發展模式

加強商業航天發展頂層設計，統一商業航天標準規范體系，從系統、分系統、單機等不同層次，明確商業航天產品的設計規范、技術標準、器件選用范圍、定價原則等。樹立商業化設計思維，加大技術經濟一體化、成本控制等商業項目中的推動力度，建立成本控制獎懲機制。優化商業項目研制流程，研究論證梳理商業項目的科研生產和產保要求，在確保產品性能質量的前提下，減少冗余設計。推廣商業貨架產品，統籌部署推進商業器件、產品的篩選、驗證，制定商業貨架產品清單和選用標準。加大商業元器件的選用，研究商業元器件選用的標準和要求，商業項目最大可能采用商業元器件，對商業元器件進行批量采購。建立商業航天產品及價格體系，形成貨架式產品、價格和性能，并為用戶在貨架式產品外的特殊能力要求提供定制化服務。積極延伸上下游產業鏈，拓展應用市場，利用協調優勢，為用戶提供一體化解決方案，構建天地一體化的商業運營服務能力。

3.3.4 積極開展多方合作和資本運作

以開放、合作、共贏的姿態，積極探索與社會各方的合作方式，加強與產業鏈上下游的裝備制造商、衛星運營商、測控運營商、業務用戶、各類資本方等潛在合作者的溝通，推動技術產品優勢與市場資源優勢的深度對接，有效撬動優質市場資源，引入更加先進的技術、產品、理念和模式。搭建市場化發展平臺，建立靈活的投融資機制，有效拓寬投融資渠道，開放社會資本方、產業投資者、商業公司、風險投資者、自然人投資者等投資方進入或退出，鼓勵本單位人員進行跟投，優化資本配置和資本結構，提升市場化資源配置能力，實現公司與相關方的利益綁定，利用其在行業內的資源為企業發展助力，以實現資本的增值，推動“航天+”的跨行業發展，逐步摸索出一套合規、合理、低風險的利用社會資本助力航天發展的資本運營方法，為企業市場化轉型夯實經濟基礎。開展優質標的公司的股權投資，通過助力相關公司發展，實現公司價值增值、股權投資收益，實現產融結合的發展模式。積極探索與國際航天企業或組織建立合作伙伴關系，共同開展項目研發和生產，有利于將產品和服務推向全球市場，逐步拓展全球市場份額，擴大市場影響力。

4 結論

面向全球航天產業市場化發展的蓬勃態勢，以及國家加快建設世界一流企業、深入推動企業市場化轉型的要求，文章研究分析了市場化轉型有關理論，梳理總結了裝備制造企業市場化轉型的相關研究和主要做法，進而構建出裝備制造企業市場化轉型的基本規律模型，揭示了企業市場化轉型的規律和機制。基于此模型，研究提出了傳統航天企業適應市場化轉型的一些思考，以期使傳統航天企業更好地適應市場需求，增強市場敏感性，把企業打造成為更具活力、效率和核心競爭力的市場主體，在提升產業鏈和供應鏈水平上發揮更大作用，更好服務國家高質量發展的目標。