馬麗娟 王 丹
2019年1月,國務院印發的《國家職業教育改革實施方案》強調“職業教育與普通教育是兩種不同教育類型,具有同等重要地位”。作為推動職業教育類型化發展的重要途徑,如何推進不同層次職業教育縱向貫通,是當前促進職業教育高質量發展的重要任務之一,其中課程體系銜接是關鍵點。基于此,本文以河北省為例,從課程體系銜接的視角對河北省“中高本”貫通培養進行深入研究,針對存在的問題提出有針對性的建議。
貫通培養始于20世紀80年代,指在中職3年、高職3年和本科4年等傳統學制的基礎上,以貫通、銜接的方式來延長學制的一種人才培養模式,主要包括“3+2”“3+3”“3+4”“2+3+2”“5+2”等不同學制銜接模式。2019年4月22日,河北省發布《河北省普通高校考試招生制度改革實施方案》,提出將實行貫通培養考試招生,構建中等職業教育、高等職業教育、應用型本科相互銜接、融會貫通的現代職業教育“立交橋”。目前,河北省主要實行的是中職、高職院校“3+2”人才培養模式,中職、本科院校“3+4”人才培養模式,以及高職、本科院校“3+2”專升本人才培養模式。
河北省中職、高職院校“3+2”人才培養模式始于2000年。河北省教育廳、河北省發展計劃委員會發布《關于2000年在部分中等專科學校試辦“3+2”高等職業教育專業的通知》(冀教職[2000]12號),選取河北紡織工業學校、河北化工學校等23所中專學校與河北工業職業技術學院、河北醫科大學等15所高等學校開展聯合辦學,招生計劃為3440人[1]。“3+2”人才培養模式的目標定位為:主要面向生產、服務和管理第一線,培養具備一定理論知識,掌握從事某一職業崗位(群)的成熟技術和管理規范的操作型、技藝型高級實用人才。
2014年5月,河北省教育廳、河北省發展和改革委員會發布《關于改革完善中高職分段培養和開展中職與普通本科“3+4”分段培養試點工作的通知》(冀職成[2014]8號),進一步改革完善了河北省中高職分段培養模式,主要包括:一是擴大“3+2”高等職業教育專業試點學校范圍,從2014年起,將所有國家中職改革發展示范學校納入“3+2”高等職業教育專業試點中職學校范圍;二是合理確定分段培養方式,除已有3+2模式外,積極開展“2+3”“2.5+2.5”培養模式試點;三是試辦“3+3”中高職分段培養[2]。同年7月,河北省人民政府出臺的《關于加快發展現代職業教育的實施意見》(冀政[2014]77號)提出,建立中高等職業教育銜接體系……逐步擴大中職與普通本科“3+4”分段培養試點院校范圍和專業覆蓋面,探索開展高職與普通本科“3+2”分段培養試點[3]。
2020年,河北省教育廳、河北省發展和改革委員會、河北省人力資源和社會保障廳發布《關于進一步加強管理做好職業院校中高職“3+2”分段培養工作的通知》(冀教職成[2020]7號),出臺四項措施,加強對中高職“3+2”分段培養管理,主要包括:嚴格招生管理、強化教學管理、規范分段管理、加強監督管理[4]。強化教學管理要求,加強中高職“3+2”分段培養內涵建設,高職院校會同中職學校共同制定專業人才培養方案、課程體系、課程標準,在實踐教學、常規管理、考核評價、教材建設、資源開發、實訓基地、師資調配等方面跟蹤指導。
2023年,河北省教育廳等十部門印發的《關于深化現代職業教育體系建設改革的若干措施》(冀教職成[2023]2號)提出,建立貫通培養通道;支持優質中等職業學校與高等職業學校聯合開展五年一貫制辦學(含“3+2”貫通培養);探索京津冀中等職業學校與高等職業學校聯合開展“3+2”跨省市聯合培養;積極開展“2+2+2”(中職+企業+高職)分段培養人才試點[5]。2023年,河北省教育廳印發的《2023年河北省職業教育與成人教育工作要點》指出:擴大貫通培養通道[6]。繼續支持符合條件的中等職業學校與高等職業學校聯合開展“3+2”人才培養,支持優質中等職業學校與高等職業學校聯合開展五年一貫制培養。積極開展“2+2+2”(中職+企業+高職)分段培養人才試點。河北省“3+2”(中職+高職)分段培養情況見表1。

表1 河北省“3+2”(中職+高職)分段培養情況
河北省中職和本科院校“3+4”模式始于2014年。2014年,河北省教育廳等部門發布《關于改革完善中高職分段培養和開展中職與普通本科“3+4”分段培養試點工作的通知》(冀職成[2014]8號),指出“進一步改革完善我省中高職分段培養”“開展中職與普通本科‘3+4’分段培養試點工作”。2014年,河北省選擇河北農業大學、河北師范大學、河北工程大學3所本科高校作為試點本科承辦學校,選擇張家口市職教中心、承德工業學校、石家莊市職教中心、石家莊工程技術學校、邢臺市農業學校、阜平縣職教中心6所國家中職改革發展示范學校作為試點中職承辦學校,開展“3+4”分段培養模式試點。
2023年河北省教育廳等十部門出臺的《關于深化現代職業教育體系建設改革的若干措施》指出“擴大‘3+4’培養規模,探索中等職業學校與職業本科學校、應用型本科學校貫通培養模式”。職業本科學校招收“3+4”中等職業學校畢業生的比例逐步達到30%以上,招收中等職業學校對口升學考生的比例逐步達到50%以上;應用型本科學校招收中等職業學校對口升學考生的比例穩步增加。2023年,河北省教育廳印發的《2023年河北省職業教育與成人教育工作要點》指出“擴大貫通培養通道”、“擴大‘3+4’培養規模,探索中等職業學校與職業本科學校、應用型本科學校貫通培養模式”。河北省3+4(中職+本科)分段培養情況見表2,河北省“3+4”中本分段培養學校名單見表3。

表2 河北省3+4(中職+本科)分段培養情況

表3 河北省“3+4”中本分段培養學校名單
從2015年開始,除了張家口市職業技術教育中心和河北體育學院開設的“休閑體育服務與管理”專業招生計劃比其他年份多80人之外,河北省“3+4”中本分段培養學校、專業、招生計劃沒有發生變化。
河北省專本貫通人才培養模式主要為“3+2”專升本(專接本)。全日制專升本教育始于2001年。1999年1月,國務院批轉教育部起草的《面向21世紀教育振興行動計劃》提出:構建與社會主義市場經濟體制和高等教育內在規律相適應、不同類型普通高等教育相互銜接的教育體制,使部分優秀高職高專(大學專科)畢業生能夠進入普通本科階段學習。同年6月,中共中央、國務院印發的《關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》(中發[1999]9號)再次重申:高職高專應屆畢業生經過一定選拔程序可以進入普通高等學校本科繼續學習。從2014年開始,河北省開始實行高職、本科院校“3+2”專升本人才培養模式,2020年以來,專升本擴招人數大幅增加,具體見表4。

表4 河北省3+2(高職+本科)分段培養情況
綜上,河北省中職、高職院校“3+2”人才培養模式招生規模比較穩定,占中職招生總人數的比例一般保持在7%左右;中職、本科院校“3+4”人才培養模式招生規模基本沒有變化;高職、本科院校“3+2”專升本人才培養模式招生規模近3年呈較大增長趨勢。
課程體系是一個具有特定功能、特定結構、開放性的知識、能力和經驗的組合系統,是依據一定的專業人才培養目標,通過一定的規則和程序進行課程的系統設置和結構安排。課程體系由目標、結構、內容、實施和評價五個基本要素構成[7]。為深入挖掘河北省中高本貫通培養課程體系銜接存在的問題,本文選取具有一定代表性的財會專業作為研究對象,具體選擇如下:針對中職、高職院校“3+2”人才培養模式,選取秦皇島市某中等專業學校的“會計事務”和高職院校“大數據與會計”專業;針對中職、本科院校“3+4”人才培養模式,選取邢臺市某中等專業學校的“會計事務”和石家莊市某高校的“大數據與財務管理”專業;針對高職、本科院校“3+2”專升本人才培養模式選取秦皇島市某高職院校的“大數據與會計”與石家莊市某高校的“大數據與會計”專業。通過分析比較,發現河北省中高本貫通培養課程體系銜接存在如下問題。
課程體系中的目標是教育目標的具體化,中高本課程體系的銜接首先是培養目標的銜接。教育部分別頒布了《中等職業學校專業教學標準》《高等職業學校專業教學標準》和《普通高等學校本科專業類教學質量國家標準》,對課程目標做出了明確規定,即中職注重培養“高素質勞動者和技能型人才”,高職注重培養“高素質技術技能人才”,本科注重培養“應用型、創新型專門人才”。但從實際情況來看,國家層面對于中高本貫通培養缺乏統一的一體化設計,課程目標由中高本各階段學校自己來定,導致課程目標不清晰、趨同化、銜接性差、針對性不強等問題。
課程體系中的結構是指在各學段開設的具體課程,也可以指某一門課程中的內部組成成分。以會計專業為例,當前中高本銜接課程結構主要存在重復的問題,即中高本各階段開設的專業基礎課、專業核心課和實踐課等均存在重復。中職、高職院校“3+2”人才培養模式重復課程主要有《企業財務會計》《經濟法基礎》《會計模擬實訓》《會計電算化》《納稅實務》等;中職、本科院校“3+4”人才培養模式重復課程主要有《基礎會計》《財經法規與會計職業道德》《統計基礎》《企業管理》《成本會計》《財務會計》等;高職、本科院校“3+2”專升本人才培養模式重復課程主要有《企業財務會計》《成本會計》《財務管理》《財務大數據分析》《管理會計》《會計信息化》等。課程的重復設置,不僅導致資源的浪費,而且會使學生產生學習厭倦心理,嚴重影響學生學習的積極性[8]。
教材是開展教育教學的主要載體。目前,我國遴選設立了中等職業教育規劃教材、高等職業教育規劃教材和普通高等教育規劃教材,但通過比較來看,中高本貫通培養教材的選用存在各自為政的現象。各院校在教材選用上基本堅持“一綱一本”,并在本專業同一個教學層次使用同一教材,同一專業缺少分層使用的教材。以《企業財務會計》為例,針對中職、高職院校“3+2”人才培養模式,中職、本科院校“3+4”人才培養模式,高職、本科院校“3+2”專升本人才培養模式,各選取了一本“十三五”國家規劃教材進行比較,結果發現:各階段教材內容均涵蓋會計基礎知識、會計六要素核算、財務報告,區別是高職教材比中職教材增加金融資產、投資性房地產、非流動負債核算和會計調整等,本科教材比高職教材增加外幣折算、資產負債表日后事項等,雖然不同階段選用的教材在內容和深度上略有區別,但差別不大,在內容上沒有體現銜接性。
人才培養目標是職業教育體系中的頂層設計。中職、高職和職業本科教育在培養目標上有一致性,也有層次上的差別。需要發揮行業職業教育教學指導委員會、職業教育集團、科研院所等橋梁紐帶作用,依據崗位需求,將勝任工作崗位所需要的崗位適應力和職業適應力準確劃分初級、中級和高級職業發展階段,進一步形成不同貫通培養層次的專業人才培養目標和相應的專業知識、專業能力和專業核心能力、基本素質等。在實踐層面,中高本貫通人才培養,需要中職學校、高職院校、應用型本科院校等進行貫通培養的學校組建貫通人才培養指導委員會,建立頂層協同機制,結合國家層面的人才培養目標、各院校自身具體情況和生源情況等,共同制定各具特色的不同階段的人才培養目標。
構建中高本銜接的課程體系應徹底打破原有的學科本位課程體系,根據職業崗位(群)或生產經營領域的實際需要,基于職業能力的可持續發展,由專業教學標準制定者系統化構建“能力遞進式”層次化課程體系。借鑒德國職業教育課程體系銜接的經驗,將職業教育能力目標進行分級定位[9]。將中職職業教育的能力目標定位為初級,即掌握一門技術或手藝的合格員工,具體可分為一級至三級;將高職職業教育的能力目標定位為中級,即技術人員、基層管理人員,具體分為四級至六級;將應用型本科職業教育的能力目標定位為高級技術人才,具體可分為七級至九級。每一層級都需要達到相應的職業能力。相應的,將職業能力按由簡單到復雜、由單一到綜合進行劃分,組建相應的知識、能力和素質三位一體的“結構化”模塊,提煉出工作任務,規劃構建遞進式素質教育課、專業基礎課、專業核心課課、專業拓展課,每個宏觀模塊都設置基礎層次、提高層次和應用創新層次的相應課程。
借鑒德國、日本、澳大利亞等職業教育發達國家的教材開發經驗,中高本貫通培養教材的開發要依據國家的教育法規、國家級或省級課程標準、行業統一的職業資格標準及崗位職業能力要求等[10]。要對接國家職業資格標準和崗位職業要求,以典型工作任務為牽引[11],根據崗位職業能力重構教材內容,按項目工作過程開發教材。要采用模塊化設計方式,在統一的課程標準基礎上,在不同階段開設不同模塊,既要避免課程教學內容的重復又要注重課程內容的銜接。要以精品在線開放課程為重點,開發基于視頻、動畫、圖片、VR、AR、習題庫等多種資源融為一體的“互聯網+”新形態教材。此外,相關教育部門、出版社等嚴格把控教材編寫人員的資質,組織學識淵博的在一線教學且有實訓指導經驗的教師、相關領域專家、行業企業專業技術人員、教育公司培訓專家等共同開發教材。