洞見“世界光谷”

段曼 徐春宴 胡昭平

35年，是一段時間刻度，更是一段奮斗歷程。

2023年，中國光谷在35歲風華正茂的年紀，整理行囊、蓄勢起飛，闊步邁向“世界光谷”。

9月末，湖北省政府印發《加快“世界光谷”建設行動計劃》（以下簡稱“行動計劃”），明確建設“世界光谷”奮斗目標，基本思路和行動路徑。

中國光谷何以奔赴“世界光谷”？科研平臺、人才隊伍、領軍企業、體制機制等，35年磨礪的底氣，是洞見“世界光谷”的密碼。

創新機制聚人才

光谷，涌動著創新的基因。集聚人才，創新體制機制彰顯光谷誠意。

“世界光谷”行動計劃提出，深化管理體制創新，支持東湖高新區在核定的機構和人員（員額）編制總數內自主設置內設機構，自主決定員額管理人員選用、調配、管理、任免和獎懲。

“兩個‘自主體現了光谷政策的靈活性，對人才的重視，從政府到企業，都不來虛的。”武漢市東湖高新區黨工委組織部相關負責人說。

多年來，光谷努力構建有利于吸引留住人才的人才政策機制。

85后博士黃偉是華工激光半導體行業經理，也是公司2020年引進的高端人才。由于他符合創新人才條件，東湖高新區提供的60萬元資金可以由他自主支配。“高新區對我幫助最大的是在研發經費上的支持。”黃偉說，“技術研發需要長期積累，前期的投入非常大，而且很多研發并不是馬上就會有成果。高新區政策雪中送炭，對研發人員來說很重要。”

2008年，東湖高新區先后獲批全國首批“海外高層次人才創新創業基地”“中央企業集中建設人才基地”。高新區出臺了人才計劃的暫行辦法，大力招才引智。

2021年，東湖高新區在全國首推人才注冊制、人才動態評價積分制，針對不同層次、類別的人才，通過數據比對、人才畫像等手段，分類建立人才綜合量化測評模型，以全新方式識別評價選拔人才。

東湖高新區招才局相關負責人介紹，各類人才項目不設門檻，不受學歷、年齡、職稱等準入限制，在人才注冊基礎上，通過人才積分測評，把分值作為入選人才項目的依據。截至目前，人才注冊制入庫的人數已達到3.1萬人，工作效率大為提升。

為聚集拔尖創新人才，2013年起，東湖高新區設立股權激勵專項基金，以留才用才為宗旨，用實踐探索人才資本化的湖北模式，為高質量發展提供重要支撐。

10年間，該專項基金激勵1973名高端人才，助力8家企業上市。

去年底，武漢達夢數據庫股份有限公司首發申請獲上交所上市委員會通過，湖北科創板上市企業再添一員。達夢數據庫是東湖基金人才激勵的受益企業之一。2019年起，達夢數據庫的27位高端人才，獲得東湖基金逾2000萬元的人才激勵。“面向‘世界光谷行動計劃，國家戰略需要，達夢將深化校企合作，聯合培養碩博；深化產教融合，突破單一的人才引進形式，采取借調、兼職、停薪留職等靈活方式，加強引進外部智力資源。”達夢數據庫公司相關負責人說。

2023年，東湖高新區常住人口達到119.38萬，戶籍人口平均年齡約32歲，對人才的吸引力可見一斑。2017年以來，光谷已累計留下超60萬大學生，人口連續5年凈流入。光谷以其獨特優勢吸引更多“新光谷人”。

創新平臺矩陣強產業

“世界光谷”行動計劃提出，建設世界一流的科研平臺，在量子、智能等前沿技術領域涌現一批全球領先的重大原創技術成果，成為國家擴大國際科技合作的重要平臺。

30多年來，光谷充分利用得天獨厚的科教優勢，與在漢高校攜手打造創新平臺，開展從科技創新到產業發展的多領域合作共建。

華中科技大學與東湖高新區多次聯手，在光電子信息等產業領域，打造了一批創新創業領軍企業，攻克了一批“卡脖子”關鍵技術，形成了10萬華科大校友建設光谷的局面。

去年6月，光谷集成電路創新平臺聯盟揭牌，東湖高新區再添重磅創新平臺聯盟。東湖高新區與華科大圍繞建設世界一流科學城和世界一流大學，共建國家戰略工程、大科學工程、核心技術攻關工程等八大工程。

同月末，武漢獲批建設具有全國影響力的科技創新中心。以此為契機，東湖高新區進一步集聚資源，以東湖科學城為核心區域，加快構建以“五大湖北實驗室、五大科學裝置、五大國家創新中心、一批新型研發機構”為基石的創新平臺矩陣，打造世界級產業集群。

加快建成以東湖科學城為核心的光谷科創大走廊建設，承載著中國光谷作答新課題，擔當大使命、布局想向未來的戰略設計，它的建成使用，為“世界光谷”奠定堅實基礎。

眼下，東湖科學城一批科創平臺及創新項目穩步推進，脈沖強磁場大科學裝置優化提升項目啟動建設，五大湖北實驗室實體化運行……創新力量更加集聚，科技創新勢能不斷加快向發展動能轉化。

聚焦科創中心建設成勢見效，東湖高新區加強東湖科學城建設與武漢新城規劃銜接，推進光谷科學島骨干路網成形。啟動武漢新城中心片區科學社區、科學論壇等十大亮點項目，推進中心片區科創地標整體亮相和科創功能全面搭建。

聚焦重點、凝聚力量、集中資源，光谷在走向世界征程中，加力建設科創平臺，加速科研成果轉化，推動產業鏈式發展。

精準服務圈定“光谷粉”

“世界光谷”行動計劃提出，集聚一批世界一流的領軍企業，以瞪羚、獨角獸、“專精特新”企業為代表的高科技、高成長企業大量涌現。

近年來，一批批上市企業、瞪羚企業、“專精特新”企業和高新技術企業，在光谷誕生。

這些忠實的“光谷粉”，是建設“世界光谷”的主體。

強化服務意識，培育企業新貴。多年來，光谷注重培育“專精特新”中小企業、“小巨人”企業。

“專精特新”企業，是增強經濟韌性、提升產業鏈供應鏈現代化水平的關鍵主體。

目前，光谷已有國家級專精特新“小巨人”企業150家，在全省縣市區中首屈一指。以建設世界級光電子信息產業集群為目標，大力引進龍頭企業，培育“專精特新”企業，逐步構建完整的光電子信息產業鏈條和產業生態。

獨角獸企業是開辟新領域新賽道的生力軍，是領軍企業的后備力量，具有高技術、高成長、高價值特點。

今年9月，東湖高新區發布“光谷獨角獸培育17條”，對標國內同類政策最高水平，單個企業最高可獲得5億元綜合扶持。

設立100億元規模的光谷獨角獸企業發展基金、給予上市企業最高1200萬元獎勵、獨角獸企業最高租房購房補貼可達500萬元……

真金扶持、真心服務，讓企業在光谷518平方公里的熱土扎下根，逐光向未來。 30多年來，光谷一直致力于打造優質企業服務，建設企業服務平臺，不斷完善企業服務機制，持續優化營商環境。

在光谷，東湖高新區管委會派駐的企業服務專員（以下簡稱“企服專員”）不僅出現在政務中心窗口，他們的身影在科技創新企業里時常可見。

嚴西湖畔，武漢軟件新城一棟樓里，聚集著一批生物醫藥類科技型企業。企服專員涂瑤的辦公室在10樓，位于整棟樓的中間層，方便她日常“串門”。

“所在的這一棟樓都是生物醫藥產業鏈上企業，在園區企服專員的搭橋牽線下，‘左鄰右舍都很熟，大家經常進行業務交流，已經形成了互幫互助的氛圍，企服專員最近還幫我們拓展業務。”武漢知骨行再生醫學科技有限公司創始人翟識飛是黑龍江人，他說，產業園區的服務與環境都與自己的創業項目非常契合。

在光谷許多產業園區，都有一套為企業紓困解難的“良方”。在未來科技城，實行園區“網格員”包片服務企業，不定期上門走訪，確保企業有需求找得到人。同時建立“推進企業反映問題解決常態化工作機制”，切實為企業辦實事、解難題，這是非官方派駐的園區自產的“企服專員”，也是光谷園區企業服務特色之一。

根據“世界光谷”行動計劃，到2025年，中國光谷世界影響力初步顯現。“35年來，光谷‘追光逐芯、奮力奔跑，從中國光谷到世界光谷，我們有信心有底氣，做好了準備。”負責起草“世界光谷”行動計劃的東湖高新區企業服務局相關負責人說。