河北秦皇島撫寧：“五步法”提高人民監督員工作質效

郭海燕 周明達

為全面貫徹落實《人民檢察院辦案活動接受人民監督員監督的規定》，河北省秦皇島市撫寧區檢察院將人民監督員工作落實到檢察辦案的各個環節，多措并舉提高人民監督員工作質效。自2023年以來，該院邀請人民監督員參加公開聽證、公開審查、法律文書宣告送達等活動54次，實現人民監督員以10種監督方式監督檢察工作，持續強化新時代檢察辦案全過程民主，有效提升司法公信力。

一是強化監督意識。該院將接受人民監督員監督的情況納入流程監控、案件質量評查、檢察人員考核及檢察工作考評的范圍，壓實檢察官主動接受監督的司法責任，切實增強主動邀請人民監督員監督的自覺性。

二是規范監督流程。該院制定《撫寧區人民檢察院人民監督員監督工作實施辦法》，確保人民監督員工作流程規范有序；建立人民監督員提出的意見建議收集、研判、反饋、報告跟蹤落實機制，確保監督意見處理的質量和效果。

三是拓寬監督范圍。該院緊緊圍繞“四大檢察”，邀請人民監督員參與案件公開審查、公開聽證、檢察官出庭支持公訴等活動，不斷拓寬監督類型，實現人民監督員對檢察業務監督的全覆蓋。

四是注重監督實效。該院充分保障人民監督員聽取介紹、現場發問、獨立發表監督意見的權利。受邀人民監督員不僅圍繞法律適用、事實認定等方面發表監督意見，還從各自專業領域、生活常識、社會經驗等方面發表看法，保障案件辦理精準，案件處理結果符合法律規定。

五是擴大監督宣傳。該院充分利用內部刊物、宣傳畫冊、“兩微一端”等平臺及途徑，全方位、多角度展示人民監督員工作情況，及時向人民監督員通報檢察機關重大工作部署、決策和其他檢察工作開展情況，為深化新時代人民監督員工作營造良好輿論氛圍。