太平洋保險與交通銀行
——中國金融改革的鮮活樣本

毛志輝 交通銀行

交通銀行原董事長、總經理李祥瑞在1989年4月6日明確提出“爭取成立一個我行的全資附屬保險公司”

中國太平洋保險（集團）股份有限公司的前身是中國太平洋保險公司，成立于1991年4月26日。歷經30余年的發展，太平洋保險已經成長為中國大陸第二大財產保險公司，在2023 年《財富》世界500 強中位列第192。回顧太平洋保險的發展史，其創建和成長都與交通銀行有著十分密切的血肉聯系。

先聲：保險業務在交通銀行的開設

1987 年4 月1 日，交通銀行總管理處由京遷滬，上海分行正式開業。交通銀行在對外開展信貸業務的同時，著手籌辦保險業務。同年11月，交通銀行上海分行開業7個月后，經中國人民銀行批準，設立保險業務部，對外正式掛牌，開展保險業務。為了加強保險業務管理，交通銀行還在總管理處計劃業務部內增設保險處（初期與上海分行保險業務部合署辦公，之后隨著機構的增加而分開辦公）。

交通銀行上海分行積極開拓保險業務，取得可喜進展，在成立后約半年時間里，就開辦了貨物運輸、企業財產、雇主責任、產品責任等15 種國際國內保險業務，與50 多個國家和地區的60 多家保險公司建立了代理業務關系，承保業務近5000 筆，承保金額30多億元。隨后，交通銀行大連分行亦經中國人民銀行批準，開辦保險業務。同時，根據中國人民銀行規定，批準辦理保險業務的管轄分行，下屬分支行可以開展代理保險業務。因此，交通銀行上海分行、大連分行所屬的分支行陸續開始開展保險代理業務。

交通銀行總管理處高度重視保險業務的發展。1989年4月6日召開的第一屆第三次董事會上，當時的交通銀行董事長、總經理李祥瑞提到：“我們將創造條件，爭取成立一個我行全資附屬的保險公司”。此后，交通銀行總管理處集中力量籌建保險公司，分支行積極發展保險代理業務。1990 年5 月，交通銀行總管理處提出，凡是已經中國人民銀行批準開辦保險業務的分支行要不失時機地發展業務；重慶分行、武漢分行、南京分行要努力創造條件，積極作好準備，把代理上海分行的保險業務開展起來；青島分行、西安分行、北京分行也要積極創造條件，經總管理處驗收并經中國人民銀行批準后，開辦保險業務。通過以上努力，全行逐步形成了保險業務體系，為下一步成立交通銀行全資附屬的保險公司創造了條件。

在全行的努力下，交通銀行保險業務發展迅速，1987 年，有1 個分支行開辦保險業務，1988 年增加到6 個分支行，1989 年又增加到13 個分支行，1990 年底發展到29 個分支行開辦保險業務。同時，經過近三年的發展，到1990 年底，全行共開辦50 個險種，承保保額累計達432 億元（含18.8 億美元），保費收入累計達1.1億元（含790萬美元），全行保險資本金為4.07億元，全行保險從業人員367 人，人均創利12.88 萬元（其中上海分行人均創利33.9萬元）。一個全行性的保險業務體系初具規模，并且取得了初步的社會效益和較好的經濟效益。

在開展保險業務的過程中，根據業務發展需要，交通銀行積極發展國內代理機構，到1990 年底達到420 余家；同時，加強內部管理，制定了一系列規章制度。保險業務的積極發展，為中國太平洋保險公司的籌建工作奠定了良好的基礎。

擘畫：太平洋保險的籌建

為推進中國太平洋保險公司的籌建，交通銀行曾三次向中國人民銀行遞交申請報告。第一次是在1989年2月20日，交通銀行遞交《關于成立中國太平洋保險股份有限公司的請示》（交銀〔1989〕053 號）。第二次是在1990 年7 月23 日，交通銀行遞交《關于組建中國太平洋保險公司的請示》（交銀〔1990〕257號）。可惜的是，因為某些方面的條件尚不成熟，中國人民銀行對這兩次的申請均未批復同意。

1990年7月30日，在哈爾濱召開的交通銀行分支行總經理（經理）會議上，當時的交通銀行總經理戴相龍再次明確提出，要籌建保險公司、發展保險業務，并提出了建立中國太平洋保險公司的戰略方針，“擬建立的中國太平洋保險公司是交通銀行全資附屬的正廳級有限公司，是以公有制為主的股份制、全國性社會主義保險企業。”

1990年9月20日至25日，交通銀行總管理處在大連召開保險業務座談會期間，向中國人民銀行金管司領導具體匯報了組建中國太平洋保險公司的有關設想，包括公司性質、體制、資本金籌集、業務范圍、盈利分配等問題，并明確了工作方針，即“在總管理處集中力量籌備中國太平洋保險公司期間，有關分支行仍要按照中國人民銀行規定，積極開展保險業務”。

籌建中國太平洋保險公司，既是順應國內外保險事業發展潮流的需要，也是進一步發揮銀行經營與保險經營兩個職能作用的需要。1990年，我國的保險事業仍是由中國人民保險公司一家辦理。隨著改革開放的深入，發展保險事業越來越得到中央的重視，多家辦保險、把競爭機制引入保險事業已經成為迫在眉睫、順乎潮流的事情。中國人民銀行在研究了我國保險事業發展的現狀和趨勢后，指示金管司要迅速與交通銀行聯系，加快審議成立中國太平洋保險公司。同時，交通銀行進行了一系列調查研究，在考察了國際上對保險業的管理模式后，決定按照國際上銀行、保險分業管理的慣例，進一步發揮銀行經營與保險經營職能作用，成立一個由交通銀行全資組建的、獨立的、負有限責任的保險公司，即中國太平洋保險公司。

1990 年10 月15 日，交通銀行領導親自帶隊，攜帶《關于組建中國太平洋保險公司的請示》（交銀〔1990〕384號）和《中國太平洋保險公司章程》《關于中國太平洋保險公司章程中若干問題的說明》《中國太平洋保險公司籌建領導小組的名單》等文件，到北京向中國人民銀行金管司等相關部門匯報。1990年12月8日，中國人民銀行批復同意交通銀行籌建中國太平洋保險公司。

之所以取名為“中國太平洋保險公司”，交通銀行有著多方面的考慮。歷史上，太平洋保險公司與交通銀行有著頗深的淵源。解放前，交通銀行曾投資開辦過三個保險公司。第一個是太平保險公司，它是交通銀行參股的公司，也是一家規模較大、實力較雄厚、在國內外有一定影響力的保險公司。當時，香港也有太平保險公司，屬于中銀保險集團成員。由于交通銀行參股的股份不是主要股，香港的太平保險公司仍在經營，又與交通銀行沒有直接聯系，因此，太平保險公司這個名稱不能用。第二個是交通保險公司，不直接對外經營，且成立不久就隨著新中國的誕生而停業。第三個是交通銀行于1943 年12 月8 日在重慶全資成立的太平洋保險公司，抗戰勝利后，于1946 年2 月將其遷到上海，曾在南京、杭州、漢口、重慶、西安、廣州、香港等地設立45個分支公司，在中國臺灣設立代理處，內地分支公司從事法幣（金圓券）保險業務與分保業務，香港分公司從事外幣保險與分保業務。新中國成立后，境內各分支公司相繼停業，香港分公司則由人民政府委托中國人民保險公司辦理結束事宜。根據歷史上太平洋保險公司的情況，加上在國際上尚未發現同樣名稱的保險公司，且“太平洋”三個字比較叫得響，又能反映交通銀行改革開放向外拓展業務的雄心，因此，經慎重研究后，決定采用“中國太平洋保險公司”這一名稱，既表明了交通銀行與太平洋保險歷史上的淵源關系，又顯示出交通銀行決心重振民族保險業的責任感和使命感。

破土：太平洋保險的成立

4 月1 日，對于交通銀行而言，是一個具有非凡意義的日子。交通銀行管理層計劃新成立的中國太平洋保險公司與其上海分公司要在1991 年4 月1 日同時開業。為此，交通銀行總管理處制訂了完備的籌建步驟與開業日程。

然而，由于籌建工作時間緊、任務重，一直到1991 年3 月5 日，交通銀行總管理處才向中國人民銀行遞交《關于正式成立中國太平洋保險公司的請示》（交銀〔1991〕037號）。1991年4月2日，中國人民銀行正式批復同意。雖然較原先的開業計劃有所延緩，但交通銀行并沒有放棄對成立中國太平洋保險公司的執著追求。

1991年4月20日，交通銀行常務董事會議討論了成立中國太平洋保險公司的有關事宜，確定中國太平洋保險公司董事會的組成人員，由戴相龍任董事長、潘其昌任常務副董事長兼總經理。會議確定了中國太平洋保險公司的工作方針：堅決貫徹執行國家的方針政策，依法組織經營；堅持依托交通銀行開拓保險業務；堅持依靠各地政府、人民銀行等有關方面的支持，求得業務不斷發展；堅持按照穩健經營的原則，以“一流的服務質量、一流的工作效率、一流的公司信譽”為目標，與兄弟金融機構加強協作和配合，促進我國保險事業服務水平不斷提高。

1991年4月26日，中國太平洋保險公司在上海華亭賓館宣布正式成立，其上海分公司也同時開業。新成立的中國太平洋保險公司注冊資金為10億元，由交通銀行總管理處和各分支行共同投資；辦公地點為上海衡山賓館，租用其部分客房作為辦公室，面積為750平方米；職工編制暫定為200人，開業時為50人，這些人員多為從交通銀行抽調的骨干；開業費用由交通銀行總管理處劃付500萬元，除購買固定資產和低值易耗品外，其他費用可向交通銀行總管理處報銷；各管轄分行在人力、物力、資金等各方面支持中國太平洋保險分公司的籌建，并將之列為“全行工作中的一件大事”來抓緊抓好。

中國太平洋保險公司是繼中國人民保險公司之后成立的第二家全國性保險公司，也是交通銀行全額投資的第一家全國性子公司。中國太平洋保險公司的成立，不僅是交通銀行業務發展的一個新突破，還是中國保險市場打破壟斷經營的一個里程碑，更是中國保險體制深化改革的一個重要標志。

偕行：太平洋保險初期的發展

太平洋保險在成立之初是由交通銀行全資控股。交通銀行給予的全力支持，確保了太平洋保險在創建初期的健康快速發展。交通銀行將各管轄分行所開辦的保險業務全部移交給太平洋保險，讓其甫一成立，就成為一家分支機構眾多的全國性保險公司；交通銀行不僅為太平洋保險各分公司落實開業所必需的辦公場所，并且選調思想品德優良、作風正派、業務熟悉的人員加入，使之在成立之初就擁有一支能打硬仗的人才隊伍；除了交通銀行總管理處撥付投資資金外，各分支行也對太平洋保險進行投資，為其資金運轉提供了可靠保證。

在交通銀行的直接領導和大力支持下，太平洋保險在成立當年就取得了不錯的成績。1991年底，全公司承保金額為913億元，保費收入2.84億元，全年盈利6780萬元，人均創利6.77萬元；到1993年底，太平洋保險已經擁有52家分支機構，其中，經營涉外業務的單位由13家增加到26家，職工人數2906人，承保險種近200種，承保金額達8402.5億元，全年保費收入15.4億元，實現利潤2.08億元。

交通銀行良好的聲譽和優質的業務基礎，為保險業務的營銷提供了極大的便利，太平洋保險的業務發展十分迅速，很快成為全國第二大保險公司。同時，交通銀行創辦保險公司成為銀行業的一個創舉，具有示范效應，為此后中國建設銀行、中國工商銀行、中國農業銀行等成功開辦保險業務提供了可借鑒的寶貴經驗。

為了順應深化改革、向規范化方向發展的需要，貫徹落實中國人民銀行關于分業經營、分業管理的要求，在交通銀行的支持下，太平洋保險開始由交通銀行全額投資向由交通銀行控股、地方財政和國有大中型企事業單位參股轉變。1993年2月11日，太平洋保險時任董事長戴相龍主持召開總經理辦公會議，確定擴大吸收地方及企事業單位入股。1994年末，太平洋保險在全國26個地區向社會定向募集資本金，10億元資本金全部到位，股東總數達到158家。1995年5月，太平洋保險定向募集新增10億元資本金，又吸引129 家新股東加盟。1995 年9 月，交通銀行同意向太平洋保險增資140 萬股，保持交通銀行50.01%的控股比例，太平洋保險由交通銀行全資子公司正式改制為由交通銀行控股的股份制保險公司。

太平洋保險的這次擴股，也是交通銀行在體制機制上的一次重要改革嘗試，具有“第一個吃螃蟹”的標志性意義，成為此后金融機構股份制改革的一個鮮活樣本。作為最早從傳統體制中脫胎出來的全國性保險企業，太平洋保險繼承了交通銀行的改革基因，以改革的面貌應對市場挑戰，在主營業務上不斷取得新突破。

財產保險是太平洋保險的主打業務，在加快發展車輛險、企財險的同時，太平洋保險還積極開拓航天、航空、水電樞紐工程等高風險業務，承保范圍不斷擴大，刷新了社會各界對保險公司的認知。例如，太平洋保險承保的大項目有三峽工程、秦山核電站、天生橋水電站、金茂大廈、珠海航展等。

在交通銀行的支持下，1994 年和1995年，太平洋保險在衛星承保領域“一戰成名”。當時，太平洋保險分別承保了包括“亞太一號”和“亞太二號”在內的多顆衛星，通過這些衛星承保和再保的運作，鍛煉了隊伍，積累了經驗，也拓展了聲譽。特別是1995年1月26日，“亞太二號”衛星升空后突然爆炸，損失達1.6億美元，國內國際都開始關注太平洋保險，香港媒體甚至預言太平洋保險將會因此破產。然而，太平洋保險承保“亞太二號”時，已經將大部分業務通過再保分出，只有3%左右是自保的，因此，大部分賠償金額由國際上其他保險公司分別承擔，太平洋保險的實際賠償只有幾百萬美元。爆炸發生后，太平洋保險奇跡般地在50天內就攤回了所有賠償資金，迅速支付了全部理賠款。太平洋保險以自己雄厚的實力、優質的理賠服務、快速的工作效率和優良的國際信譽，為這樁舉世矚目的理賠案劃上了句號，自身的品牌聲譽和價值也得到大幅提升。

隨著交通銀行所屬兩家子公司太平洋保險、海通證券的日益壯大，三方如何合作共贏、共謀發展成為共同關注的重點。1996年10月22日，行長辦公會議召開，在聽取太平洋保險資金運用情況的匯報時，會議特別提到太平洋保險作為交通銀行的控股公司，兩者要加強業務聯動，交通銀行要支持太平洋保險業務發展，太平洋保險要加強與交通銀行的聯系，保證聯動順利進行。1997 年8月，交通銀行和太平洋保險、海通證券召開了第一次業務合作座談會，此后，三方積極推動業務合作，尋求業務穩步增長，培育新的業務增長點，形成共同發展的合力。1998年4月26日至27日，三方再次召開業務合作座談會，提出要在六個方面大力合作：一是海通證券為上市公司的主承銷項目，由交通銀行作為其代理收款行，太平洋保險提供保險服務；二是交通銀行成為海通證券組建基金管理公司的基金托管銀行；三是交通銀行為太平洋保險代理保險業務，太平洋保險在交通銀行開立保費收入基本賬戶，實行保費存款和代辦業務合作；四是關于保險資金的運用與證券業務的合作，三方通過相互代理的方式開展；五是海通證券吸收的股民保證金與交通銀行的存款業務合作；六是交通銀行電子匯兌系統為太平洋保險、海通證券集中調度資金提供服務。三方都明確意識到，三家單位雖然各為獨立的法人，但本身是一個整體，仍有千絲萬縷的聯系，“這種優勢是其他銀行不可代替的”。

離別：太平洋保險的“脫鉤”

1993年6月，在反思經濟過熱、金融混亂的原因時，混業經營成為其中重要的一項，我國政府決定借鑒美國經驗，走分業經營的道路。1993 年底，國務院發布《關于金融體制改革的決定》（國發〔1993〕91 號），規定國有商業銀行不得對非金融企業投資，國有商業銀行在人、財、物方面要與保險業、信托業和證券業脫鉤，實行分業經營。

在嚴格服從國家宏觀經濟政策的前提下，交通銀行按照創辦全國性商業銀行的戰略目標，穩妥處理綜合經營與分業管理的關系。1993 年底，在向中國人民銀行報告的《關于近期深化交通銀行改革的若干意見》（交銀〔1993〕121 號）中，交通銀行提出正確處理分業管理和綜合經營的關系，以銀行本體經營的傳統商業銀行業務體系和以附屬、控股子公司為主體的非銀行金融業務體系，形成集團化的經營模式。非銀行金融業務從交通銀行母體中分離出去，由新成立的一系列交通銀行控股的專業子公司來經營。將中國太平洋保險公司從全資附屬企業改制為交通銀行控股公司，逐步增設分公司和代理機構，并創造條件在境外設立分公司；把屬于上海分行管理的上海海通證券公司改組為總行直接控股的海通證券有限公司，將其業務和機構網絡逐步延伸、輻射到全國各主要經濟金融中心城市，并逐步參與國際證券市場的經營活動；籌建由交通銀行控股、各類企業和金融機構共同投資的中國太平洋信托投資公司，經營投資、信托、委托、租賃等非銀行金融業務。

交通銀行清晰地勾勒出混業經營金融集團模式，在這份藍圖中，交通銀行是集團核心，麾下成立有中國太平洋保險公司、海通證券有限公司、太平洋信托投資公司三個控股子公司，形成“一行三司”的集團化經營模式，從而構成以交通銀行本體經營傳統商業銀行的業務體系和以交通銀行附屬、控股子公司為主體的非銀行金融業務體系，使交通銀行各項業務既能適應分業管理要求，又能保持綜合經營服務功能，逐步形成以本外幣業務為主體，保險、證券、投資、租賃、信托、房地產等多種金融業務相配套的全國性銀行綜合經營格局。

1995 年，國家頒布《商業銀行法》，第四十三條規定：“商業銀行在中華人民共和國境內不得從事信托投資和企業投資。”1998年頒布的《證券法》第六條規定：“證券業應和銀行業、信托業、保險業分業經營、分業管理，證券公司和銀行、信托、保險業務機構分別設立。”這標志著金融業分業經營體制在中國最終確立。

在金融業分業監管、分業管理框架日趨明朗的背景下，交通銀行和中國太平洋保險公司之間出現一種暗自博弈的狀態。交通銀行希望把太平洋保險留在其“一行三司”的集團框架下；太平洋保險則希望在分業經營、分業管理的背景下有更大的發展空間和更獨立的經營權。兩者長達數年的“脫鉤”過程，清晰地展現了中國金融業分業經營、分業監管體制形成的脈絡。

1995 年3 月，太平洋保險向交通銀行遞交《關于中國太平洋保險公司落實交通銀行若干分業經營和分業管理部署的報告》（太保〔1995〕第13 號）。對其中提及的將原32家交通銀行保險代理處及其他9個地區的保險代理處或保險部改為太平洋保險辦事處、將原屬于交通銀行的人員劃入太平洋保險編制，交通銀行都批復同意。但對于收購或改建一家信托投資公司的問題，交通銀行則未同意，并要求太平洋保險先致力于發展保險主體業務；以交通銀行為依托，利用交通銀行現有優勢開展業務；所屬的證券業務應按照分業經營、分業管理的要求并入海通證券，不愿并入的應予以撤銷。此后，在分業經營、分業管理問題上，交通銀行和太平洋保險時有不同意見出現。

1997 年6 月，太平洋保險正式提出分業經營體制改革的方案，即成立中國太平洋保險（集團）股份有限公司，并在集團公司下面設立中國太平洋財產保險股份有限公司和中國太平洋人壽保險股份有限公司，加上原先已設立的中國太平洋保險（香港）有限公司和中國太平洋（美國）服務公司，共設立四個子公司，集團公司對產險、壽險兩家子公司實行控股。交通銀行批復同意了這一方案。成立集團公司后，按照《商業銀行法》的要求，太平洋保險與交通銀行“脫鉤”的問題又一次擺上了桌面。作為交通銀行混業經營戰略規劃的一部分，交通銀行始終不愿意放棄太平洋保險，故遲遲未予回復。

1997 年12 月30 日，中國人民銀行保險司召集太平洋保險負責人，提出對交通銀行的股份轉讓問題要有“明確態度”。一周后的1998 年1 月6 日，太平洋保險向中共交通銀行黨組提交《關于中國太平洋保險公司分業經營體制改革情況的報告》（太保〔1998〕第2號），擬從1998年開始，分三年對交通銀行的股權分期分批地完成轉讓，1998 年、1999 年分別轉讓30%，2000 年轉讓40%。1998年2月5日，交通銀行批復，原則同意該分業經營改革方案，但要求交通銀行的股權轉讓應為一次性轉讓。

1998年9月以后，中央金融工委、中國人民銀行多次召集各金融機構主要負責人研究部署金融機構與所辦經濟實體脫鉤工作。1998 年11 月8 日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于中央黨政機關與所辦經濟實體和管理的直屬企業脫鉤有關問題的通知》（中辦發〔1998〕27 號），要求中央黨政機關必須在1998 年底以前與所辦經濟實體和管理的直屬企業完全脫鉤，不再直接管理企業。1998 年11 月25 日，人民銀行印發《關于金融機構與所辦經濟實體脫鉤有關問題的緊急通知》（銀發〔1998〕562號），要求包括各政策性銀行、各國有獨資商業銀行、交通銀行、其他商業銀行在內的金融機構在1998年底以前與所辦的各類經濟實體徹底脫鉤。

圖為交通銀行提交的《關于交通銀行與太平洋保險公司 海通證券有限公司脫鉤轉讓工作的報告》

1999年1月2日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《中央黨政機關金融類企業脫鉤的總體處理意見和具體實施方案》（中辦發〔1999〕1號），要求對金融類企業分別采取移交、改組、撤銷、關閉和其他方式進行處理，其中，特別提到“中國太平洋保險公司由交通銀行投資并管理，脫鉤后，作為獨立金融機構，其領導干部職務、黨的關系等管理工作移交問題另行研究”。

在此情況下，交通銀行不得不選擇上海市政府作為脫鉤企業的轉讓對象。對于交通銀行集團內所有見證了太平洋保險發展壯大的人而言，太平洋保險的“脫鉤”都是一份沉重而心酸的記憶，整個過程充滿了無奈。太平洋保險是交通銀行所有資產中投資回報率較高的優質資產，至1998 年末，交通銀行對太平洋保險的投資額為100340 萬元，占實收資本的50.01%，相關權益48713.4萬元。太平洋保險在1998年實現利潤3.2億元，1999年上半年實現利潤1.67億元。盡管有著較好的投資收益，但交通銀行還是從講政治的高度認真貫徹黨中央、國務院的決定，積極主動地與上海市政府協商聯系，認真落實脫鉤轉讓事宜。

為了盡快實現轉讓，交通銀行與上海市政府友好協商，確定轉讓價格為1998年末實際投資額以及相關權益的30%，放棄了1998年末相關權益的70%以及投資額在1999 年度經營中的全部相關權益。1999 年8 月28日，交通銀行與上海市政府正式簽訂協議，將太平洋保險、海通證券以18.65 億元的打包價格轉讓。至此，太平洋保險正式與交通銀行脫鉤，劃歸上海市政府領導，交通銀行在太平洋保險的全部出資額及相關權益也同時轉讓。

脫鉤后，在黨的領導下，太平洋保險與交通銀行持續深化改革，深耕細作、行穩致遠，都取得了跨越式的發展。截至2022 年，交通銀行已經發展成為一級資本在全球銀行1000 強中位列第10，連續14 年進入《財富》世界500 強榜單，經營網絡遍布18 個國家和地區，業務范圍涵蓋商業銀行、證券、信托、金融租賃、基金管理、保險、離岸金融服務等的大型商業銀行集團；太平洋保險也逐步完善了集團化、國際化的戰略布局，成為擁有人壽保險、財產保險、養老保險、健康保險、農業保險和資產管理等在內的全牌照、綜合性保險集團，不僅在國內領先同業，在國際上也享有盛譽。

習近平總書記指出：“金融是現代經濟的核心……改革開放以來，我們對金融工作和金融安全始終是高度重視的，我國金融業發展取得巨大成就，金融成為資源配置和宏觀調控的重要工具，成為推動經濟社會發展的重要力量。”“我們要深化對金融本質和規律的認識，立足中國實際，走出中國特色金融發展之路。”回顧改革開放后交通銀行與太平洋保險的發展史，兩者都是在黨的領導下由弱到強不斷發展壯大，都經歷了改革大潮的洗禮，取得了不俗的成績，為國家經濟社會的發展作出了應有的貢獻，也都在上海國際金融中心的建設中扮演著重要的角色。它們的成長與偕行，正是在不斷深化改革過程中黨對金融本質和規律所作的重要探索；它們的別離及此后各自的健康發展，亦成為中國特色金融發展之路的一個生動注腳。