勇擔使命 守正創新 推動注冊會計師行業高質量發展再上新臺階
——江湧秘書長在中國注冊會計師協會第六屆理事會第十次會議上的講話

各位理事、同志們：

經過緊張而富有成效的工作，中注協第六屆理事會第十次會議即將完成各項既定議程。會議選舉我擔任中注協新一任常務副會長兼秘書長，在此，衷心感謝財政部黨組，衷心感謝鳴驥會長和各位理事的信任和重托！并借此機會，向惠好同志和歷任秘書長班子為行業發展付出的不懈努力和作出的重大貢獻，致以崇高的敬意！

黨中央高度重視注冊會計師事業發展，習近平總書記多次對行業改革發展作出重要批示指示。習近平總書記關于加強會計審計機構和專業化隊伍建設、發揮財會監督作用等系列重要論述，為行業改革發展指明了前進方向、提供了根本遵循。

步入新崗位，我將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記關于注冊會計師行業要“緊緊抓住服務國家建設這個主題和誠信建設這條主線”的重要批示精神，按照財政部黨組對注冊會計師行業工作的總體部署，恪盡職守、勤勉務實，積極團結中注協秘書處和行業廣大同仁，在行業建設已有成就的基礎上，緊緊圍繞行業高質量發展任務目標，一張藍圖繪到底，一茬接著一茬干，鍥而不舍、久久為功，為進一步推動行業高質量發展作出努力和貢獻。著重做好以下工作：

一、站穩政治立場，把牢行業高質量發展正確方向

推動行業高質量發展，關鍵在于始終堅持黨的領導，深刻領會注冊會計師行業的職責使命，準確把握協會的職能定位，以強烈的責任感和使命感，為中國式現代化建設貢獻行業力量。

一是始終堅持黨的領導。黨的領導是中國特色社會主義制度的最大優勢，是做好一切工作的基礎和前提。抓好行業黨的建設是行業各級黨組織的重大政治任務，是各級注協的重大政治責任，是行業高質量發展的根本政治保證。近年來，經過不斷探索，形成了“條塊結合，充分發揮行業黨委作用”的注冊會計師行業黨建體制，有效發揮了黨建保證和促進業務發展的重要作用，確保了黨中央各項決策部署在行業的貫徹落實，為社會組織黨的建設提供了樣板。要全面貫徹落實黨的二十大精神，按照新時代黨的建設總要求深入推進行業黨的建設，加強黨的創新理論武裝，推動會計師事務所基層黨組織更好發揮政治功能和組織功能，使行業黨建繼續走在社會組織黨建工作的前列。當前，要切實抓好深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，引導行業從業人員深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，筑牢行業高質量發展的思想政治根基。

二是始終堅持服務財政中心工作。注冊會計師行業是我國財政事業的重要組成部分、財會監督的重要力量、社會主義市場經濟監督體系的重要制度安排，在維護資本市場秩序和社會公眾利益、提升會計信息質量和經濟效率等方面發揮著不可或缺的重要作用。我們要提高政治站位，深刻領會注冊會計師行業的職責使命，堅決貫徹落實財政部黨組的各項部署要求，自覺把行業工作置于黨和國家事業發展全局以及財政工作大局中去謀劃推進，充分發揮行業的專業優勢和功能定位，切實發揮好注協自律監督作用和會計師事務所執業監督作用，切實服務好市場經濟健康運行和資本市場穩定發展，切實維護好市場經濟秩序和社會公眾利益。

三是始終堅持服務會員使命。服務會員是行業自律組織的重要職能之一。注協是行業的“司令部”，也是廣大會員的“娘家”。要堅持以人民為中心的發展思想，緊扣協會職能定位，聚焦會員急難愁盼問題，落實中注協會員服務辦法，搭平臺、維權益、促協調、強宣傳，不斷提升會員服務質量和水平，增強會員的獲得感、歸屬感。特別是針對制約行業高質量發展的會計師事務所高端服務能力等問題，要積極開展溝通協調、牽線搭橋和引導支持，推進會計師事務所做強做專做優。

二、強化責任擔當，推動行業高質量發展持續向上

“六代會”明確了行業高質量發展的目標任務，行業發展“十四五”規劃確立了“十四五”時期行業專業化、標準化、數字化、品牌化和國際化發展的主要目標，必須長期堅持，推動行業高質量發展持續向上向好。

一是持續提升行業人才工作質量，打造專業化人才隊伍。人才是第一資源，是行業高質量發展的基礎和支撐。要認真貫徹落實財政部《關于加強新時代注冊會計師行業人才工作的指導意見》，以全生命周期管理理論為指導，深化注冊會計師考試制度改革、改進會員繼續教育和后備人才培養模式、深入實施行業高端人才培養工程，進一步完善行業人才“選、用、管、育、留”的制度體系和工作體系，形成育才、聚才、用才的良好環境。要聚焦《中國注冊會計師行業人才勝任能力指南》要求，突出抓好注冊會計師、事務所合伙人兩個群體的能力建設，全面提升注冊會計師應對復雜性和需求性不斷增長的職業環境所必備的各項技能，強化職業道德意識，提高職業道德水準，打造一支被市場和公眾普遍認可、專業倚重、值得信賴的人才隊伍，推動行業高質量發展。

二是持續培育優質會計師事務所，建強行業發展的主體。會計師事務所是行業高質量發展的主體。要加強政策指導和扶持力度，以做優做特、做專做精為導向，推動會計師事務所業務向傳統審計鑒證服務和拓展增值服務并重轉型升級，打造一批“百年老店”會計師事務所品牌。要推動會計師事務所完善內部體制機制，真正實現人員調配、財務安排、業務承接、技術標準、信息化建設的實質性一體化管理，建立以職業道德、執業質量為關鍵標準的業績評價體系和晉升機制，不斷健全完善質量管理體系。要積極引導會計師事務所加大信息化投入，擁抱數字技術，更新觀念、技術和方法，構建新審計模式，提升信息化環境下的專業交付能力。

三是持續強化行業協會自律監督，提升事務所執業質量。會計師事務所執業監督質量，是注冊會計師行業的第一生命線。行業協會自律監督是推動會計師事務所更好發揮執業監督作用的重要抓手。要充分發揮督促引導作用，促進會計師事務所持續提升財會信息質量和內部控制有效性；加強行業誠信建設，健全行業誠信檔案，把誠信建設要求貫穿行業管理和服務工作各環節；進一步加強行業自律監督，運用多種措施手段提高監管實效，加大懲戒力度，持續傳導監督壓力，督促會計師事務所提高執業質量，維護財經紀律和市場經濟秩序。

四是持續加強行業準則制度建設，夯實行業發展的基礎。要與時俱進，不斷健全完善行業制度體系，夯實行業制度建設的“四梁八柱”。要加強中注協團體標準建設和管理，構建會計師事務所基礎性標準體系清單，督促事務所建立健全基礎性標準體系。同時，高質量的準則制度對于提高審計質量、促進行業健康發展發揮著基礎作用。目前，行業已經建立了包含53項準則的執業準則體系和包含6項守則的職業道德守則體系，實現了與國際準則的持續動態趨同。要落實準則制度閉環管理機制，持續用力做好各項制度和準則守則在行業的宣傳、培訓和貫徹實施。

三、加強自身建設，做好行業高質量發展服務保障

認真履行協會章程，持續加強協會治理和內部管理，提高干部隊伍素質，提升協會服務財政中心工作、服務行業高質量發展的能力。

一是開好中注協“七代會”，進一步健全協會治理機制。按照《社會團體登記管理條例》和《中注協章程》，中注協將于今年11月召開第七次會員代表大會，修改《中注協章程》、《會費管理辦法》，選舉產生新一屆理事會、監事會。要精心謀劃、認真組織，依法依規，厲行節約，圓滿完成籌備和換屆各項工作，進一步鞏固強化“黨的領導、法律授權、政府監督、民主管理、科技支撐”的行業治理體制，健全完善理事會、監事會、專門（專業）委員會等組織機構和運行機制，引領好行業高質量發展。

二是加強協會內部管理，進一步提升秘書處工作質量。要不斷深化注協秘書處政治機關建設和模范機關創建，加強注協內部管理，優化工作流程，提高工作質量，以注協自身的擔當作為和規范高效的管理服務，推動行業的高質量發展。堅持全國注協系統“一盤棋”，加強對各省級注協工作的監督、指導和統籌，上下聯動，形成合力，共同發揮好法律、章程賦予的職能作用。

三是提高干部隊伍素質，進一步提升服務保障能力。要深入貫徹落實習近平總書記關于做好新時代人才工作的重要思想，以構建政治強、專業精、視野寬、本領高的“通才+專才”干部隊伍為目標，加強注協干部隊伍建設。要健全完善干部教育培養和選拔使用機制，強化政治理論和業務知識學習，不斷提高政治能力和業務水平。要健全完善干部隊伍管理機制，做到嚴管與厚愛結合、教育與激勵并舉，嚴明紀律和作風，激勵干部忠誠干凈擔當，進一步提升服務水平和質量。

各位理事、同志們：

我們要學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，在財政部黨組的堅強領導下，牢牢把握服務國家建設這個主題和誠信建設這個主線，振奮精神、團結一致，守正創新、勇毅前行，推動行業發展和注協建設再上新臺階！

謝謝大家！