民眾上街反排放，韓國大辦海鮮節

朱秋雨　梁瀟靜

8月31日，首爾鷺梁津水產市場，韓國總統尹錫悅在午餐時吃海鮮

在韓國西南部，與日本同享一片海域的全羅南道地區，出現了大量死亡的石斑魚和鮑魚。以全羅南道的莞島郡為例，當地水產漁業部在8月28日通報，養魚場鮑魚死亡率近日飆升至50%，遠超正常情況的5%—20%。

反常的現象并非直接源自福島的核污染水。當地漁業部門解釋，這主要是今年夏天海水異常高溫，導致這類適應寒冷水溫的魚死亡。但另一個非自然因素是，由于對核污水的擔憂，韓國民眾購買海鮮意愿明顯降低，這導致大量魚類的囤積，養殖場魚的密度過大，加劇了它們的死亡。

“我們正在經歷‘雙重打擊，消費低迷，魚類死亡率上升。”韓國養殖場人員抱怨。

信心受損、憤怒難平的不止韓國漁業。鋪天蓋地的反對聲充斥韓國民間。蓋洛普韓國8月民調顯示，60%的受訪者表示不愿意再吃海鮮。超過80%的韓國人，反對日本排放核污水計劃。

而自8月24日日本正式啟動福島第一核電站核污水排海至今，韓國多地爆發示威抗議活動。韓國最大在野黨、共同民主黨黨首李在明在9月1日宣布，他將無限期絕食靜坐，以抗議韓國政府面對日本排核污水的默許態度。

2022年新上臺的尹錫悅，這次決然站在了民意的對立面。一方面，他領導的政府，對日本的核污水排海計劃表示不反對，另一方面，韓國政府正積極謀劃刺激海鮮消費，未來一個月內將在多地推出海鮮節。

被抵制的海鮮

全羅道地區的麗水市，擁有大量水產養殖場，從8月15日開始，石斑魚開始死亡。截至8月28日，該市記錄了105.4萬條石斑魚死亡。據韓媒報道，因為海水溫度異常高，導致喜歡寒冷的石斑魚出現這種“滾雪球式死亡”。

但問題并沒有這么簡單。

事實上，早在6月份，日本開排核污染水的計劃，就讓韓國民眾對海鮮的不信任情緒高漲起來，水產品面臨銷售難題。

9月19日，韓國前總統文在寅在醫院探望李在明。后者絕食示威第19天健康狀況惡化，被送往醫院治療

滯銷帶來的高密度囤積，又碰上高溫，使得石斑魚出現了大面積死亡。

滯銷帶來的高密度囤積，又碰上高溫，使得石斑魚出現了大面積死亡。而養殖戶人員對此無計可施。到了8月24日日本宣布正式開排，更加重了損失。

民調數據顯示，超過80%的韓國人都相信，8月24日以后，韓國海鮮業定會受到影響。多數人都表示不愿意消費海鮮。

與此同時，韓國街頭正在爆發聲勢浩大的示威運動。自8月24日以來，由環保組織、反對黨領頭組織的抗議運動，每天在韓國多地展開，民眾高舉“保護我們的太平洋！”“核電？不要，謝謝！”的標語。

事實上，在開排之前，這樣的運動就沒有停過，領頭者多是韓國環保組織。8月18日，韓國最大環保組織之一“環境運動聯合會”，就聯合四個在野黨，宣布其召集了200萬人的簽名請愿，“我們反對向海洋傾倒污染水”。

這樣的社會情緒，自然大大降低了人們消費海產品的意愿。但尹錫悅領導的政府給出了截然相反的態度。8月24日后的第一周，韓國總統府第一次公布了尹錫悅的食譜：周一提供烤鯖魚和各種生魚片；周三，尹錫悅和其他政府官員將享用海鞘拌飯；周五，他要喝生魚湯。

總統府官員解釋，選擇這些菜肴，是為了鼓勵韓國人“充滿信心”地消費海鮮。

這位2022年新上任的領導人，正以這樣的方式向外界釋放信號，他們稱，雖然不贊成將核污水排入大海，但“在科學上，（方案）沒有問題”。

“政府既不支持也不贊同向太平洋排放核廢水。”韓國外交部官員告訴媒體。

9月18日，首爾，環保團體抗議日本核污染水排海

韓國地方政府也緊急表態，他們將加強對海鮮的輻射測試，緩解消費者的擔憂。首爾市政府表示，將對主要市場的所有海鮮進行日常檢測，并實時公布結果。慶尚南道政府允諾，計劃直播海產品的檢測結果。

而韓國政府8月29日公布的2024年度財政預算案顯示，為應對日本核污染水排海，政府的相關編制預算為7380億韓元（約合人民幣40.71億元），同比增長近40%。

只是，上述措施都無法抵擋滔天的民意。蓋洛普韓國的民意調查顯示，8月底，尹錫悅的支持率降至幾個月來的新低，僅35%的人支持這位不反對核污水入海的總統。

政府與民間的撕裂

韓國的執政黨政府反復強調，不反對福島排核污水，是其符合國際原子能機構（IAEA）的評估結果。IAEA在7月發布了一份最終報告，稱自2021年底開始的調查表明，東京電力公司（以下簡稱東電）一舉符合國際排放規定。

這份報告說服了韓國政府，但沒能讓民間信服。7、8月進行的多次民意調查都顯示，80%—85%的受訪韓國人，反對日本排核污水計劃。

組織過多場反核污水集會的組織“環境運動聯合會”，代表著許多韓國反對者、猶疑者的聲音。他們在官網上解釋了為什么反對：“我們感受到被欺騙，被威脅，是因為福島核電站的污染水不僅含有氚，還含有钚和镅等劇毒元素，這些政府沒有透露其總量……”

“更何況，IAEA等機構的評估，沒有考慮排核污水對生態系統和人類社會造成的長期損害。”

海洋生物受污染，人類遭受核輻射、被迫食用致癌物……太平洋周邊地區可能面臨的將來，是否發生還是未知數。而無論是日本政府、東電還是國際機構，如今都無法給出確定性結論：過去的一切努力，已經確保了上述擔憂不會發生。

韓國人的憤怒很大部分源于此—選擇將核污水排放至海洋，并非擺在日本政府面前對唯一道路。

據日本政府的計劃，2021年，由于東電核污水儲存量接近于飽和，該公司推出了“多核素去除系統”（ALPS）方案—先過濾掉核污染水中62種放射性元素至安全水平，其中不包括氚和碳-14。接著，為了降低氚的濃度，東電選擇使用大量海水將ALPS的處理水稀釋。將氚濃度降低至每公升低于1500貝可（Bq）后，最終排入大海。

而早在2013年，日本政府就已經預估到，在不久的將來，用來存儲核污水的水槽會用盡。經過多方研究，針對如何正確處理核污水，當地專家提出了五種方案。

其中，呼聲最高的方案，是固化處理核污水，并將這些固體埋入日本的地層，或者在地面找地方存放。這一方案保證了核污水的影響只限于日本本土，而且讓污染更容易被監測。

但是，據日本三菱綜合研究所預計，這個方案面臨著最高745億—2533億日元（約合37億—125億元）的成本。而將污水排海，同樣的計算方式下，只需花費約合17億—34億日元（約合8440萬—1.68億元）。

討論著討論著，固化海水的方案沒有了下文。后來，一份公開報告揭示了日本專家團的意見。他們認為，這一方案的最大弊端是，國際上沒有先例。

9月14日，韓國“第一夫人”金建希在釜山水產品市場品嘗生魚片

真正的科學問題，就在復雜的現實和無可抗拒的政治因素面前，失去了焦點。

面對復雜的核污水處置問題，日本最終選擇了成本最低，也是處理起來最簡單的方式—啟動排水入海。這一方案帶來了長期的不確定性，并由國際社會、海洋生物共同承擔。

正因如此，韓國“環境運動聯合會”等多個環保組織都質疑，日本福島核電站附近并不是完全沒有存放核污水的土地，政府大可以征用。在找出最佳解決方案之前，理應先保持將核污水在日本本土的現狀。

而多年來，東電公司并沒有走處理核污水最難的一步—取出1—3號機組爐心熔毀的核廢料。“福島核電站內還殘留著約880噸熔化的核燃料。如果算上這部分，完全排放這些廢料需要100多年。”環境運動聯合會在官網上寫道。

“我們將與這些核污水相處百年，太平洋不再太平了……救救我們的后代和海洋吧。”9月1日，韓國民眾在抗議活動中喊道。

驟變的日韓關系

這一次，尹錫悅政府以迂回的方式，站在了民眾的對立面。

韓國外交部表態稱，韓政府積極參與了IAEA對日本排放計劃安全性的驗證過程，并單獨研討排海的安全性。今后，一旦實際排放與計劃不符，或安全性得不到保障時，將對日本加以反對的立場。

立場截然不同的，是韓國上一任總統，共同民主黨的文在寅，曾在任期內多次表達對日本排核污水的擔憂。

2021年4月，文在寅面見日本駐韓大使相星孝一，直言不諱地表示：“這句話我不得不說，韓國與日本距離最近，又共享海洋。對于日本政府核污水排放入海的決定，韓方非常擔憂。”

文在寅接著補充一句：“你很清楚韓國政府和國民的擔憂，回去好好向日本傳達吧。”

這位前總統始終對日本采取強硬態度。有研究顯示，文在寅執政期間，日韓關系跌至最低點，兩國幾乎沒有外交互動，且經常在貿易爭端和歷史問題上發生爭執。

8月31日，韓國釜山西區市場上陳列的魷魚

2021年，據東亞研究所和東京研究院的一項民意調查，超過80%的韓國人認為，目前與日本的關系很糟糕。且絕大多數人相信，糟糕的日韓關系將繼續維持或者更加惡化。

只是，日韓關系和韓政府對核污水的態度，隨著尹錫悅的上臺，迅速轉變。2022年4月，日韓開始破冰。同樣是新上任的日本首相岸田文雄表示，日本和韓國必須改善關系。兩國將與美國一起，共同應對部分國家的挑戰。

2023年3月，尹錫悅訪問東京，成為12年來第一位踏入日本的韓國總統。不到兩個月后，日本首相岸田文雄赴韓國進行了工作訪問。

日韓蜜月期已至。

也就是在岸田文雄訪韓期間，他自豪地對外宣布，兩國就韓國政府5月底派專家考察團赴日本進行考察達成協議。岸田文雄說：“我很清楚韓國國內有擔憂的聲音……作為日本首相，我不會同意以對日韓民眾健康或對海洋不利的方式排放（核污水）。”

5月23日，韓國專家赴日本考察。韓國總統辦公室對媒體介紹：“日本考慮到與韓國的特殊關系，決定接受單獨的一對一考察團。”他強調，專家們的考察不僅是在現場觀看，還將參考IAEA的方法，確定污水中可能產生問題的成分。

隨著IAEA的最終報告發布，7月，韓國政府默許了日本即將啟動前所未有的排海計劃。

也許就是韓國政府幾年間的180度大轉變，讓民眾意識到，政府說辭是有關于政治與外交的游戲。而與核污水排放有關的、真正的科學問題，就在復雜的現實和無可抗拒的政治因素面前，失去了焦點。

9月，韓國政府宣稱，全國多地將舉辦海鮮消費節。

“我們根據市場特點，準備了時令海鮮品嘗、文化表演、徒手抓魚、海鮮問答比賽等豐富多彩的觀賞和體驗項目。還有各種消費券和折扣活動。”該國海洋水產副部長官樸成勛激動地表示。

對比鮮明的是，在韓國民間，包括“環境運動聯合會”在內的多個民間團體，宣布正聯合日本多個民間團體，共同反對核污水排放。

“我們希望，韓日兩國民眾不僅能夠共同解決核污水排放問題，還能推動解決核處理場的廢料。”2023年，因為福島核污水問題，兩國民間團體罕見地達成了一致。

責任編輯何承波 hcb@nfcmag.com