群島旅游資源價值的再認識

王輝

2013年7月，習近平總書記在中共中央政治局第八次集體學習時強調(diào)“要進一步關心海洋、認識海洋、經(jīng)略海洋，推動我國海洋強國建設不斷取得新成就”;2018年6月，習近平總書記在考察青島時再次強調(diào)“建設海洋強國，必須進一步關心海洋、認識海洋、經(jīng)略海洋，加快海洋科技創(chuàng)新步伐”。事實上，“關心海洋、認識海洋、經(jīng)略海洋”核心思想就是要“保護和可持續(xù)利用海洋和海洋資源以促進可持續(xù)發(fā)展”。

海洋和海岸系統(tǒng)覆蓋了地球表面的70%，具有廣泛的直接使用價值、間接使用價值和非使用價值。近年來，我國海洋旅游業(yè)發(fā)展迅猛。2009-2019年，我國海洋旅游業(yè)增加值由3 725億元增加到18 086億元，增長了3.86倍（同期全國海洋生產(chǎn)總值增長了1.80倍）;相應地，海洋旅游業(yè)增加值占海洋生產(chǎn)總值比例由12%增至20%，提高了8%。海洋旅游業(yè)已發(fā)展成為我國海洋經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，科學有效地保護和可持續(xù)利用海洋旅游資源以促進海洋旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展，對我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展至關重要。對海洋旅游資源進行非市場價值評估，將有助于提升決策者判定在海洋旅游資源保護和管理方面支出和投資的有效水平，進而為實現(xiàn)海洋旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供重要保障。

群島是一種吸引游客的特色資源，許多世界著名的旅游度假勝地在群島地區(qū)。我國是一個海洋大國，大陸和島嶼海岸線達32 000 km，據(jù)最新統(tǒng)計共有海島11 000余個，有長山群島、廟島群島、舟山群島、川山群島、萬山群島、三亞附近島群等多個旅游業(yè)已形成一定規(guī)模的群島或島群。……