王靈芝?黃曉?鮮娟
數字經濟作為當代經濟發展的重要動力,正在日益成為推動共同富裕的新引擎。在新時代背景下,數字技術的迅速發展和應用,為經濟社會發展帶來了前所未有的機遇。數字經濟的興起為實現共同富裕提供了新的途徑和手段。文章主要探討數字經濟如何推動共同富裕,具體論述了數字經濟優化資源配置與服務均等化、加強對數字鴻溝的消除等方面的路徑。數字經濟的發展促進了資源配置的優化,加速了傳統產業的升級和轉型,同時也為貧困地區提供了更多機會,助力共同富裕的實現。
在當前數字經濟飛速發展的時代背景下,數字經濟被視為推動共同富裕的重要手段和路徑。然而,數字經濟發展中仍然面臨著一系列問題和挑戰,阻礙了共同富裕目標的實現。數字經濟的快速發展帶來了機遇,但也產生了一些不平等和不穩定的現象。在這樣的背景下,探討數字經濟推動共同富裕的問題及其實踐路徑,對于確保數字經濟的可持續發展和實現全體人民共同繁榮具有重要意義。通過深入分析數字經濟推動共同富裕的問題和實踐路徑,可以更好地把握數字經濟發展的脈絡和方向,為全體人民共享數字經濟發展的紅利,實現共同富裕目標提供有益的借鑒和指導。
一、數字經濟推動共同富裕的意義
(一)促進經濟增長與就業機會創造
數字經濟的發展帶來了新的經濟增長點和就業機會。通過數字化技術和互聯網平臺的應用,傳統產業得以升級轉型,新興產業蓬勃發展,這為經濟發展提供了新動力。同時,數字經濟的興起也創造了大量的數字化崗位,為人們提供了更多就業機會。這將有助于增加人們的收入來源,提高居民的生活水平,推動共同富裕的實現。2022年數字經濟增速達同期GDP增速的3倍有余,有效緩解了疫情沖擊下我國經濟發展的壓力。與此同時,數字經濟占GDP的比重從2018年的27.04%增至2022年的38.58%,增幅達11.54個百分點。可見,數字經濟貢獻水平顯著提升,在國家經濟發展中的地位愈發突出。
(二)優化資源配置與產業結構
數字經濟通過大數據分析、人工智能等技術,能夠實時獲取和處理大量的數據信息。這使得企業和政府能夠更準確地了解資源的供需狀況,進行更精準的資源配置。例如,在農業領域,數字經濟能夠監測土壤水分和氣象數據,幫助農民合理安排灌溉和施肥,提高農作物產量和資源利用效率。數字經濟的發展催生了一批新興產業,如云計算、大數據、人工智能等。這些新興產業不僅有助于提升傳統產業的智能化和數字化水平,還能夠帶動新的產業發展,推動產業結構的優化升級。如數字經濟的興起促使傳統制造業轉向智能制造,推動產業升級。同時,數字經濟的應用也使得新的產業如共享經濟、電子商務等得以快速發展,推動產業結構的多元化和創新升級。從數字經濟對一、二、三產業的滲透率變化情況可以看出,一、二、三產業的數字化水平分別從2018年的6.20%、16.80%、29.60%,提升至2022年的8.90%、21.00%、40.70%。
(三)促進社會融合與扶貧攻堅
數字經濟的發展促進了城鄉之間、區域之間的社會融合。通過數字技術和互聯網平臺,城市的先進經驗和資源得以傳遞到農村地區,推動農村地區經濟的發展。同時,數字經濟的應用也為貧困地區提供了更多的扶貧手段,通過電商扶貧、數字金融等方式,幫助貧困地區實現脫貧致富。數字經濟的發展不僅促進了城鄉融合發展,也有助于實現貧困地區的共同富裕。
二、數字經濟推動共同富裕面臨的新機遇
(一)普及數字技術帶來機會均等分配
隨著數字技術的普及和應用,越來越多的人可以獲得數字化經濟帶來的機遇。通過手機、互聯網等數字工具,農民可以獲得農產品市場信息,開展電子商務,拓寬銷售渠道,實現增收。例如,根據世界經濟論壇的數據,數字經濟的發展預計將在未來十年內創造約1.7億個新的就業崗位。這些崗位涵蓋了各個行業和職業領域,包括科技研發、信息技術、數字營銷等。數字技術的普及使得更多人有機會參與到這些新興行業中,從而提高就業機會均等分配。
(二)促進數字金融普惠服務
數字經濟的發展推動了數字金融的普及,為貧困人群提供更加便捷和全面的金融服務。例如,工業互聯網和智能高端制造對工業高質量發展的賦能、網絡直播對農業鏈條中農產品的銷售賦能等。國家網信辦披露的信息顯示,從2018年到2022年,我國數字經濟的規模從27萬億元增長到超45萬億元,穩居世界第二,數字經濟在整個GDP中的比重提升至39.8%。數字經濟對產業的拉動作用非常明顯,做大“經濟蛋糕”促進人民就業持續穩定,是實現共同富裕的基本前提。
(三)促進數字教育與培訓
數字經濟的發展推動了數字教育和在線培訓的普及,為貧困地區提供優質的教育資源。數字教育使得學習不再受地域限制,通過網絡課程,貧困地區的學生可以接觸到來自全球的優秀教育資源。數字培訓使得農民和貧困人群可以獲得技能培訓和職業教育,提高就業競爭力。數字教育和培訓的普及有助于打破貧困地區教育資源匱乏的狀況,提高人力資源的素質,促進共同富裕。
三、數字經濟推動共同富裕存在的問題
(一)數字鴻溝仍然存在
在數字經濟推動共同富裕的過程中,盡管取得了一定的進展,但數字鴻溝仍然存在,阻礙著一些地區和人群共享數字經濟發展的紅利。首先,數字經濟在發展過程中,更多集中在經濟發達地區,城市和沿海地區更早受益于數字經濟的發展,而落后地區和貧困地區則相對滯后。這導致了地區間的數字鴻溝,貧困地區的人們難以享受到數字經濟帶來的便利和機遇。其次,數字經濟需要一定的數字技能,然而一些貧困地區和農村地區的居民數字素養較低,缺乏使用數字技術的能力。這使得他們無法充分參與數字經濟的發展,無法獲得相關的信息和服務。一些貧困地區的數字基礎設施建設相對滯后,網絡覆蓋不完善,通信條件較差,這導致了數字經濟發展的不平衡。在這些地區,人們難以暢通地使用數字技術,影響了他們對數字經濟的參與和受益。
(二)數字經濟區域聯動創新不強,發展不協同不互補
數字經濟作為一種新興經濟形態,對推動共同富裕具有重要意義。然而,在數字經濟發展過程中,存在著區域聯動創新不強、發展不協同不互補等問題,這對實現共同富裕目標構成一定挑戰。首先,不同地區之間數字經濟的發展存在較大差異,區域聯動創新不強。一些發達地區在數字經濟領域積累了豐富經驗和資源,具有較強的創新能力和技術優勢,而一些欠發達地區在數字經濟發展上較為滯后,創新能力相對較弱。這導致了數字經濟發展在各地區之間呈現不均衡狀態,區域間協同合作和資源共享不夠充分。其次,數字經濟發展缺乏協同和互補。由于不同地區的產業結構和發展重點存在差異,數字經濟的推進容易出現各自為政、缺乏協同的情況。缺乏協同合作使得資源不能充分利用,導致一些地區的數字經濟發展效率低下,同時也限制了其他地區的發展空間。此外,由于不同地區之間缺乏互補性,可能出現同質化競爭現象,導致資源浪費和市場混亂。
(三)數字經濟監管體系不完善,監管不嚴謹
數字經濟作為新興經濟形態,具有促進經濟增長和共同富裕的巨大潛力。然而,在數字經濟推動共同富裕的過程中,數字經濟監管體系的不完善和監管不嚴謹是一個重要的問題。首先,數字經濟的快速發展給監管帶來了新的挑戰。傳統的經濟活動主要集中在實體經濟中,監管體系相對成熟,但數字經濟的發展速度遠遠超過了監管的跟進能力。這導致一些數字經濟活動在監管空白地帶進行,存在風險和不確定性。例如,一些數字平臺經濟中的虛擬貨幣交易、在線金融服務等活動,由于缺乏有效的監管,可能存在不合規行為和風險,給消費者和投資者帶來損失。其次,數字經濟的跨界特性增加了監管難度。數字經濟涉及多個行業和領域,涵蓋電子商務、互聯網金融、在線教育、數字支付等多個領域,各個領域之間存在交叉和融合。這導致監管主體和責任邊界不清晰,監管體系相對分散和碎片化。不同部門之間信息共享和協調機制不完善,容易出現監管漏洞和監管盲區,影響監管的全面性和有效性。
四、數字經濟推動共同富裕的實踐路徑
(一)加強數字經濟基礎建設,消除數字鴻溝
數字經濟的發展對共同富裕具有重要推動作用。在推動共同富裕的過程中,加強數字經濟基礎建設和消除數字鴻溝是至關重要的,首先,加強數字經濟基礎建設,包括加大互聯網基礎設施建設,提高網絡覆蓋率和網速,讓更多人能夠接入互聯網,享受數字經濟帶來的便利和機遇。建設安全高效的數字支付體系,普及手機支付、電子支付等便捷支付方式,提高金融服務的普惠性,讓貧困地區和弱勢群體能夠方便地進行交易和支付。其次,提供數字技術培訓和教育,針對農村和貧困地區,開展數字技術培訓和教育,提高人們使用數字技術的能力,讓他們了解數字經濟的機遇和好處。加強數字金融普惠,推動數字金融服務在農村地區的普及,推廣手機支付、網上銀行等數字金融工具,降低金融服務門檻,讓更多貧困人群能夠方便地獲得金融服務。實施數字化就業扶貧,推動數字經濟產業的發展,開發數字技術崗位,為貧困地區提供更多就業機會,幫助貧困人群增加收入。推進數字化社會保障體系建設,讓貧困人群能夠方便地享受社會保障政策和福利。
(二)充分激發數字經濟“廣覆蓋”特性,推動區域協同一體化發展
數字經濟推動共同富裕過程中充分激發數字經濟的“廣覆蓋”特性,能夠有效促進區域協同一體化發展。首先,促進數字經濟覆蓋更廣的人群,數字經濟的特點是無國界、無時間限制、無空間限制,通過互聯網和數字技術,能夠將信息、資源和服務傳遞到更廣泛的地區和人群。在推動共同富裕過程中,數字經濟能夠將先進的知識、技術和商業模式傳遞給農村和貧困地區,促進這些地區的經濟發展和增加人民收入,實現共同富裕。其次,數字經濟的發展需要各個產業之間的協同合作,特別是在推動共同富裕的過程中,數字經濟能夠帶動不同地區產業之間的合作和協同發展。例如,通過數字技術,農產品可以更便捷地銷往城市,促進農村經濟的發展;城市地區可以借助數字平臺拓展農產品銷售渠道,提高消費水平。這種區域產業協同發展有助于優化資源配置,提高整體經濟效益,實現共同富裕。最后,數字經濟的發展需要依托先進的數字技術,而數字技術的應用又能夠促進區域經濟的發展。例如,在農村地區,通過數字化農業技術,能夠提高農產品的質量和產量,增加農民的收入;在城市地區,數字技術可以推動創新產業的發展,提高就業機會。數字技術的應用能夠加快區域協同一體化發展的步伐,實現共同富裕。
(三)強化數字經濟監管體系建設,優化數字公共服務環境
強化數字經濟監管體系建設和優化數字公共服務環境是實現數字經濟推動共同富裕的重要過程。首先,建立健全數字經濟的法律法規和監管機制,確保數字經濟的健康發展和公平競爭。加強對數字經濟企業的監管,防范壟斷行為和不正當競爭,維護市場秩序,保障消費者權益。其次,加強對數字經濟數據的監管和保護,建立數據安全和隱私保護的法律制度,防范數據泄露和濫用,提高公眾對數字經濟的信任度。優化數字經濟與傳統經濟的融合發展環境,鼓勵傳統企業利用數字技術提高生產效率和產品質量,推動傳統產業的升級和轉型。最后,數字經濟平臺在推動共同富裕過程中扮演著重要角色,需要加強對平臺經營者的監管,防止平臺壟斷和不公平競爭,確保平臺經濟的公平發展。優化數字公共服務環境,推動政府部門和社會機構加強數字化建設,提供更多便利的數字公共服務,如數字健康服務、數字教育資源等,讓更多人受益于數字經濟發展。在數字經濟推動共同富裕的過程中,也要關注環境保護和可持續發展。加強數字經濟與環境保護的協同發展,促進綠色數字經濟的發展,實現經濟發展與資源環境的協調。
結語:
數字經濟作為新時代經濟發展的重要引擎,對推動共同富裕具有重要意義。通過優化資源配置和服務均等化,數字經濟可以為更多人提供平等的發展機會,實現更加普惠的共同富裕。同時,數字經濟的發展也將為傳統經濟帶來新的機遇和活力,促進產業結構的優化和升級。在推動共同富裕過程中,需要解決數字經濟發展面臨的挑戰,特別是消除數字鴻溝,確保數字經濟的紅利惠及廣大人民群眾,讓數字技術成果造福于全體人民。總的來說,數字經濟作為推動共同富裕的新動力,具有巨大潛力。