把握數字化機遇構筑制造業新優勢

制造業是我國立國之本、強國之基，是實體經濟的根基，構筑未來發展戰略優勢的重要支撐。推動制造業數字化轉型，已成為搶抓新一輪科技革命機遇、推動新一輪產業變革的關鍵環節，對于建設現代化產業體系、鞏固壯大經濟根基、構建新發展格局等，具有極為重要的戰略意義。

各國普遍將產業數字化作為經濟發展的重點和提升國家競爭力的關鍵。就產業發展而言，數字化轉型已不是“選擇題”，而是關乎未來生存的“必答題”。近些年，我國制造業數字化、網絡化、智能化水平顯著提升。2022 年，數字經濟規模超過50 萬億元，占到整個GDP 比重的41.5%。我國制造業數字化轉型已進入深化應用、加速創新的快速發展階段。

也要看到，我國制造業總體數字化程度仍然不高。2022 年，制造業數字經濟滲透率達24%，雖然相比2016 年增長6.2 個百分點，但與眾多發達國家相比，這一比例仍不算高。數字化轉型不夠均衡，不同行業、不同環節之間差異較大，部分關鍵領域自主技術薄弱，數字技術尚未全產業鏈、全生命周期地融入制造業全過程，不能滿足規模龐大的傳統產業轉型需要。

當前和今后一段時間是搶抓數字經濟戰略制高點、推動制造業數字化轉型的戰略機遇期。應堅持問題導向和目標導向相結合，牢牢把握新一輪科技革命戰略機遇，充分運用前沿數字技術，對傳統產業、傳統模式進行全方位、全鏈條、系統化改造升級，推動制造業全產業鏈實現生產模式、運營模式、企業形態的根本性變革，構筑“中國創造”新優勢。

要樹立制造業數字化轉型的長期戰略定力。數字化轉型是一項長期、復雜、艱巨的系統工程，也是持續的改革進程，需要長期系統性投入。必須將數字化轉型作為長期戰略，持之以恒地堅持下去。要正確認識和理解制造業數字化轉型、智能制造的現實需求和客觀規律，久久為功，不能因為一時看不到成效而猶豫不前，動搖數字化轉型的決心。

應推動全產業鏈的顛覆性變革。數字化轉型并非信息工具在特定業務環節的單純應用，而是一種顛覆性創新，從根本上來說是一種組織變革。要利用大數據、5G、人工智能等數字技術，對傳統的業務模式和思維方式進行全方位全鏈條再造重組，將生產、數據、運營和技術等各個關鍵業務環節拉通。

突破關鍵核心技術“卡脖子”問題。我國制造業多處于全球價值鏈的中低端，關鍵核心技術薄弱是產業創新和國際競爭的軟肋和瓶頸。要充分發揮新型舉國體制的制度優勢，加大產學研合作力度，對關鍵核心技術、關鍵零部件等開展技術攻關。對于戰略性核心技術和科研項目，國家應系統布局，集中優勢資源，最大限度地激發各類創新主體的潛能，釋放各類創新主體的活力。

支持中小企業加快數字化轉型。由于數字化轉型前期投入高、不確定性大、回報周期長，不少中小企業踟躕不前。要加大對中小企業轉型的政策支持力度，提升中小企業轉型意識和自身能力，合理規劃轉型路徑，推動從易到難、由點及面。要強化示范引領，為行業探索出一批小型化、快速化、輕量化、精準化的數字化解決方案和產品。鼓勵和支持互聯網平臺、行業龍頭企業開放數字化資源，幫助中小企業實現數字化轉型。