致密氣勘探開發項目制管理模式創新及策略
——以中國石油西南油氣田為例

梅小兵 任麗梅 沈積 王瀟漢 林嘯 鄧遙

（1.中國石油西南油氣田公司致密油氣勘探開發項目部，四川 成都 610051；2.中國石油西南油氣田公司勘探事業部，四川 成都 610041；3.中國石油西南油氣田公司集輸工程技術研究所，四川 成都 610041）

0 引言

致密氣勘探開發作為非常規天然氣的重要組成部分，與頁巖氣勘探開發工藝技術流程基本一致。當前，四川盆地致密氣勘探開發總體形勢好，但面臨諸多困難與挑戰［1］，主要表現在：①在產業政策支持方面，致密氣資源開發投資需求不斷增加，國家給予特殊或優惠政策很少，政策激勵支持機制不健全，優惠政策仍顯力度不夠，制約著致密氣開發利用；②在技術創新體系建設方面，致密氣分布的不同區域儲量品位差異大，致密氣成藏模式構建也還未完善，關鍵技術還需進一步攻關，開發技術風險較高，資源儲備與產能建設面臨挑戰；③在生態環境建設方面，國家對生態保護的要求更高，安全環保風險依然突出，油氣田公司穩健發展面臨挑戰，必須大幅度增加生態建設成本；④在項目管理創新與實踐方面，受部分機制體制影響，項目管理組織與內外部關系協調難度較大，缺乏大規模商業化致密氣開發模式，實施致密氣開發低成本戰略困難重重，激勵機制有待健全和完善。因此，在厘清項目制和項目制管理的基礎上，有必要創新構建油公司體制下項目制管理模式以及配套策略，以保障國家能源安全和致密氣勘探開發戰略目標實現［1］。……