三河閘工程精細化管理實踐與成效

郭軍，柳 斌，孫長松，趙子玉，李凱靈

（江蘇省洪澤湖水利工程管理處，江蘇 淮安 223100）

1 工程概況

三河閘位于洪澤湖東南角，設計流量12000m3/s，工程攔蓄淮河上、中游約15.8 萬km2范圍的來水，是淮河入江水道的控制口門。工程于1952 年10 月動工興建，1953 年7 月建成放水。閘身共63 孔，每孔凈寬10m，總寬697.75m。閘門為鋼結構弧形門，采用雙吊點卷揚式啟閉機啟閉。

2 精細化管理實踐

2.1 建立健全水閘精細化管理體系

2.1.1 制定三級管理任務清單

管理所制定三級網格任務清單，梳理出日常管理任務共計12 類68 項，每項任務具體到每一個崗位、每一位職工。

（1）三級網格任務清單中一級清單主要包括水閘控制運用、檢查觀測、養(yǎng)護維修三大基本任務，還包括安全、度汛、水政、制度、檔案、標識標牌、教育培訓、工程檢查與設備評級、配套設施等9 項派生管理任務。（2）對一級清單中12 類項目再分類，形成二級清單。如檢查分為日常檢查、定期檢查、專項檢查；觀測分為垂直位移、水平位移、測壓管水位、河床變形等。（3）對二級清單中性質不同或內容較多的項目再細分至三級清單，如日常檢查分為日常巡視和經常性檢查；定期檢查分為汛前檢查、汛后檢查、水下檢查等，并且任務清單隨著工程變化和管理要求提升進行適時完善。任務清單逐一明確各項工作的目標任務、完成標準和完成時限。

2.1.2 明確管理標準細則

管理所全面收集與工程相關的規(guī)范、規(guī)程和標準，編制了內容詳實、可操作性強的技術標準細則。技術標準細則涵蓋了工程情況、技術參數、控制運用、檢查觀測、養(yǎng)護維修、安全管理等，重點在控制運用的技術方法、檢查觀測的等級頻次、維修養(yǎng)護的工藝方法等方面提出了具體要求。

2.1.3 編制作業(yè)指導手冊

針對每一項管理任務清單，對照每一項管理標準細則，編制作業(yè)指導手冊。作業(yè)指導手冊將每一項工作以準備、操作、分析研究、檢查考核等流程圖形式分解，讓操作人員一目了然，避免了違規(guī)作業(yè)和操作遺漏。編制形成包括調度運用、檢查試驗、設備運行、養(yǎng)護維修、水文測報、工程測量、應急處置等共28 項流程圖，編寫了包括卷揚式啟閉機檢查養(yǎng)護、弧形閘門檢查養(yǎng)護、電氣設備檢測試驗、閘門自動控制系統(tǒng)巡檢維護等30 個作業(yè)指導手冊。

2.2 樹立精細化管理理念

一是強化精細化管理隊伍。立足崗位實際需求，制定了人才引進和職工培養(yǎng)計劃，重點引進自動化與信息化專業(yè)人才。重點培養(yǎng)一線專技工勤人員的動手和創(chuàng)新能力，開設了名師班、技師工作室、技能實訓室，定期開展業(yè)務競賽、實戰(zhàn)演練等活動，不斷鍛煉人才隊伍。

二是根植精細化管理理念。制定了詳細的精細化培訓計劃和考核方案，定期組織學習、培訓和開展考核，根據工程專業(yè)不同，分別開展標準化體系學習討論，并通過現場的實際操作不斷檢驗和落實標準化的要求，對不適應管理要求或操作性不強的標準和條文及時修改完善。

三是明確精細化管理要求。將精細化管理制度、標準、流程以及技術圖表等在工程現場醒目位置明示，規(guī)范統(tǒng)一標志圖牌的規(guī)格型號、圖文內容、圖框樣式。在工程設備設施上，明示值班巡視的路線、檢查測試的方法、維修養(yǎng)護的標準等內容，方便操作使用。

2.3 精心打造信息化管理平臺

三河閘信息化管理平臺主要通過感知體系提升改造，GIS、物聯網、信息化等技術應用以及計算分析模型搭建，實現感知要素自動化、數據信息集成化、業(yè)務場景可視化、考核決策智能化。平臺以文本、圖片、視頻等多媒體數字形式展現水閘管理全過程中的成果資料，實現了自動控制、視頻監(jiān)視、安全監(jiān)測、預警預報等信息系統(tǒng)整合，全面反映工程的安全狀況和管理過程。

3 精細化管理成效

3.1 工程管理水平實現“四精”

（1）工程精準調度。不斷摸索總結水閘運用規(guī)律，預演執(zhí)行調度指令過程中可能出現的突發(fā)問題，精準推算調度運行時每一個環(huán)節(jié)所需要的最大時間，并在實際調度中進行檢驗，總結形成了一張從接收調度指令到完成開閘操作運行再到完成水文報汛的流程時間對照表，見表1。

表1 閘門啟閉流程時間對照表

（2）流量精準控制。多年來，三河閘“閘門開高-水位-流量”關系曲線在實際運用中流量控制的平均合格率約為75%，與精準流量控制要求還有差距。通過精細化管理，深入分析并找出流量控制不準的原因，從人的因素和物的質量，分別進行整改完善，修正了編碼器讀數與閘門開高轉換公式，優(yōu)化了公式參數，通過2021 年和2022 年水閘流量控制結果檢驗，測量精度平均達到了95%，流量精準度顯著提升。

（3）工程精細管護。編制形成了包括水工建筑物、變配電設備、金屬結構、環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護等共32 項管護標準，細化了管理要求和養(yǎng)護頻次，明確崗位責任和監(jiān)督考核，保證了精細化管理的質量。對電纜溝、電纜橋架和啟閉機封閉式齒輪罩殼等隱蔽部位進行透明展示，對配電柜內部和底部進行全面整理，徹底解決傳統(tǒng)粗放管理模式下的“臟、亂、差”等問題。為防止開閘泄洪時洪澤湖船舶失控撞擊三河閘閘身，研究應用了摩阻型攔船設施，解決了傳統(tǒng)剛性攔船索的硬碰撞問題。

（4）工程精密監(jiān)測。2022 年，三河閘率先在大型水閘中開展了閘身水平位移監(jiān)測研究，建立了自動化水平位移監(jiān)測系統(tǒng)，采用引張線法和倒垂法相結合的測量方法，通過在閘身伸縮縫處安裝引張線儀，采集測量建筑物的相對位移量，再通過水閘兩端倒垂裝置進行校核，實現水平位移絕對變化量的轉化。

3.2 工程安全性明顯增強

在精細化管理要求推動下，制作了水閘啟閉機房外側安全工作平臺，平臺可在所有閘孔之間任意行走，人員在工作平臺內可安全開展日常維修養(yǎng)護工作，消除作業(yè)人員墜落危險，人身安全得到保證。

工程故障率顯著降低。經統(tǒng)計，2016—2020年期間，三河閘63 臺套閘門啟閉故障率為3.85%，2021 年精細化管理以來，故障率降低至1.03%。工程日常檢查、定期檢查等問題也同比下降了近50%。

3.3 管理人員業(yè)務素質顯著提升

長效開展職工技術培訓，不斷組織精細化體系、安全監(jiān)測系統(tǒng)、信息化系統(tǒng)、閘門應急搶險、啟閉機應急維修等專業(yè)培訓和演練，常態(tài)化開展職工每月一試、每季度一考，定期開展水閘業(yè)務技能比武和競賽，深入開展“師帶徒、傳幫帶”活動，職工技術水平和業(yè)務能力得到顯著提升。

4 結語

工程精細化管理是一項長期、系統(tǒng)、復雜的過程，需要全體職工的參與和持之以恒的推進。精細化管理的目標是實現效益的最大化和管理的最優(yōu)化，既要整體推進，又要緊盯問題，既要突出重要部位，又要關注重點環(huán)節(jié)。要通過細化工作流程、固化管理制度、強化管理標準、補齊工作短板等措施，促進整體管理水平不斷提高■