“雙減”背景下勞動教育的價值意蘊、現實困境與實踐推進

基金項目：江蘇省教育科學規劃立項課題“網絡田園：新時代中小學勞動教育的創新實踐研究”（編號：D/2021/02/792）。

摘? 要? “雙減”政策的頒發和落地減輕了學生的課業負擔，而勞動教育豐富夯實了“雙減”政策的時代價值。勞動教育有助于把理論與實踐相結合，促進學生全面發展，推進實踐育人與素質教育。但目前勞動教育的落實還面臨諸多現實問題，本文以江蘇省蘇州市吳中區M校為例，提出了“雙減”背景下勞動教育改革的實踐策略，充分彰顯了勞動教育的育人價值，并為勞動教育的進一步深化積累了經驗。

關鍵詞? “雙減”；勞動教育；價值意蘊；現實困境；實踐策略

中圖分類號? G40-015

文獻標識碼? A

文章編號? 2095-5995（2023）06-0017-04

義務教育作為國民教育的重中之重，必須以促進學生全面發展、健康成長，落實立德樹人根本任務為要義。所以，義務教育階段必須切實提升學校育人水平，有效減輕學生過重的作業負擔和校外培訓負擔。為此，2021年中共中央辦公廳和國務院辦公廳印發了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》（以下簡稱“雙減”）[1]。這項政策的出臺為學生的身心健康和全面發展創造了更為有利的環境。2020年中共中央、國務院頒發了《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》（以下簡稱《勞動教育意見》）[2]。為了在“雙減”背景下更好地貫徹好這一政策，本文以《勞動教育意見》為政策依據和理論指導，挖掘勞動教育的育人價值，切實轉變落后的教育觀念，深化勞動教育改革，使勞動教育突破“雙減”政策落地的現實困境。

一、認識：“雙減”背景下勞動教育的價值意蘊

第一，勞動教育有助于把理論與實踐相結合，真正做到學以致用?！半p減”政策的出臺旨在解決學生和家長圍繞單一的“文化課”轉，讀死書、死讀書的困擾，真正促進理論與實踐的結合。然而，理論與實踐如何結合、怎樣結合、依靠什么結合，實際上是一個尚未解決的難題。勞動教育是知行結合的一扇窗戶，是解決讀死書、死讀書問題，做到學以致用的最基礎手段。

第二，勞動教育有助于豐富學生生活，促進學生全面發展。在“雙減”政策下，學生的課業負擔減輕，他們擁有更多的自由時間和活動空間

。學校和學生可以安排更有意義、更有價值的活動。勞動教育是人生的起點教育，也是最基礎、最綜合、最素養、最高貴的教育，是成人成才必經之路。因此，在“雙減”政策后，適當安排勞動教育可以使學生的學習和生活安排更加科學，生活更加豐富，童年生活更加完整。另外，勞動教育也為“雙減”后解放學生創造潛能、促進個性發展、豐富精神生活提供了舞臺。勞動教育的核心價值在于促進個體化和社會化。對于中小學生來說，勞動教育不僅可以促進學生德智體美勞全面發展，還能培養學生的思維方式、社交能力和生存技能等，從而實現學生社會化和個性化發展的統一。

第三，勞動教育有助于強化實踐育人，推進素質教育。

實踐育人是新時代我國教育方針的重要價值導向。然而，廣大教師和家長在如何實踐育人方面仍然存在困惑。事實上，回歸勞動實踐是最便于實施、最可能落實、最易于操作的手段。因為勞動課程是最基礎的實踐課程，勞動項目是最廣泛的實踐項目。豐富的勞動實踐資源和便利的實施方式使得“雙減”后的勞動實踐育人成為最美麗的育人風景線。同時，“雙減”政策的出臺，為構建良好教育生態和深化素質教育改革帶來了機遇。要實現素質教育的落地，需要相應的機制、載體、課程和項目。勞動教育是最綜合的素質教育課程，勞動素養是核心素養的重要組成部分。因此，在“雙減”政策的背景下，勞動教育得到了更多的空間，配合上觀念的轉變，可以為“雙減”政策的落地提供了健康的平臺和渠道。

二、聚焦：中小學勞動教育的現實困境

“雙減”是治理教育的好政策，自實施以來，在營造教育生態、轉變教育觀念、推進素質教育方面發揮了巨大的作用。然而，許多培訓機構通過轉變運營模式，轉向異化的“素質教育”賽道，依然會侵占學生的課余時間，只是更隱蔽了。勞動教育領域也是如此，《勞動教育意見》頒布后，各地勞動教育如火如荼，勞動教育研究和實驗此起彼伏，呈現出無比熱鬧的場景。然而，多年的頑疾，不是一時就能改變的，勞動教育的充分實施仍面臨許多現實困境。

第一，勞動教育的認識還不到位，勞動教育氛圍不足。

應試教育仍然是當下學校實施素質教育，開展勞動教育的最大阻礙。勞動教育尚未真正被全社會接受，其功能和獨特育人價值在一定程度上仍然被忽視。家長反對體力勞動，學校將勞動作為獎懲辦法，社會對普通勞動者和傳統勞動崗位的認可度仍然不高。家庭中學生“飯來張口、衣來伸手”現象以及學校中勞動教育流于形式等現象仍然存在。

第二，勞動教育的優質課程少，勞動教育課程體系不全、時代性不強。

勞動教育雖然是必修課程，但據調查，中小學還存在著兩張課程表現象，有的學校并未將勞動教育納入課程范疇。即使將勞動教育納入課程范疇的學校，也普遍存在著勞動教育優質課程少，資源不足，課程體系不全、時代性和吸引力不強的問題。勞動教育的課程實施方式也比較單一，課堂上普遍采用傳統的講授法，理論傳授過多，實踐學習較少。勞動教育仍然存在身心分離的傾向。

第三，勞動教育基地和平臺不足，勞動教育資源整合不夠。

勞動離不開場所、工具和社會資源。然而，目前學校開展勞動教育的設施和條件嚴重不足，可用的社會資源非常有限。僅僅依靠家庭和學校無法滿足數以千萬計的學生對勞動教育和勞動實踐的需求。

第四，勞動教育師資缺乏，而且教師的勞動教育素養普遍不高。

據了解，目前中學只有個別通用技術老師，沒有專職勞動教育教師；小學除了個別學校外，其他學校的勞動教育教師都是兼職，這在一定程度上削弱了學校勞動教育的專業性和可行性。教師既缺乏職前勞動教育專業訓練，也缺乏職中勞動教育專業培訓和研修，甚至最基本的教研活動也很少，因而大大妨礙了勞動教育教師的專業發展和專業指導效果。

第五，勞動教育的評價工具短缺，勞動教育評價單一。

勞動評價是勞動教育中必不可少的環節。然而，當前勞動教育重實施、輕評價，勞動評價還處在起步階段，評價工具短缺，評價方式單一。現有的評價工具也存在結構單一、維度不全等缺陷。此外，評價主體單一，評價主體主要是教師?？傊趯W校勞動教育中，勞動評價被弱化、狹窄化，無法發揮其應有作用。

三、行動：“雙減”背景下勞動教育的實踐策略

本文討論的勞動教育與國家課程和正規課程的勞動教育不同，它指的是在“雙減”政策下的課后延時服務中的學校勞動教育和家庭勞動教育。為提高“雙減”服務質量，全面貫徹黨的教育方針，解決勞動教育改革中的難題，江蘇省蘇州市吳中區M校進行了多方面的探索。

（一）加強宣傳，營造良好氛圍

面對“雙減”政策的落地，如何應對家長和學生對勞動教育的不認同？如何解決教師不接受和不支持的問題？M校首先從宣傳入手，加強中央《勞動教育意見》的宣傳力度，切實轉變家長教育觀念，讓素質教育理念和勞動成人理念深入人心。

對于教師，學校通過校本培訓、專題研討會、法律法規普及和理論學習等形式，將《勞動教育意見》納入教師日常研修活動和專業素養提升工程中，提高教師的素質和教育觀念，確立新型的勞動價值觀。

對于家長，學校探索宣傳傳播的多種方式，樹立勞動立人的價值觀，引導家長開展好家庭勞動教育。由知識傳播到行動倡議，激發家長的參與熱情，通過親身經歷向孩子講述自己的勞動故事和創新創業故事；指導家長發揮自身優勢，做好孩子的職業體驗引路人，并與孩子一起探索未來的職業。

對于學生，學校改變了以往單向傳播的方式，通過勞動課堂宣傳、學科滲透、以賽宣傳、現身說法、勞模進校和職業體驗等多種方式，引導學生樹立勞動最美、勞動光榮意識，確立勞動成才價值觀。

（二）提供“工具”，創造資源優勢

課后延時服務增加了勞動教育內容，說起來簡單，實際操作起來卻很困難。沒有勞動教育資源，沒有相應的基礎條件，再好的設想也難以付諸行動。為了確保課后延時中的勞動教育能夠順利進行，M校著力加強課后延時勞動教育的“工具箱”建設和勞動教育資源的開發。

1.勞動教育微課程、勞動微項目和STEAM微項目

課后延時服務決定了課后勞動教育的特征和要求，必須以微、短為主。因此，相應的課程準備也必須著力微、短的要求。M校根據課后勞動教育的要求，每個班級每學期至少準備10個以上的微勞動教育課程、20個以上的勞動微項目和20個以上的STEAM微項目。確保每兩周進行一次勞動教育微課程，每周安排一次微勞動活動，讓學生完成一個STEAM微項目。

2.勞動課程基地和勞動實驗室

學校建有六個課程基地，并配備相應實驗室，這些都是學生課后勞動的重要場所。六個基地包括生物多樣性探究課程基地（省級2011）、基于項目學習的范仲淹思想研究課程基地（市級2019）、走進范仲淹：課程思政課程基地（省級2021）、體驗與認知：指向現代功能農業的勞動教育課程基地（市級2021）、指向拔尖創新人才培養的納米科技教育課程基地（省級2022）等。這些課程基地創新了學生勞動教育方式，為學生課后延時勞動教育打開了新視野。例如，學校圍繞“走進范仲淹：課程思政課程基地”建設了范仲淹思想研究陳列館、范仲淹思想文化長廊、范仲淹義田、臥云書院、鳴園、希文書店等。在臥云書院，師生可以開展微主題班會；在范仲淹思想研究陳列館內，師生可以一起研究范仲淹思想，并學習傳統文化。在范仲淹義田，同學們可以親身體驗收割的辛勞與收獲的喜悅。此外，學校還建有國家功能農業科技創新聯盟科普教育基地。

3.《勞動教育手冊》

為了方便指導學生進行勞動教育，M校編寫了基于學校的勞動教育手冊，學生可以根據手冊了解什么時間應該參加什么勞動、在哪里勞動、和誰一起勞動、勞動需要哪些知識和技能，以及勞動教育與素質提升的關系等。

4.校園勞動地圖

為方便學生參加課后勞動教育和勞動實踐，M校發動全體教師梳理校園內勞動教育資源，制作了校園勞動地圖，并發放全體學生。校園勞動地圖包括校園勞動基地，如現代功能農業勞動教育課程基地、納米科技教育基地、范仲淹義田、小菜園、小種植園、水稻田、小工坊、小廚房、創客實驗室、勞動實驗室等；校園勞動項目，如教室清潔、教室設備維護、宿舍衛生、勞動工具整理、廁所衛生、食堂幫廚、垃圾分類、器材收納、圖書信件收發、校園種植、名樹保護、碑刻保護、動物飼養、校園清潔、物品維修、生活創客和延時服務志愿者等，校園勞動地圖還整理了班級內勞動清單和校內勞動大清單，并標明相應的位置。

5.課后延時勞動記錄單

根據校園勞動地圖提供的勞動資源和課后勞動目標，學校還為學生準備了一張課后延時勞動記錄單，學生每周填寫一次。記錄單的內容包括勞動內容（項目）、勞動時長、完成情況、勞動體驗、勞動的自我評價等。

6.家庭勞動教育清單

課后延時勞動需要家庭勞動的配合和鞏固，除了完成學校課后延時勞動任務單，M校要求學生完成家庭勞動清單。這張清單包括衛生清潔、床鋪衣物整理、書桌管理、物品收納、美食制作、衣物清洗、菜肴烹飪、手工制作、垃圾處理、動植物養護、服務家人、電器維修等。

（三）狠抓隊伍，提供師資保障

困擾“雙減”后勞動教育開展的最關鍵問題是勞動教師不足及教師勞動素養不足問題。為提高全體學科教師，尤其是班主任的勞動教育素養。M校采取了以下措施和策略：

第一，課題引領、項目探索策略。學校以“網絡田園：新時代中小學勞動教育創新的實踐研究”等一批省、市、區立項課題（合計8個勞動教育專項課題），以及省、市前瞻性教改項目為引領，扎實推進專任教師學習勞動教育政策文件、開展勞動教育項目研究，提高理論修養和教改實踐本領。

第二，校本教研策略。定期組織開展勞動教育主題的校本教研活動，以規范教師的勞動教育行為，提高教師的勞動教育水平和指導能力。

第三，教師成長共同體模式。學校組建了15個學科名師領銜的教師成長共同體和3個綜合名師成長共同體。通過共同體活動和建設，有力推動教師業務提升。例如，學校的名師成長沙龍自成立以來[3]，以主題沙龍、課堂研討、課題研究、論文寫作、實踐創新、標桿考察等形式，帶領全體成員圍繞勞動教育等主題展開研修活動，在學校勞動教育中發揮了強有力的作用。

第四，勞動會課制。針對教師全員的勞動教育培訓落實、力度欠佳問題，學校進一步健全機制，把班主任、后勤園藝師傅、熱心勞動教育的老師、家長等組織起來，開展勞動會課活動。把勞動專業技術人員、工匠、勞模等請進校園，定期來指導勞動會課活動，以提高全體教師的勞動指導能力。

（四）抓住關鍵，構建勞動教育實施范式

1.構建“三聯三環五結合”勞動教育模式

依據我們對課后延時服務勞動的理解，參照已有文獻研究成果，結合學校已有的勞動教育實驗，項目校構建了課后延時勞動教育基本模型（見圖1）。

項目校構建的“三聯三環五結合”勞動教育的基本內涵是：“三聯”指工作聯動、科研聯動、管理聯動，目的是統籌課后勞動教育，讓教師、行業專家、家長統一起來，協調開展工作?！叭h”指針對具體勞動教育主題活動采取的實施環節：通過勞動教育微課程來創設情境、普及勞動知識，訓練勞動技能，以啟動勞動教育課程；通過勞動實踐和STEAM項目探索進一步推動課程的實施；通過勞動教育成果展示、心得交流，總結勞動教育成果，促進學生勞動素養發展。“五結合”指勞動教育課程與STEAM項目化學習的結合、職業體驗與生涯規劃的結合、專門性勞動教育與學科滲透勞動教育的結合、學校勞動教育與家庭勞動教育的結合、學校勞動教育與社區勞動教育的結合。其中，“三聯”是“三環”的保障，而“三聯三環”又是“五結合”的保障和支撐。

2.以“十個一”完善課后延時服務勞動教育

“十個一”是針對學生的勞動教育要求，是指每兩個星期的一次課后勞動教育微課、每周一次的課后集體勞動安排、每周完成一項STEAM項目、每人每學期學會一項勞動技能、每周一次勞動體驗、每周寫一篇勞動日記、每人參加一個勞動社團、每學期參加一次社區勞動體驗、每學期一次勞動成果展示、每人完成100分的勞動積分。M校創建的這個“十個一”的課程實施要求，以實實在在的行動，加深學生勞動教育的體驗感、獲得感、成就感，成就了學生，也成就了課后延時服務的勞動教育。

（五）加強勞動教育評價

勞動教育需要評價引領，“雙減”政策下的課后勞動教育更需要評價引領，才能形成勞動教育的長效機制，激活勞動育人的真正功能。M校認為，完整的課后延時服務勞動教育評價不僅包括學生的勞動評價以及勞動素養發展評價，也包括勞動教育開展情況評價，如課程開發評價、教師指導評價等。這里僅探討學生勞動評價和學生素養發展評價。M校的學生勞動評價和學生素養發展評價，主要從三個方面入手。

一是進行基本的勞動評價，即“十個一”完成情況。

二是構建勞動素養評價指標。M?；趧趧佑^念、勞動能力、勞動精神、勞動習慣品質四個關鍵要素，形成勞動思想、勞動態度、勞動意識、勞動技能等勞動素養評價指標，構建以勞動素養為取向的發展性評價體系，組織實施學生勞動素養發展評價。

三是創新評價形式。M校充分利用學校勞動教育記錄單、家庭勞動教育清單、勞動日記、勞動教育手冊等進行過程性評價；通過創設勞動積分制形成定量與定性相結合的評價；通過學生自評、互評，教師評價，整體建立家庭、學校、社會多元主體評價機制；通過評選勞動小達人、學校技術能手、學校勞動模范等進行發展性評價，最終導向學生終身發展。

（錢家榮，江蘇省木瀆高級中學 蘇州市吳中區教師發展中心勞動教育研究所，江蘇 蘇州215104）

參考文獻：

[1]中共中央辦公廳，國務院辦公廳.關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見[EB/OL]，（2021-07-24）[2023-05-07].http：//www.gov.cn/zhengce/2021-07/24/content_5627 132.htm.

[2]中共中央，國務院.關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見[EB/OL]，（2020-03-26）[2023-05-07].http：//www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/moe_1777/moe_1778/202003/t20200326_435127.html.

[3]錢家榮.跨界學習促進教師“二次成長”的案例研究——以江蘇省木瀆高級中學跨學科名師沙龍團隊成長為例[J]，基礎教育參考，2020（5）：40-45.

責任編輯：劉? 源

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