習(xí)近平系統(tǒng)思維方法在溫州共同富裕的探索與實(shí)踐

于歡歡

〔內(nèi)容提要〕系統(tǒng)思維方法是中國(guó)共產(chǎn)黨人運(yùn)用科學(xué)的世界觀和方法論處理復(fù)雜問(wèn)題、駕馭復(fù)雜局面的科學(xué)思維方法，也是我們黨堅(jiān)定信仰信念、把握歷史主動(dòng)根本之所在。習(xí)近平在浙江工作期間十分重視對(duì)科學(xué)思維方法的運(yùn)用，特別是對(duì)系統(tǒng)思維方法的堅(jiān)持運(yùn)用為溫州共同富裕的探索與實(shí)踐提供了重要的方法論指導(dǎo)。

〔關(guān)鍵詞〕習(xí)近平；系統(tǒng)思維；共同富裕；八八戰(zhàn)略

注：本文系2022年度溫州市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題“習(xí)近平生態(tài)文明思想與溫州美好生活互嵌共變研究”基金項(xiàng)目（22wsk512）的階段性研究成果。

在黨的二十大報(bào)告中，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念”，為“前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)提供科學(xué)思想方法”。早在浙江工作期間，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)溫州的領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立系統(tǒng)思維，對(duì)溫州的發(fā)展和改革進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃，為當(dāng)前和今后溫州續(xù)寫(xiě)創(chuàng)新史、走好共富路，特別是創(chuàng)建共同富裕的社會(huì)主義現(xiàn)代化先行示范市提供了重要的方法論指導(dǎo)。

一、正確處理好全局與局部的關(guān)系，把溫州發(fā)展看作一個(gè)系統(tǒng)工程

2003年7月，時(shí)任浙江省委書(shū)記的習(xí)近平同志在中共浙江省委第十一屆四次全體會(huì)議上首次全面系統(tǒng)地概括了浙江發(fā)展的八個(gè)優(yōu)勢(shì)，并提出了未來(lái)發(fā)展的八項(xiàng)舉措，簡(jiǎn)稱(chēng)“八八戰(zhàn)略”。“八八戰(zhàn)略”提出前后，習(xí)近平同志曾先后23次到溫州調(diào)研指導(dǎo)工作，他指出，“溫州不僅是浙江的溫州，也是全國(guó)乃至全世界關(guān)注的溫州，抓好溫州的工作，不僅對(duì)全省的發(fā)展有推動(dòng)和示范作用，而且在全國(guó)也有重要影響”，他希望“溫州能夠續(xù)寫(xiě)創(chuàng)新史，探索新的規(guī)律，創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)，寫(xiě)出新的經(jīng)驗(yàn)，為全省帶好頭，也為全國(guó)作示范”。

溫州始終以“八八戰(zhàn)略”為總綱，在明確自己的戰(zhàn)略定位后，結(jié)合自身的市情市貌，不斷統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)、黨建等各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展，探索出一條“跳出溫州發(fā)展溫州”的新舉措，不僅把溫州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成功推向了新時(shí)代，也為全省乃至全國(guó)進(jìn)行數(shù)字化改革、推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)助力共同富裕提供了標(biāo)桿。

二、正確處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，建設(shè)美麗中國(guó)溫州樣板

堅(jiān)持系統(tǒng)思維，就要在動(dòng)態(tài)中把握事物發(fā)展的對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律，不要回避矛盾，而是要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，找到謀劃發(fā)展的思路和解決問(wèn)題的辦法。

長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)于如何處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系問(wèn)題一直很難找到兩全其美的好辦法。2003年5月，習(xí)近平總書(shū)記到溫州洞頭考察時(shí)指出，“海洋、海島是溫州重要的資源，要把這種資源的優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)。要從戰(zhàn)略的高度對(duì)海島發(fā)展進(jìn)行準(zhǔn)確定位，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，把它作為產(chǎn)業(yè)承接的重要依托，中心城市建設(shè)的發(fā)展空間，真正使洞頭成為溫州乃至浙江的海上花園”。“海洋、海島資源”是自然生態(tài)系統(tǒng)中重要的組成部分，是大自然饋贈(zèng)給人類(lèi)的“財(cái)富”，對(duì)“海洋、海島資源”的開(kāi)發(fā)保護(hù)，就是對(duì)自然界的尊重、順應(yīng)、保護(hù)，也是建設(shè)美麗中國(guó)，走向生態(tài)文明新時(shí)代的必由之路。

只有擁有了良好的生態(tài)環(huán)境，才會(huì)吸納更多的資金、技術(shù)、人才，將自然界的原始財(cái)富轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。溫州市為實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，一直堅(jiān)持合理開(kāi)發(fā)海洋資源和打造“海上花園”原則；為推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的加快發(fā)展，一直在探索將山地資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成發(fā)展優(yōu)勢(shì)的道路，讓美麗溫州成為浙江共同富裕示范區(qū)的最耀眼的樣板。

三、正確處理好主次矛盾辯證關(guān)系，重點(diǎn)解決溫州現(xiàn)實(shí)中的燃眉之急問(wèn)題

堅(jiān)持系統(tǒng)思維就是要處理好主次矛盾的辯證關(guān)系，實(shí)際上就是在工作中既要兼顧“重點(diǎn)論”中的“兩點(diǎn)論”，又要兼顧“兩點(diǎn)論”中的“重點(diǎn)論”。要做到主次分明、重點(diǎn)突出，不能平均使用力量，“撒胡椒面”“眉毛胡子一把抓”“十個(gè)指頭按跳蚤”。正如習(xí)近平總書(shū)記所言：“面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和繁重任務(wù)，首先要有全局觀，對(duì)各種矛盾做到心中有數(shù)。”

習(xí)近平同志在浙江工作期間就十分重視全面分析問(wèn)題，注重從實(shí)際出發(fā)，解決現(xiàn)實(shí)中的燃眉之急問(wèn)題，特別是關(guān)系溫州發(fā)展全局的關(guān)鍵問(wèn)題。

一是就溫州的經(jīng)濟(jì)建設(shè)而言，習(xí)近平同志始終把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為“解決所有問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵”。2005年5月21日，習(xí)近平同志在溫州調(diào)研時(shí)指出：溫州需要“大力推進(jìn)機(jī)制體制創(chuàng)新，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)層次和競(jìng)爭(zhēng)力”。為此，溫州始終結(jié)合自身特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施“制造業(yè)發(fā)展雙輪驅(qū)動(dòng)”，切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，并在2015年至2020年連續(xù)5年獲評(píng)省級(jí)“騰籠換鳥(niǎo)”先進(jìn)市。

二是就溫州的土地資源而言，習(xí)近平同志就曾一針見(jiàn)血地指出浙江的土地省情，“土地要素是我省一個(gè)硬制約……不要以為‘躲得了初一，十五就好過(guò)了’……事實(shí)明擺著，我們浙江就這么一點(diǎn)地”。溫州的土地資源可以用“七山一水二分田”的說(shuō)法來(lái)形容，土地資源稀缺，土地建設(shè)利用率在全省排倒數(shù)第一，加之溫州國(guó)有企業(yè)相對(duì)較少，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)較為活躍，粗放型的土地利用成為發(fā)展的制約瓶頸。2011年溫州啟動(dòng)破難攻堅(jiān)七大行動(dòng)，特別重點(diǎn)整改土地空置率過(guò)高的問(wèn)題，這對(duì)于溫州城市規(guī)模的擴(kuò)大、城市人口的集聚、產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整、生態(tài)資源的保護(hù)以及溫州共同富裕都是有利的。

三是就溫州黨員干部隊(duì)伍的建設(shè)而言，習(xí)近平同志十分重視堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的建設(shè)，特別是強(qiáng)調(diào)對(duì)黨員干部世界觀的改造，強(qiáng)調(diào)把黨的思想理論建設(shè)放在首位，讓“革命理想高于天”的理想信念真正走進(jìn)黨員干部?jī)?nèi)心深處。溫州始終“把思想理論建設(shè)擺在更加突出的位置”，把人民的利益放在首位，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，對(duì)黨員干部隊(duì)伍的作風(fēng)、能力和素質(zhì)常抓不懈，以黨建為統(tǒng)領(lǐng)帶領(lǐng)全體溫州人民走好新時(shí)代的共富之路。

四、善于在尊重客觀規(guī)律中抓住機(jī)遇，在開(kāi)放創(chuàng)新中開(kāi)辟溫州發(fā)展新路子

堅(jiān)持系統(tǒng)思維，就是要立足當(dāng)下實(shí)際情況，在尊重客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，發(fā)揮主動(dòng)性、創(chuàng)新性。歷史唯物主義認(rèn)為社會(huì)歷史的發(fā)展是客觀的，但并不意味著我們可以在歷史面前坐享發(fā)展紅利。一方面，“彈好鋼琴”要遵循事物發(fā)展的客觀規(guī)律；另一方面，要在認(rèn)識(shí)和駕馭事物發(fā)展規(guī)律性的基礎(chǔ)上善于發(fā)揮實(shí)踐主體能動(dòng)性。正如習(xí)近平同志所強(qiáng)調(diào)的那樣，無(wú)論遇到任何困難，都要始終保持“功成不必在我”的境界、“水滴石穿”的精神，“一張藍(lán)圖繪到底”的韌勁。

浙江的發(fā)展并不是一帆風(fēng)順的，同樣，溫州的發(fā)展也遭遇到了許多瓶頸。能否抓住戰(zhàn)略發(fā)展的機(jī)遇，若想變被動(dòng)為主動(dòng)，在危機(jī)中轉(zhuǎn)變?yōu)橄葯C(jī)，就必須尊重客觀規(guī)律，在困難面前迎難而上，這樣才能在危機(jī)中開(kāi)辟溫州發(fā)展的新路子。2004年，溫州正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整期，如何轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，成為困擾溫州改革發(fā)展能否走在全國(guó)前列的重要因素。習(xí)近平同志在浙江工作期間指出，“溫州作為國(guó)家和浙江省多項(xiàng)改革的試驗(yàn)區(qū)，是個(gè)能出經(jīng)驗(yàn)、出好經(jīng)驗(yàn)的地方，溫州應(yīng)總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，為全省帶好頭、為全國(guó)作示范，改革有新突破，開(kāi)放有新局面”。

在改革創(chuàng)新方面，溫州一直走在全國(guó)前列，溫州人“求學(xué)問(wèn)是、敢為人先、吃苦耐勞”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，讓溫州這個(gè)城市的發(fā)展始終能夠在狹路中煥發(fā)新生。進(jìn)入新時(shí)代，面對(duì)改革轉(zhuǎn)型的壓力，溫州人始終以“摸著石頭過(guò)河”的勇氣倒逼改革，最終開(kāi)辟出一條符合溫州區(qū)域特色的新路子。

五、善于強(qiáng)優(yōu)勢(shì)補(bǔ)短板，進(jìn)一步提升溫州發(fā)展的空間

堅(jiān)持系統(tǒng)思維就是守住底線，不斷強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板。底線是不可逾越的界限，超過(guò)臨界點(diǎn)，事物的發(fā)展就會(huì)變質(zhì)，危機(jī)可能就會(huì)出現(xiàn)。因此，超越底線就直接影響系統(tǒng)功能的發(fā)揮。只有科學(xué)地認(rèn)清底線，規(guī)避“不好的一面”，爭(zhēng)取“好的一面”，才能堅(jiān)定信心，把積極因素充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。

習(xí)近平在浙江工作期間，曾經(jīng)對(duì)溫州的創(chuàng)新、民生、安全建設(shè)做出分析，彌補(bǔ)了溫州發(fā)展的短板。

一是就溫州的創(chuàng)新而言，習(xí)近平同志考察溫州時(shí)指出，“溫州這個(gè)金字招牌，是創(chuàng)新的結(jié)果，并以創(chuàng)新為最大內(nèi)涵。失去了創(chuàng)新，溫州也就失去了特色和活力”。失去了創(chuàng)新，就意味著失去了底線，溫州發(fā)展就沒(méi)有了活力。因此，新時(shí)代的溫州要繼承和發(fā)揚(yáng)溫州人精神，不斷提升溫州產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，高水平建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市。為此，溫州加快實(shí)現(xiàn)“百萬(wàn)人才聚溫州”行動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)、精準(zhǔn)率升級(jí)“人才新政”3.0版，實(shí)施“甌越英才”等系列人才工程，實(shí)施“溫智回歸”“溫青回歸”行動(dòng)，打響了“來(lái)溫州·創(chuàng)未來(lái)”品牌，為爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行示范市提供了重要的人才支撐。

二是就溫州的民生建設(shè)而言，習(xí)近平同志早在浙江工作期間就告誡廣大黨員干部：“在任何時(shí)候任何情況下，都要始終堅(jiān)持把最廣大人民的根本利益放在首位，做到凡是為民造福的事就一定要千方百計(jì)辦好，凡是損害廣大群眾利益的事就堅(jiān)決不可。”為此，溫州市積極推進(jìn)社會(huì)保障擴(kuò)面提標(biāo)，不斷推進(jìn)全民參保、社保惠民工作，健全社會(huì)保險(xiǎn)政策，完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)制度，穩(wěn)步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建了多層次、全覆蓋、可銜接的社保體系，讓溫州市民感受到實(shí)實(shí)在在的幸福感、獲得感。

（作者單位：浙江安防職業(yè)技術(shù)學(xué)院馬克思主義學(xué)院）