高速公路企業固定資產管理優化措施

談慧／文

經濟社會的高速發展，使各企業面臨的市場競爭越發激烈，為維持自身的健康穩定發展，在市場中占據穩固地位，各企業紛紛開始加強對自身固定資產管理工作的重視。當前，一些高速公路企業通過加強固定資產管理，不斷降低運營成本，提升了經營效益。但在過去很長一段時間里，我國大多數高速公路企業尚未加強對固定資產管理工作的重視，在固定資產管理方面存在較多問題，導致企業固定資產管理的質量和效率都受到了較大影響。基于此，文章概括高速公路企業固定資產管理的內容，分析加強固定資產管理對企業發展的重要性以及這一過程中存在的問題，并提出相應的改進方案，希望能夠幫助高速公路企業提升固定資產管理水平。

高速公路企業 固定資產管理 問題 措施

在過去一段時間內，高速公路企業大多存在“重建設、輕養護”的弊端，在經營過程中更多地將工作重心放在了對項目以及經營規模的擴張上，忽視了對內部固定資產的管理，加上過去高速公路建設和養護工作往往分離開來，導致企業在公路建設階段所設計的資產費用歸集和劃分標準與運營階段的資產管理工作很難實現有效銜接。在完工階段，企業通常直接將在建工程轉入固定資產科目，但這一過程中所做的資產明細化處理工作通常不夠完善，不利于推動企業固定資產管理水平的提升。

高速公路企業固定資產管理的內容

高速公路企業的固定資產是國有資產的重要組成部分，涵蓋構建高速公路的材料、構建物、建筑物，以及建設高速公路所需的各項器械工具、運輸裝置等內容。其中，高速公路的構建物主要包括橋梁、隧道、圍墻、公路主體等，器械工具則包括建設高速公路過程中所需的各項專用器械、供電、通信設備、安全防護設備、收費站等，房屋以及建筑物則主要是指辦公大樓等。

高速公路企業固定資產管理的重要性

由于高速公路企業的固定資產產出與投入的評估工作通常比較滯后，且其中存在的不確定性因素較多，需要經歷的回收周期較長，因此開展固定資產管理工作對高速公路企業而言至關重要。管理人員若對各項資產疏于管理，極有可能導致生產運行成本居高不下。作為企業財務管理工作的一個重要構成項目，及時記錄固定資產的賬面價值有利于為后期固定資產管理工作的開展提供便利，為管理人員作出相關經營決策提供充足的數據依據，促使固定資產管理工作更加規范，提高管理工作的透明度。

一方面，高速公路企業想要提升自身經營管理水平，就應當加強對固定資產的合理配置以及深入分析，進一步提高各項資產的使用效率，充分利用閑置固定資產，優化自身的固定資產配置。另一方面，通過加大固定資產管理力度，高速公路企業還能夠強化基建項目的固定資產管理工作在企業戰略中的重要作用，為相關財務報告的制定以及資產管理系統的運行提供準確的數據信息。同時，可以幫助管理人員加深對固定資產風險的認識，幫助企業實現戰略目標。

高速公路企業固定資產管理過程中存在的問題

固定資產新增環節存在的問題

固定資產信息化系統的動態管理不夠精確

這主要表現在各部門之間缺乏良好的信息流通渠道，對現有的固定資產庫存量以及使用狀況的把握不夠精準，固定資產管理工作未能實現透明化。這導致企業的采購人員無法準確掌握自身的固定資產存量，在采購過程中存在多買或部分資產未能及時補足的現象，預算管理工作不夠合理。

新增固定資產的信息錄入不夠準確

使用固定資產的過程中所產生的資產編碼、品牌、使用狀態、負責人等一系列信息都能夠真實地反映資產使用狀況。但在資產新增環節，高速公路企業通常存在未能完整填寫相關信息的問題，導致固定資產卡片上的信息不夠完善，不利于后期加強固定資產盤點和處置，使得固定資產管理工作的開展存在一定阻礙，不利于加強后續管理。

固定資產使用環節存在的問題

缺乏完善的管理流程

當前，很多高速公路企業在使用固定資產的過程中沒有加強管理，各部門的職責劃分、清查盤點工作不符合相關規定，管理流程比較籠統，沒有建立固定的資產管理臺賬，導致各部門使用的資產記錄不夠全面，給財務人員的固定資產賬實核對、賬賬核對工作造成了困難。此外，在盤點過程中，資產使用部門通常臨時委派非專業人員負責固定資產盤點工作，但其對資產的持有數量、存放地點、使用人員等都缺乏了解，使盤點難度加大，這就導致固定資產管理工作較為被動。

維護不到位導致成本增加

高速公路企業的項目施工地點不固定，在日常的施工過程中，一些資產需要隨時挪動，再加上未能對相關資產開展定期維護，因此管理人員無法及時追蹤固定資產的損耗程度，在資產損壞時只能突擊維修，這無疑增加了維護成本。此外，一些企業雖然改進了現有的固定資產管理技術，但在實際使用過程中未能與現有的計費、監控等系統配套使用，導致在更新了一項固定資產技術后，由于未能更新配套固定資產，所以產生了設備不匹配的現象，進而增加了維護成本。

固定資產部門間調撥隨意

企業在開展固定資產管理工作的過程中，還存在隨意調撥固定資產的存放、使用等行為，導致資產的使用部門與管理部門存在信息不對稱的現象，無形中增加了固定資產管理難度，導致固定資產流失。

固定資產后續管理環節存在的問題

在使用固定資產的過程中，因設備老舊需要更換升級，但所產生的升級成本未能根據費用化成本與資本化成本進行明確劃分。例如，在養護高速公路時，某些機械以及設備需要進行技術升級，如監控系統，其僅需要將普通攝像機更換為畫質和分辨率更高的攝像機即可。對于這類更新，使用部門通常將其直接列在設備維護支出科目上。但在向財務部門報送時，由于表述不夠明確等原因，所以雙方在傳遞信息的過程中會存在一定的誤差，未能明確指出是否為資本化成本，導致會計憑證中發生了資產改良的資本化支出被記錄為費用化支出，低估了資產價值，造成財務部門的固定資產信息失真。

固定資產處置環節存在的問題

維修報廢的處理程序不健全

一些高速公路企業的固定資產，如混凝土瀝青路面等，根據不同地區以及路段之間的差異，一般情況下使用年限為8～15年，橋梁等大多為20～30年。但在進行固定資產管理時，通常存在進入報廢期較早的現象。同時，在使用公路資產的過程中，由于對使用的具體材料未能進行有效的分類和記錄，因此混凝土瀝青路面的原始價值很難得到精確計算。目前，一些高速公路企業在核算公路的價值時，通常將維修費用作為長期待攤費用，以多次維修的形式逐次分銷，但這種處理方式不能實現對原有瀝青路面的清理，造成了資產虛增，且對新增的混凝土瀝青路面沒有實施管理，通常直接作為待攤費用進行攤銷，這導致企業的待攤費用長期存在，不利于會計處理工作科學性的提高。

報廢的價值核算較為困難

對于收費站、車道設備、中心設備等固定資產，特別是車道設備（主要包括抓拍系統、車道控制器、欄桿、費用計量、顯示設備等），雖然高速公路企業將其報廢期設置為5年，但受車流量等方面的影響，容易出現某些車道以及收費站使用的資產發生提前報廢或者足額計提折舊后仍在使用的情況。例如，在所有的收費設施中，一些設備提前報廢，若未能對其進行明細核算，極有可能導致這類設備的總體價值一直在收費設備總價上停留，沒有及時列入固定資產清理科目，導致其雖然已經做了報廢替換處理，但在會計科目中一直表現為已計提了足額折舊但仍在使用設備，產生賬實不符的現象；還存在部分新更換的設備按照維修處理的情況，導致其直接被分攤至季度或年度的成本費用中，造成了當期利潤降低，影響企業整體的績效考核，且由于其直接變成了成本費用，因此也就無法再進行后續的管理；由于新更換的設備價格上漲，因此當前的資產價值相較于購入時的資產價值有明顯的增加，如果未及時將其列入固定資產管理科目中，會計處理時不會將高出的部分劃分至固定資產的原值，導致企業固定資產虛減。

高速公路企業固定資產管理的有效措施

構建完善的固定資產管理流程，提高管理效率

固定資產管理是一項需要跨部門、跨崗位的管理工作，通過對企業內部資產進行整理以及對資產特點進行分析和分類，創建一套合理的資產管理流程，能夠有效促進高速公路企業固定資產管理工作流程的優化，明確各節點的管理內容，避免流程重復。同時，可以建立完善的固定資產管理體系，明確管理目標。固定資產管理工作通常以財務部門的數據信息為基礎，以原始的相關資料信息為依據，記錄固定資產全生命周期內的事項和資金流動，能夠及時發現和上報其中存在的新增、改良、維護、處置等事項的事前預測、事中控制以及事后考核等環節存在的問題，有助于提升固定資產管理效率，確保財務系統中的相關信息與使用部門臺賬一致，以便提升企業財務報告質量，提高固定資產管理水平。

建立一體化的信息管理平臺，提高各部門的溝通效率

站在固定資產精細化管理的層面來看，固定資產管理工作的開展應使財務部門、資產使用部門之間保持高效的信息溝通，促使固定資產使用的相關信息能夠在各部門間快速流轉，確保賬實相符，便于財務部門根據當前固定資產數據的變動合理調配資源，提升固定資產使用效益。

為達到這一目的，高速公路企業可以建立一體化的固定資產管理信息化平臺，及時存儲和記錄財務部門和資產使用部門的各項經營數據，提高固定資產維護效率。構建信息化平臺還可以實現資產購置和設備維修工作的線上申報和審批，使固定資產管理工作的效率得到提升。此外，財務人員還可以根據信息化平臺上的相關數據及時發現和分析資產變更過程中隱藏的風險，降低風險發生概率，還可以及時了解各項資產的使用情況，提高固定資產管理決策水平。

進一步調整和優化企業的內部控制系統

完善的內部控制系統能夠進一步明確高速公路企業的固定資產管理權限。在資產管理工作中，企業應當堅持預算編制、審批、執行、采購驗收、款項支付、資產處置審批等不相容崗位相分離的原則，定期開展固定資產盤點，加強對資產使用驗收的管控，避免資產流失。在資產采購過程中，企業應當嚴格遵守相應的合同以及資金支付方面的要求，在驗收時加強對協議的核查。在這一過程中，若存在不滿足企業需求的設備，應當拒絕驗收，以保障購入設備的質量；同時，應加強對新購入資產的確認和數據完整性的管理，及時記錄各項資產全生命周期的數據變動以及使用情況。在日常使用過程中若發生資產維修，應嚴格核查使用人員以及資產信息，確保固定資產信息卡片完整。此外，應積極構建并完善內部控制風險管理系統，避免發生固定資產管理風險，提高固定資產使用效率，保證資產安全。

加強對固定資產的后續維修工作的管理

首先，高速公路企業在日常經營過程中發生的小規模維修，如臨時修補小范圍路面等內容，可以直接計入當期的成本費用進行核算；對于已經達到使用年限、需要大范圍修補的資產，如混凝土瀝青路面等，則可以在8年的使用期滿并已經計提了足額折舊后直接視為報廢清算，計入當期成本科目。同時，對于新建的路面，高速公路企業應當計入在建工程科目中進行核算，并于施工完成后轉入固定資產科目，按照合理的折舊方法根據預計的使用年限逐年計提折舊，以確保高速公路的固定資產科目能夠真實反映企業實際的固定資產使用狀況。

其次，當收費設施中的某些項目需要單獨維修時，如常見的車道設備，車道內車流量較大的設備相對來說可能發生較高頻次的維修，這就體現出固定資產精細化管理的優勢。可以通過對某些車道設備開展固定資產清理，實現對固定資產凈殘值的高效回收，同時將新安裝的設備及時列入固定資產科目，按期計提折舊，提升固定資產監督管控水平，以便真實地反映高速公路企業經營過程中產生的各項損益。

最后，受城市建設工作的影響，一些原屬于高速公路企業的固定資產存在被征用的情況，面對這類事件，企業可以根據實際征用的固定資產內容下調自身的固定資產原值，并對下調的部分實施固定資產清理，同時確保清理的成本與所獲得的政府部門的賠償收入精準匹配，最終準確核對當期的實際損益。

當前，高速公路企業在開展固定資產管理工作時仍然存在較多問題，如管理制度缺失、盤點工作流于形式、資產數據信息不全面、清查效率較低等。這不僅容易導致高速公路企業在經營過程中出現資源配置不合理、管理效率較低等問題，還會增加不必要的開支，不利于企業的持續穩定發展。因此，企業應當積極尋求有效的改進措施，促進各項資產的合理配置，提高固定資產管理效率，推動企業健康穩定發展。