全媒體時代報業經營發展方向和措施

胡志偉／文

全媒體時代，新媒體逐漸蠶食傳統媒體市場，面對報業讀者和廣告客戶嚴重流失的現狀，傳統報業應主動適應已發生深刻變化的傳播格局和急劇惡化的經營環境，主動打破傳統的慣性思維，在傳統業務、媒體融合、經營發展等方面加強創新，樹立以客戶為導向的經營理念，打造具有強大輿論傳播力和市場競爭力的新型主流媒體集團。

報業經營現狀

根據CTR 媒介智訊和中廣協報刊分會數據中心提供的趨勢數據，從2012年開始，報紙行業進入下行通道。尤其是自2014年以來，報業連續4年呈現兩位數斷崖式負增長，報業經營環境惡化，報業裁員、重組、停刊、休刊的消息不絕于耳。

報業經營存在的問題

傳統發行和廣告收入下滑

新常態下，報紙發行和廣告收入雙下降，造成營收中的發行、廣告和印刷等主要收入銳減，傳統業務收入難以覆蓋采編成本和發行費用，同時人力成本上升和紙價上漲等造成生產成本增加，一增一減造成盈利能力顯著衰退，報業經營越來越困難。

新媒體盈利模式仍未有效建立

目前，微博、微信、客戶端、電子報等逐漸成為傳統報業發展新媒體的基本配置，但是尚未建立成熟的盈利模式，新媒體收入與支出不匹配，難以提供持續性和穩定性收入，目前在發展新媒體客戶、塑造新媒體品牌、探索新媒體盈利模式等方面還存在較大的不確定性。

產業結構過于單一

全媒體時代，傳統報業經營下滑的基本趨勢仍將持續，僅靠傳統業務將出現嚴重“供血不足”的局面，難以維持報業生存。多數傳統報業仍以發行和廣告業務為主，缺乏多領域、多產業布局，產業結構過于單一，抗風險能力普遍較弱。

經營管理落后

報業的人事管理、機構設置、分配激勵機制等基本沿用傳統事業單位體制，事業單位企業化管理的傳統報業經營弊端日益凸顯，人事用工制度陳舊、編制內外同工不同酬、職稱職務工資與實際業績脫鉤、分配激勵機制缺失等問題已成為報業經營發展道路上的障礙，亟待改革以適應全媒體時代發展需要。

深化報業經營改革的措施

面對上述問題，為了更好地轉型發展，傳統報業集團要堅持移動優先發展戰略，推動媒體發展重心向新型傳播平臺加速轉移，加快建成以內容生產為根本、先進技術為支撐、創新管理為保障的全媒體傳播體系。同時加大內部體制機制改革創新力度，在機構設置、崗位管理、薪酬分配、獎勵激勵等重點領域和關鍵環節實現突破，打造具有強大輿論傳播力和市場競爭力的新型主流媒體集團。

堅持移動優先，提升輿論傳播力和影響力

持續推進版面優化升級

走精品黨報之路，強化精品意識，突出深度閱讀，優化呈現方式，通過內容提質、版式創新，打造上連黨心、下接民心的精品黨報。定期組織專業人員對版面進行評估和調整，提高版面的美觀性、可讀性和信息量，保證傳播內容的個性化和差異化。

做大做強新媒體傳播矩陣

立足原創新聞內容，融合各級黨政機關、地區、行業最新動態，打造主流新聞資訊發布平臺。“兩微一端”聚焦黨政干部和黨員群體開展精準化內容生產，著力打造具有較大影響力和競爭力的IP 品牌，做大做強黨報新媒體傳播矩陣。各個二級系列報刊社要主動發揮專業優勢，挖掘行業資源，堅持垂直深耕，形成在細分領域具有強大傳播力的新媒體品牌。

堅持深耕主業，提升傳統業務盈利能力

發行方面

傳統報業集團要完善發行策略，創新發行手段，延伸發行產業鏈。在鞏固存量客戶的同時，開展大客戶訂閱、老客戶續訂、第三方訂閱、文化扶貧贈報優惠等活動。同時，報業集團不僅要在紙媒領域開發新的發行模式，還要積極開拓數字化媒體渠道，比如通過免費試讀等形式增強用戶黏性，同時借助視頻、直播等形式推廣報紙內容，逐漸擴大報業集團的讀者群體。利用網絡平臺，開通網絡征訂、電子報訂閱等功能，方便訂閱紙質與電子版報紙，加強與讀者的互動交流。通過各種方式，挖掘發行經營潛力。

廣告方面

深入推進黨報廣告和發行整合，建立滿足市場需求的公司化運營機制。深挖地方國企等優質資源，嘗試在經濟發達、客戶資源集中、市場前景廣闊的地方設立分公司或事業部（大區事業部），實現經營力量整體下沉，爭取平面廣告收入有明顯提升。通過廣告形式的創新實現營銷轉型，從單純的廣告刊登向全案營銷、立體營銷、場景營銷、互動營銷、內容營銷、活動營銷等方式轉變，為客戶提供企業產品推廣、形象宣傳、營銷策劃等全流程、個性化、增值性的多元化傳播方案，打破傳統媒體廣告的規格化模式，將數字媒體的個性化和互動性引入廣告，增強其吸引力和客戶凝聚力。同時使用大數據分析技術，為客戶提供一系列高度精準的產品定位和廣告投放方法，使客戶的營銷策略更具針對性，增強廣告效果，打造創收利器。這些工作為報業集團的廣告收入增添了不少新的成分，改變了以往的廣告投放形式，為廣告產業注入了新鮮血液。

印刷方面

在當前印刷發展格局的基礎上，繼續拓展其他報紙印刷市場，并嘗試在非報印刷業務上有所突破，如承接圖書、雜志、畫冊等印刷訂單。充分利用報業印刷多年來積累的經驗、技術和人才等優勢，為客戶提供多樣化的印刷服務，可以為客戶提供特殊印刷工藝，如燙金、壓紋、過光等，提升印刷品的附加值和裝飾效果，滿足客戶的個性化需求。除了印刷業務，報業集團還可以提供印前設計和咨詢服務，通過與客戶溝通和協作，提供定制化的印前設計方案，確保印刷品的質量和效果。總之，報業集團要在非報產業印刷方面積極探索和發展，通過拓展業務領域、提供多樣化的印刷服務、加強合作等舉措，不斷滿足客戶需求，實現企業的可持續發展。

堅持媒體融合，提升新媒體業務收入

積極探索“新聞+政務服務商務”運營模式。隨著時代的發展和互聯網技術的普及，傳統報業的經營模式和盈利模式遇到了嚴峻挑戰。為應對挑戰，適應融合傳播、全案傳播、活動傳播、互聯網營銷的需要，報業集團要積極探索新的經營模式和盈利模式，其中“新聞+政務服務商務”運營模式受到了廣泛關注。“新聞+政務服務商務”運營模式是指報業集團利用新聞傳播資源和政務服務資源，為企業和政府提供商務服務。具體而言，報業集團通過新聞報道和深度分析，為企業提供市場調研、品牌推廣、公關服務等一系列商務服務，為政府提供輿情監測、政策研究、政策宣傳等一系列政務服務。通過這種方式，報業集團實現了新聞、政務、商務的有機結合，形成了新的盈利模式。“新聞+政務服務商務”運營模式的優勢包括以下幾點。

首先是強化了新聞傳播的社會責任感。報業集團不再是單純的傳媒機構，而是與商務和政務緊密結合的咨詢服務機構，服務對象更廣泛、服務領域更多樣化，充分體現了新聞傳播社會責任感。

其次是拓展了盈利空間。通過新聞報道和政務服務，報業集團可以向企業和政府提供更多的增值服務，拓展盈利空間。同時，這種服務還可以增強讀者黏性，提高報業集團的品牌價值和影響力。

最后是提高了行業競爭力。通過“新聞+政務服務商務”運營模式，報業集團可以提高自身的競爭力，迅速適應市場需求的變化，并為客戶提供更全面、更高效的服務。

總之，“新聞+政務服務商務”運營模式是報業集團適應時代變革、面對市場挑戰、提高經營效益的必然選擇，是一種可持續發展的商業運營模式。報業集團應該在深入探索和實踐中，不斷完善運營模式，提高服務質量和口碑，為行業創造更加持久和穩定的價值，創新盈利模式，不斷優化整體營收結構，逐步實現新媒體業務收入與傳統業務收入各占半壁江山的營收格局。

堅持多元投資，持續提高市場競爭力

報業集團積極推進多元投資和資本運作是為了實現資產增值和風險分散，進一步提高集團的經營效益和市場競爭力。多元投資和資本運作是指將報業集團的資金投向不同行業和領域，通過購并、股權投資、理財投資等形式，實現投資回報和協同效應。

首先，報業集團可以通過購并等方式擴大自身的業務范圍，延長自身產業鏈條。充分利用報業的政治優勢和品牌優勢，積極進入與報業主業相關的行業和優勢領域，可以側重發展文化休閑旅游、數字創意、工藝美術、文化會展、動漫游戲、廣告設計、影視演藝、文化地產等與報業主業關聯度高、文化屬性共通性強的延伸產業和伴生產業。報業集團通過購并已經具有一定規模和市場份額的企業，比如音樂、影視、文化傳媒等相關行業企業，實現垂直產業鏈的拓展和優勢互補。同時，集團應將原有的傳統媒體資源與新媒體產業相融合，提升整體競爭力。

其次，報業集團可以通過股權投資等方式參與相關行業的創業公司和項目，分享其發展潛力和回報。報業集團可以通過對相關行業的調研和評估，選取具有成長性和創新能力的企業進行投資。通過持有這些企業的股權，報業集團可以分散風險，同時也能夠獲得投資回報。另外，集團還可以與這些創業公司共同開展合作項目，實現資源共享和協同效應。

報業集團可以通過理財投資等方式獲取穩定的收益。理財投資是指報業集團將資金投入銀行理財市場，購買政府債券、公司債券等，通過利息收入獲取穩定的投資回報。這種投資方式相對風險較低，適合穩健投資需求，有助于報業集團實現資產的穩定增值。

總之，報業集團積極推進多元投資和資本運作能夠有效提升集團的經營效益和市場競爭力。通過擴大業務范圍和延伸產業鏈，參與相關行業的創業公司和項目，進行理財投資等，報業集團可以實現資產的多元化配置和合理的風險管理，提高資金的利用效率和回報率。同時，多元投資和資本運作也有助于適應行業發展變化，增強報業集團的抗風險能力和可持續發展能力。

堅持改革創新，推進人事制度改革，建立和完善激勵約束機制

推進人事管理制度改革

在機構編制、崗位管理、干部能上能下等關鍵環節尋求突破，為促進各類人才干事創業提供發展平臺。探索建立適應全媒體時代報業經營發展需要的組織架構，有序推進身份管理向崗位管理轉變，實現按需設崗、按崗聘用、人隨崗走、薪由崗定、崗變薪變，人員能進能出、崗位能上能下。

加強人才隊伍建設

開展年輕干部人才培養選拔工作，推進發現、培養、選拔、使用優秀年輕干部制度化規范化。制定實施干部輪崗交流辦法，把更多政治過硬、能力突出、有擔當、有作為的中青年優秀干部人才調整到新媒體業務和經營管理關鍵崗位任職。探索建立人才柔性引進機制，開辟更加積極、開放、靈活、有效的招才引智途徑。根據事業發展需要，通過項目聘用制、短期合作制、技術顧問制等靈活方式引進人才，打破身份、人事關系等剛性制約，對特殊需求、特殊人才實行“一事一議”“一人一策”，及時解決人才緊缺的問題。

建立和完善激勵考核機制

改革績效收入分配模式，充分發揮績效考核的導向作用。制定實施績效考核動態調整辦法，優化績效發放項目。制定實施二級單位年度綜合績效考核辦法，規范績效考核評價體系，形成更加有效的激勵約束機制。加強干部考核，將考核結果與工資調整、職務晉升、教育培訓、激勵約束等掛鉤，真正發揮考核“指揮棒”的作用。制定實施激勵干部職工勇擔當、善作為的獎勵辦法，并定期組織開展獎勵評審，對作出突出貢獻的集體和個人進行通報表彰，營造學習先進、爭當先進、趕超先進、擔當作為、建功立業的濃厚氛圍，讓企業實現質量更高、效益更好、結構更優的發展。