工程教育認證在地方高校專業建設中的實施路徑探索與成效
——以河北工程大學為例

付澤嫻, 閆珊珊, 劉鳳麗

(河北工程大學 教務處,河北 邯鄲 056038)

根據教育部《普通高等學校本科教育教學審核評估實施方案(2021—2025)》和《普通高等教育學科專業設置調整優化改革方案》工作要求,地方高校面臨著如何調整學科專業布點,構建以需求為導向的聯動機制,做強優勢專業、做優特色專業、改造升級傳統專業、淘汰落后專業等一系列的專業建設問題。在探索解決專業建設和高質量發展這一問題上,以工程教育專業認證工作為抓手,明確標準、制定計劃、優化人才培養模式、提升人才培養質量,是筑牢人才培養的基本單元的有效方法。河北工程大學在深入開展新工科建設背景下,緊緊圍繞工程特色鮮明的高水平現代大學的發展定位,以本科專業認證(評估)工作為抓手開展工程特色專業建設。學校嚴格按照本科專業類教學質量國家標準和工程教育專業認證質量標準,從而實現培養具有深厚科學理論基礎和扎實工程技術基礎、創新能力和實踐能力俱強、科學精神和人文精神兼備的復合型應用人才為人才培養目標,明確設定學生畢業應該達到的知識、能力和素質標準,并根據這些標準要求反向進行人才培養方案的修訂,進一步細化為可測量的達成指標點,建立達成矩陣,進而構建課程體系。

應持續堅持工程教育專業認證標準理念,深入開展工程教育專業認證狀態保持和持續改進工作,系統化構建“學生中心、成果導向、持續改進”的高水平復合型應用人才的培養體系,實現學生全面協調可持續發展,工程類、綜合類高校高質量內涵式發展[1]。

一、工程教育認證實施背景

2016年中國成為《華盛頓協議》正式會員以后,在國際本科工程學位權威互認協議下,中國的工程教育質量認證體系得到了國際本科工程學位的認可,實現了國內國際本科工程學位互認。[2]工程教育專業認證是指中國工程教育專業認證協會針對高等學校所開設的機械類、計算機類、化工與制藥類、生物工程類、水利類、環境類、安全科學與工程類、電子信息與電氣工程類、交通運輸類、礦業類、食品科學與工程類、材料類、儀器類、測繪地理信息類、地質類、紡織類、核工程類、土木類、兵器類、能源動力類及輕工類等工程類專業教育。[3]所開設專業的認證工作是中國工程教育專業認證協會組織,由來自于認證專業相關領域的教育專家和來自于專業所相關的行業企業專家共同實施的針對工程教育專業的專業性認證。認證工作開展圍繞學生發展為中心理念在人才培養過程中的實現情況,具體體現在認證申請專業培養目標的合理性、畢業要求的達成度、課程體系的覆蓋度、師資隊伍的知識儲備等方面[4]。開展工程教育專業認證可以通過可衡量的標準從課堂教學質量、工程實踐效果以及教學質量保障等方面提升專業建設水平,解決培養專業人才運用基礎和專業知識解決復雜工程問題的培養瓶頸問題[5]。工程教育專業認證的開展有利于梳理工程人才培養的新理念,建設交叉復合、交叉融合的工程教育專業新結構,應對新技術、新產業、新業態和新模式變革的工程人才培養新模式,極大地推動了工程教育改革全面深化。

河北工程大學是省屬重點骨干大學,以工程類專業為主,現有本科招生專業72個,其中工學類專業47個,占比為65.2%。學校緊緊圍繞工程特色鮮明的高水平現代大學的發展定位,以本科專業認證(評估)工作為切入點,通過積極建設、鼓勵申請、完成認證、持續保持,使得專業建設可持續發展,帶動了一流課程建設、師資隊伍建設以及“四新”建設,充分發揮引領作用,實現學校高質量內涵式發展。在人才培養和專業建設提升中注重將“學生中心”“產出導向”“持續改進”三大理念貫穿其中。通過積極組織相關專業參與專業認證(評估),在申請過程中組織相關專業按照工程教育認證標準以及本科質量國家標準的相關要求,結合專業特點完善修訂培養目標,發揮專業優勢和行業特點重構專業課程體系、積極主動開展課堂教學改革,以更加完善的評價機制和資源條件保障引導教師積極投入到專業認證工作中,提升教學能力和水平,形成持續性改進機制,對工程教育質量的提高起到了積極作用,實現了進一步提升工程特色鮮明的人才培養質量目標。

二、工程教育認證實施路徑

(一)建立組織機構,完善制度建設,“自上而下”開展工程教育專業認證工作

專業認證(評估)是一項系統工程,涉及部門(單位)多、考察內容廣,需各部門(單位)齊心協力高效開展工作。為統籌規劃學校專業認證(評估)工作,學校制定出臺了專業認證(評估)工作系列規章制度和文件,明確了“以評促建、以評促改、以評促管、評建結合、重在建設”的指導方針,遵循“全面啟動、分步推進、優先投入、確保成效”的原則,以教育部《工程教育專業認證標準》為依據,從制度上保障專業認證(評估)工作起好步、走穩路,扎實有效地開展學校專業認證(評估)工作。

學校成立以校長為組長,教學主管副校長為副組長,相關行政職能和教輔單位負責人、各學院院長為成員的專業認證(評估)工作領導小組,對專業認證(評估)工作實施統一組織領導,從學校層面總體部署和安排,擘畫了專業認證(評估)工作的路線圖與時間表,確保專業認證(評估)工作有序推進。學校堅持問題導向,聚焦專業認證(評估)的核心觀測點位,對專業培養目標合理性、畢業要求標準、課程體系建設、教師隊伍建設、資源支持條件、質量保障體系建設和學生發展等具體情況進行了明確規定,明確專業改革方向,推動“學生中心,產出導向,持續改進”認證理念貫穿人才培養全過程,促進教師教育教學新理念的變革,推進創新型信息化師資隊伍建設,體現培養學生素質核心要素的課程體系、線上線下混合式教學模式和突出工程專業能力的實踐教學等關鍵環節的創新改革,確保本科教育教學改革與國家專業認證(評估)的要求高度契合[6]。

學校成立由學校教學督導專家、校內外專業認證(評估)專家、行業或企業專家組成的專家組,指導學院和專業開展專業認證(評估)培訓,撰寫并審核申請報告、自評報告以及專業認證(評估)所需支撐材料的準備工作,同時為學校專業認證(評估)工作提供咨詢和建議。

(二)深化師生理念共識,同頻共振、“自下而上”推進工程教育專業認證工作

全體師生的理念共識是做好專業認證(評估)的重要基礎。通過召開校院兩級專業認證(評估)工作動員會、啟動會、迎評工作會以及專項培訓會等形式,實現了全校動員、學院參與,學習領會專業認證(評估)相關文件精神,強化“學生中心、產出導向、持續改進”理念,進一步提高廣大師生對專業認證(評估)工作的認識。通過宣傳講解,使師生對專業認證(評估)的概念、原則和理念、基本內容和核心標準有了更加清晰的認識和理解。通過動員宣傳,提高作為專業認證(評估)直接受益者的學生對培養目標和畢業要求的知曉度,使學生能夠更加全面充分地了解專業認證(評估)對其培養質量提升的積極促進作用,進而使學生們能夠更加積極地配合并主動參與到專業認證(評估)的相關工作中。通過氛圍營造,進一步激發教師按照專業認證(評估)要求開展教學改革和課程建設的內生動力,積極對標認證(評估)指標體系,對專業課程“人才培養方案”“教學大綱”“課程設計”“培養目標”“畢業要求”“目標達成評價”“持續改進”等重要內容進行重新審視和重構,真正實現按照專業認證(評估)標準落實專業建設,夯實專業認證(評估)工作的基石[7]。

(三)構建質量標準,保障培養實質等效,“由內向外”落實工程教育專業認證工作

河北工程大學堅持人才培養中心地位,圍繞立德樹人根本任務,強化創新理念、推動高質量發展,秉承“崇德尚善精工鑄新”校訓,圍繞人才興校、質量立校、科研強校方針,努力建設工程特色鮮明的高水平現代大學。學校工程特色鮮明,以工學為主,工學、理學、管理學、農學、醫學、文學、經濟學、法學、藝術學、教育學、歷史學等多學科門類協調發展。立足河北,面向全國,服務冀南地區地方經濟建設和社會發展。學校的人才培養目標是培養具有深厚科學理論基礎和扎實工程技術基礎、創新能力和實踐能力俱強、科學精神和人文精神兼備的復合型應用人才。學校制定了一系列涵蓋人才培養全過程的系統、完整、規范的本科教學管理制度文件,涉及專業人才培養方案、教學日常運行、教學改革措施、教學質量保障、教學檔案材料、教師能力培訓等方面。針對各學院專業認證(評估)、教學管理、專業建設與改革、教學研究與成果、教學質量和人才培養、實踐實習實訓等多方面進行制度化規范化管理,為培養目標的實現與評估奠定堅實基礎并形成保障本科教學質量的長效機制[8]。

學校按照《普通高等學校本科專業類教學質量國家標準》和各認證專業所涉及的認證(評估)標準要求,在充分調研畢業生、企業和用人單位反饋、社會需求狀況、學科專業特色和現狀的基礎上,結合一流本科專業建設、專業認證(評估)、“六卓越一拔尖”計劃2.0,“四新”建設工作要求,立足行業特色,滿足人才需求,完成2021版本科專業培養方案。2021版本科專業培養方案堅持全面發展、個性突出、參照對標、持續改進的原則,把立德樹人融入人才培養的各個環節,將思想政治教育與專業教育相結合,充分挖掘和運用專業中所蘊含的思政教育元素。本科專業培養方案的制定通過模塊化課程組設置,達到由學生根據自己的專業興趣和個人愛好以及綜合自己個人的發展規劃、職業規劃、能力提升等多方面發展需求進行課程組自主選擇的目的,從而實現落實以學生為中心,構建學生個性化知識能力和專業素質培養體系的目標[9]。在對標高水平大學相同專業培養方案的基礎上,綜合社會對人才的需求情況并積極征求企業和用人單位的意見。結合一流本科專業建設、專業認證(評估)標準、“六卓越一拔尖”計劃2.0、“四新”建設等工作要求,面向產業和社會發展需求,在符合學校發展定位和人才培養總目標的前提下確定本專業培養目標,強化專業內涵建設,凝練專業優勢特色,結合行業特點更新核心課程內容,構建科學完善的課程體系,探索工程專業人才培養新模式。

學校通過獲取畢業生社會評價、專業質量監控狀態數據和畢業生信息反饋等相關信息,從而檢驗專業人才培養目標以及畢業要求的達成情況。在此基礎上,根據達成情況的評價結果對培養方案進行針對性的修訂,從而優化課程體系,完善專業人才培養的各環節,使人才培養質量標準體系持續改進和優化[10]。在2021版本科專業培養方案中各專業科學制定專業人才培養目標,從整體上明確表述畢業生應具備的知識目標、能力達成目標和素質養成目標,指標具體且可測量、可實施。因此,2021版本科專業培養方案以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導思想,全面落實黨的教育方針,堅持“以本為本”,落實“四個回歸”,緊緊圍繞立德樹人的根本任務,遵循高等教育基本規律,把握教育發展新趨勢,適應社會發展新需求,突出專業認證標準,體現工程特色專業的優勢,進一步優化課程體系,更新專業教學內容,實現工程特色人才培養目標,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人[11]。

(四)明確產出導向,職責明確,“由外向內”督促工程教育專業認證工作

各學院負責人積極組織認真學習國家專業質量標準、專業認證通用標準和補充標準以及專業認證工作相關指南,將其作為開展專業認證工作的重要依據,準確把握專業認證文件精神,統籌協調、目標明確,全力以赴開展專業認證(評估)建設工作。專業建設主要負責人切實履行職責,把握認證標準,貫徹認證理念,全面系統地梳理學生培養目標、畢業要求標準、課程體系標準、師資隊伍建設、持續改進措施、專業資源支持條件等七個方面,認真查找不足,對標做好自評自建、報告撰寫、材料整理、現場考察等相關工作,完成專業認證(評估)各項環節,確保專業認證(評估)工作卓有成效。

學校從保障激勵和目標導向著手,以制度牽引力和導向激勵促使各學院的專業認證工作盡早啟動、盡快見效。按照“優先投入”的原則,從申請參加認證開始就對參與專業認證(評估)工作的專業給予啟動經費作為專項資金,對于即將接受專家入校考察的專業給予重點支持,專項資金主要用于認證(評估)專業的自評自建,保證其各項專業建設需求,提升專業內涵,并在評優評先、崗位聘級上給予相應的鼓勵政策。對于已通過專業認證(評估)的專業,在認證有效期內每年給予專業認證(評估)工作專項經費。經費主要用于優化教學內容,改進教學方法,深化課堂教學改革,從而實現培養目標,為建立健全社會評價機制、畢業生跟蹤反饋機制、教學過程質量監控機制、跟蹤反饋結果以及針對問題整改機制形成持續改進大循環提供激勵保障。

(五)建立閉環督導體系,持續改進,提升工程教育專業認證工作

作為學校內部質量保障體系的重要部分,實施教學督導是規范教學活動、促進教學改革、指導教師成長、提升教學質量的重要舉措。學校實行校、院兩級教學督導制度,分別成立教學督導組,承擔相應的督導任務。校級教學督導組優先選聘具有豐富的本科教學管理經驗和先進的教育教學理念并且負責的專業已通過認證(評估)的教師,以及國家級一流本科專業建設點負責人或省級以上教學名師和教學團隊負責人,在分管教學工作副校長領導下,堅持督導結合、督導并重,通過監督、檢查、評估、指導對全校本科教學運行、教學管理和教學質量等環節進行監督和指導。將基于工程教育專業認證的三條核心理念貫穿于督導全過程,實現督導內容從“教師教什么”向“學生學什么”轉變,從注重督導“教師怎么教”向“學生怎么學”轉變,從注重評價“教師教得怎么樣”向“學生學得怎么樣”轉變[12]。

圖1 由評教轉向評學的內部督導質量保障體系

從教學層面看,可將教師教學方法改革情況,課堂師生互動情況,根據教學目標的作業設置情況,學生課前的預習準備情況,學生探究式及主動式學習情況,教學內容深度、廣度及緊扣教學目標和畢業要求達成度所設計的教學方法和手段運用情況,教師在教學過程中對教學的再認識、再思考、再總結形成的教學反思對提高教學水平,達到持續改進教學工作效果情況貫穿于“督和導”的全過程中[13]。逐步建立完善以教學質量為核心,以合理定位為前提,以教學條件為支撐,以監控評價為手段,以持續改進為目的,涵蓋“目標標準、支持保障、運行監控、評價診斷、反饋改進”的“五位一體”本科教學質量保障體系。

圖2 五位一體本科教學質量保障體系

通過校院兩級督導檢查將檢查結果以評估簡報、督導簡報、教學動態等形式下發學院,由學院根據督導檢查結果及整改建議進行全面梳理和總結,針對檢查中出現的問題,組織專項調研,認真分析原因,制定切實可行的整改措施,確保整改實效,將整改情況反饋給教務處。教務處匯總整改完成情況后反饋回校級督導組,由督導組對整改落實到位情況進行抽查督導。真正形成“監控—評價—反饋—改進”閉環督導質量保障體系,堅持以“產出導向”為核心理念,以學生畢業要求標準作為工作著力點開展學生培養全過程的質量監控,確保學生畢業核心能力素質要求達成落到實處。

三、工程教育認證實施成效

(一)以工程教育認證為抓手,認證(評估)專業創新高

學校按照《工程教育認證標準》《工程教育認證工作規范》及學校“十四五規劃”等要求,遵循“全面啟動、分步推進、優先投入、成果受益”的原則,以專業認證(評估)工作為抓手,在全校相關專業全面推行專業認證(評估)理念,提高專業建設質量,增強工程專業核心競爭力、行業影響力和社會貢獻度,有序開展學校專業認證(評估)工作,筑牢人才培養基本單元,確保學校專業高質量有序發展。

圖3 專業認證(評估)進校考查數量及專業

2018年以來,學校按照“以評促建、以評促改、以評促管、評建結合、重在建設”的指導方針,遵循“全面啟動、分步推進、優先投入、確保成效”原則,深入推進專業認證(評估)工作,先后有臨床醫學、資源勘查工程、勘查技術與工程、給排水科學與工程、測繪工程、建筑學(第5輪)、水文與水資源工程、水利水電工程、計算機科學與技術、土木工程、采礦工程等14個本科專業通過了專業認證(評估)。

(二)以工程教育認證為引領,驅動國家級一流專業協同發展

學校以專業認證(評估)工作為抓手,全面提升專業內涵建設,將專業認證(評估)理念全面落實到學校一流本科專業建設工作中,全面落實“以本為本,四個回歸”,堅持立德樹人,鞏固人才培養中心地位和本科教學基礎地位,結合新工科、新醫科、新農科、新文科建設,全面提高本科教育和人才培養質量,實現高等教育內涵式發展[14]。2020—2022年,河北工程大學國家級一流本科建設點從3個增加到7個,在學校現有招生專業中,國家級一流本科專業建設點占比達到了20%,為培養高質量工程特色鮮明的復合型人才提供了保障。截至2023年6月,學校共獲批給排水科學與工程、水利水電工程、計算機科學與技術、工商管理、測繪工程、水文與水資源工程、土木工程、資源勘查工程、工程管理、機械設計制造及其自動化、建筑學、經濟學、電子信息工程、應用統計學等14個國家級一流專業建設點,勘查技術與工程、化學工程與工藝、食品科學與工程、采礦工程、數據科學與大數據技術、法學、臨床醫學、園藝、金屬材料工程、應用化學、地理信息科學、會計學、車輛工程、安全工程、環境工程、建筑環境與能源應用工程、動物醫學、光電信息科學與工程、水務工程、工程力學、英語、自動化、護理學、醫學檢驗技術、農學、信息管理與信息系統、城鄉規劃學、環境設計、遙感科學與技術、信息與計算科學、休閑體育、通信工程等32個河北省級一流專業建設點,省級一流本科專業驗收優秀專業占全省14.28%,工程教育認證引領作用顯效,學校專業質量建設得到了有力提升。

四、結語

河北工程大學專業認證(評估)基于“學生中心,產出導向,持續改進”的理念,通過對標認證(評估)標準,梳理總結相關專業在人才培養過程和質量提升方面所取得的效果,分析存在的差距和問題,以評促建、以評促改,做出調整改進。通過專業人才培養過程的真實性、客觀性和綜合性的再現,建立人才培養質量文化和質量保障制度,全面落實“以本為本、四個回歸”,切實鞏固本科教學基礎地位和人才培養中心地位。以專業認證為主線,真正實現了由專業認證(評估)引領專業結構調整和質量提升,形成了專業認證(評估)專業和國家級一流專業建設點專業建設的相互促進和共同發展。以專業建設引領驅動國家級一流課程建設,推動教師落實主體責任,提高課堂教學質量;通過深化課堂教學改革,提高實踐教學水平。最終實現工程類綜合院校專業建設的高質量內涵式發展,完善構建具有工程精神、工程品德、工程素養、工程特質的鮮明特色的人才培養體系,全面提升專業人才培養質量。