承諾代替證明，破局遺產繼承“取證難”

“我姥姥如果在世，都110多歲了，為什么非要找到死亡證明才行？”因找不到證明姥姥不在世的證據，北京六旬老人李艷始終無法繼承其母親的房產，引發了網絡熱議。

類似情況在全國并不少見。在逝者生前沒有訂立遺囑的情況下，按我國民法典關于繼承順序的規定，第一順序繼承人為被繼承人的配偶、子女、父母。這意味著，繼承人往往需要提供多個相關親屬去世的證明才能獲得遺產，相關繼承問題往往陷入僵局。一個好消息是，已有多個地方正在探索破局這一繼承難題。這些做法具有全國推廣的可行性嗎？

案例：父親過世13年卻無法繼承房產

2010年，李艷的父親過世了，悲痛之余，她也不得不著手處理老人的遺產。父親名下有套房，位于北京朝陽區酒仙橋街道南路社區，這也正是他們一家的住所。讓她萬萬沒想到的是，在母親和自己唯一的弟弟已經過世的情況下，想把這套房過戶到自己名下，竟如此之難。

“當時我從公證處捧回一大摞表格，光是死亡證明就得提供7個人的——弟弟、爺爺、奶奶、姥姥、姥爺、父親、母親。因為同樣作為第一順位繼承人，他們也都有繼承資格。”李艷無奈地說，父親、母親、弟弟都好說，畢竟生前在北京生活，去世年頭也不久。可是，爺爺、奶奶、姥姥、姥爺的死亡證明又要去哪兒找呢？如今，她手上只有一份姥爺的破舊小學畢業證書，依稀能看見姥爺小學所在的村名，但字跡也不是很清楚。在網上搜索了幾個名字接近的村子后，李艷跑到郵局查通訊錄，結果電話打到鄉政府后，得到的回復基本都是“不清楚”“你還是自己過來找吧”。

“人生地不熟的，我們咋找呢？”李艷跟兒子、兒媳一起生活，平時還要幫忙帶孫子，時間、精力都不允許她耗在尋“證”上面。這一晃，父親過世13年了，她至今未能繼承這處房產。

現象：擔心不吉利，很多老人不愿早立遺囑

“如果父親、母親在世時立了遺囑，就不存在這些麻煩事兒了。”李艷說。其實她父親在世時，她曾試圖提醒過父親，但是父親認為，她的親弟弟也去世了，就剩她一個孩子，繼承自己父親的房產，還不是天經地義么？李艷想再進一步解釋繼承問題，老人就要生氣了，“我還活著，別老說這么不吉利的事情”。

這些年里，李艷出于好心，想避免社區其他鄰居街坊遭遇自己遇到的麻煩，做過不少街坊鄰里的工作，“我苦口婆心勸他們及早立遺囑，但成功的極少。”李艷家樓上住的一位老人去年走了，在這之前，李艷曾多次找到老人的兒子聊過立遺囑的事情，結果毫無進展。“小孩平時需要辦事，要拿戶口本去復印都特別難，老人每次都十分警惕，審賊一樣問兒子拿去做什么，鎖戶口本的柜子和各屋房門的鑰匙，在腰間別了一串，就怕子女在背后算計他。”

如果李艷找不到姥姥、姥爺的死亡證明怎么辦？對此，北京朝陽法院亞運村法庭副庭長肖華林建議，如果相關途徑都走不通，實在無法通過公證渠道繼承房子，最后只能通過提起訴訟的方式來解決繼承的問題。

李艷說，這些年她利用空閑時間，咨詢了很多法律人士，自己都快成半個繼承法專家了，“實在不行，就只能通過訴訟渠道了，可是我現在要帶孫子顧不上，以后真是走投無路，再走這一步吧。”

梳理：3種常見情況最為棘手

李艷的遭遇并非偶然，多位律師還分享了另外3種最為棘手且頗為常見的“取證難”案例。

“有的老人并非身故者第一任伴侶，或者系身故者再婚老伴，在繼承取證時會比較麻煩。”廣東勝倫律師事務所的吳英律師提到，L女士是丈夫的第二任妻子，她想繼承丈夫的遺產，便委托吳英向法院提出申請，法院則要求將L女士丈夫的其他第一順位繼承人追加進來，包括父母、子女等。但是，L女士和丈夫年齡相差較大，她從未見過丈夫的父母，也沒回過丈夫老家，“因為其他繼承人的信息找不全，所以這個案件一直僵在那兒”。

“有的家庭成員出國后毫無音訊，想取證也較難。”廣州市荔灣區和諧社會監護服務中心理事長蔡盛建議，有家屬出國的情況，親屬關系證明應盡早開具并妥善保管。

“如果繼承人眾多，取證也很難。” 廣東勝倫律師事務所執行主任范春燕分享說，市民S女士的公公婆婆去世后留下一套大房子，但因繼承人眾多，S女士和丈夫已找了近20年，仍沒有找齊繼承人，因此房子沒法出售。在相關案件中，尤其是這種被繼承人年紀較大，再加上兄弟姐妹比較多的情況，很多時候都會陷入“找不到人，也沒法證明關系”的困局中。

探索：用承諾代替證明，避免“取證難”

繼承“取證難”目前已引起各地政府部門的重視，部分城市已率先做出探索破局。

以廣州為例，其作為試行辦理不動產登記事項告知承諾制的首批試點城市之一，正明確簡化繼承登記手續。相關草案提到，部分情形可以書面承諾代替死亡證明或親屬關系證明。比如，不動產由多人共同繼承，部分申請人窮盡取證途徑無法獲取親屬關系證明，但其余與被繼承人有親屬關系的繼承人一致認可該申請人與被繼承人有親屬關系，即可用承諾代替證明。

汕頭市日前出臺的新政也規定，為解決不動產繼承登記“證明難”問題，通過所有繼承人做出承諾的方式予以辦理。新政不僅公布了多種核查方式，還提出了失信懲戒的具體措施——如果申請人提供虛假承諾等，登記機構將給予終止辦理，并向公安機關報案。

此外，山東德州、江蘇如皋、浙江麗水等地，最近也相繼出臺政策，以“承諾”代替“證明”，從而解決繼承過戶“取證難”。

摘編自《北京晚報》《廣州日報》等