踐行綠色發展理念，共筑長江上游生態屏障
——三峽工程重慶庫區綠色發展現狀淺析

李仕文

三峽工程重慶庫區是一個重要而特殊的區域，曾經完成了百萬移民搬遷安置工作，進入新發展階段，又挑起保護長江上游重要生態屏障的光榮使命。新發展階段以來，三峽工程重慶庫區踐行綠色發展理念，綠色發展成效顯現。2022年，庫區實現地區生產總值邁上萬億元臺階，達到1.15萬億元；庫區居民人均可支配收入達到3.7萬元；庫區造林面積達到7.5萬公頃，25處“三江”水質類別監測斷面顯示，Ⅱ類水質23處，Ⅲ類水質2處，Ⅳ類水質0處，庫區水質情況總體良好。

一、構建綠色產業體系

近年來，庫區各區縣堅持探索生態優先、綠色發展新路子，以生態產業化和產業綠色化為主線，統籌山水林田湖草系統治理，統籌推進產業、能源、交通、土地等重點領域和關鍵環節生態文明建設，加快發展綠色產業和循環經濟，培育壯大生態經濟和綠色消費市場，構建了以綠色農業、綠色工業、綠色服務業為主體的綠色產業體系。

（一）以產業設施化、規模化、標準化、生態化為重點，打造規模化綠色生態農業

萬州區聚焦構建“7+5”①現代化農業體系，以國家農業綠色發展先行區建設為契機，完善生態循環種養鏈條，推廣綠色生產技術，提升綠色農業發展質效，增強綠色優質農產品供給能力。涪陵區以產業設施化、規模化、標準化、生態化為重點，著力打造榨菜、中藥材兩大百億級特色產業鏈，加快構建特色農業產業體系。

巫山縣鞏固提升脆李、柑橘、核桃等特色主導產業，基本形成“1+3+2”②生態農業主導產業體系，努力建設全國現代山地特色高效農業示范區；開州區持續優化品種結構和布局，集中連片發展“開縣春橙”3萬畝，形成春花春果花果同樹獨特景觀，引入“國企+村集體經濟組織+農戶”模式，建成竹溪農旅融合生態田園；奉節縣把蠶桑產業作為中山地區的優勢骨干產業，結合現代科技推動其轉型升級，構建智能蠶桑養殖系統，規模已突破11萬畝，年養蠶8萬張，產繭350萬公斤，綜合產值突破2億元。

（二）推動工業領域減污降碳協同增效，大力發展清潔能源，實現工業經濟低碳循環發展

巫山縣關停、淘汰煤電、煤炭等落后產能，風電、光伏、水蓄等清潔能源加速發展，規上清潔能源企業個數占比升至18.5%，風電和光伏總裝機容量達27.45萬千瓦。豐都縣三期風電項目并網發電、風電總裝機達到42萬KW，2022年單位地區生產總值電耗下降3.0%。奉節縣新開工復合光伏項目4個，與國家電投重慶公司、重慶清電新能源開發公司等14家企業簽訂風光儲新能源戰略協議和光伏發電項目開發及光伏全產業鏈項目投資協議。武隆區2022年全區規上頁巖氣開采、燃氣生產和供應業產值同比增長分別為58.5%、65.4%，建成和開發各類風（水）點項目145處、總裝機容量超過140.94萬千瓦，2022年水電、風電產值占規上工業產值的比重高達23.1%，發電量40.52億度。

（三）以科技創新驅動產業變革，全力發展新型金融、現代物流以及電子商務、文化旅游以及康養產業

萬州區成功創建生產服務型國家物流樞紐、普惠金融發展示范區等，啟動重慶市綠色金融改革創新試驗區核心區建設，加快培育生態文旅、節能環保服務業等新業態，2022年引進培育環境保護服務從業單位近60家。武隆區旅游國際化引領服務業發展，以“做深產業鏈、提升貢獻度”為主線，傾力打造研學、運動、藝術、康養、婚戀、服務六大產業鏈，全區累計接待游客4252萬人次，旅游綜合收入207.38億元，同比分別增長10.0%、10.8%，2022年，全區實現文旅及相關產業增加值28.68億元，占地區生產總值比重達到10.8%。

二、推動資源綠色化利用

庫區各區縣依托豐富的旅游資源積極推動文旅融合，實現旅游資源價值的最大化。如武隆積極打造國際旅游目的地，奉節的“詩·橙”文化、忠縣的烽煙三國、開州的漢豐濕地、長壽的長壽菩提壽文化等旅游品牌如雨后春筍。有些庫區區縣強化廢舊礦區的治理，實現資源的綠色化再利用。如地處奉節縣南部山區的青龍鎮大窩社區，由原國有企業奉節一磺廠改制后和大窩村合并而成，近年來通過關閉煤礦，實施生態移民、廉租房建設、石漠化治理、創新社會治理、三變改革、轉變集體經濟發展模式，大力發展鄉村旅游等措施，實現了“礦區”變“景區”的巨大轉變。通過集體經濟帶動引領，建成了愛情堡極限運動體驗區、海豚灣自然景觀接待區、望月湖休閑娛樂區、工業文化遺址體驗區，成功創建了國家4A級景區，并榮獲“中國美麗休閑鄉村”“全國綠色村莊示范村”稱號。大力發展循環經濟，將固體廢棄物、余熱和生活垃圾等進行處置利用，變廢為寶，實現無害化、減量化和資源化處理。

三、持續推進環境保護與修復

近年來，庫區生態環境保護多管齊下，生態環境保護和治理取得了明顯成效。巴南區持續推進“清水綠岸”治理提升、長江入河排污口排查專項整治，一品河、孝子河、五布河達到Ⅱ類水質標準，花溪河達到Ⅳ類水質標準，地表水、水功能區水質達標率均為100%。完成水土流失治理7.18平方公里。完成水土流失治理面積7.18平方公里，系統銷號關閉礦山生態修復58.36公頃，完成森林撫育17.4萬畝，新（改）造林0.64萬畝，新增城市綠地183萬平方米；奉節縣持續鞏固長江“十年禁漁”成果，投資22.7億元實施長江大保護政府和社會資本合作（PPP）項目，新（改）建14.4公里雨污管網，啟動163個長江入河排污口整治，完成170艘注冊船舶“零排放”改造。完成營造林19.2萬畝，治理水土流失、石漠化和廢棄礦山51平方公里；忠縣以嚴控交通、揚塵、工業、生活“四源污染”為主抓手，堅持精準治污、科學治污、依法治污。2022年1—11月，庫區空氣質量優良天數達到328天、同比增加13天，長江干流忠縣段及主要支流水質均穩定保持Ⅱ類標準，城市和鄉鎮集中式飲用水源地水質均達到100%。

注釋：

①“7+5”：“7”是做強精品糧油、優質蔬菜、特色水果、高山茶葉、道地藥材、生態畜禽和珍優漁業七個高效產業鏈；“5”是打造現代農業綜合示范區、三峽貢米原產區、特色產業鏈優勢區、農產品加工聚集區和鄉村旅游近郊體驗區五個先行示范區。

②“1+3+2”：“1”是脆李；“3”是中藥材、柑橘、核桃；“2”是烤煙、蔬菜。