學深悟透創首善 勇擔使命守國門

文◎韓彧 曹曉晨

主題教育開展以來，北京海關黨委牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，堅決落實海關總署黨委工作部署，以“五大工程”為抓手，明晰“四學四研四新四高”路徑，鑄忠誠、擔使命、守國門、促發展、齊奮斗，推動主題教育走在前、創特色、見實效。

▲ 北京海關一線關員在監管現場巡庫

“1.65萬羽高產蛋種雞和白羽肉種雞經我關檢疫合格后，順利出口坦桑尼亞，標志著我國種禽品質獲得國際市場認可，實現了我國自主培育種禽出口‘零突破’……”8月29日，北京海關關務會議室內，北京海關動植物檢疫處處長張紅梅，正以主題教育“十佳典型案例”代表的身份分享工作經驗。

主題教育開展以來，北京海關黨委以“五大工程”為抓手，明晰“四學四研四新四高”路徑，鑄忠誠、擔使命、守國門、促發展、齊奮斗，推動主題教育走在前、創特色、見實效。

學思踐悟鑄忠誠

5月15日，北京市規劃展覽館迎來一批身著海關制服的參觀者。他們近距離了解北京城市總體規劃實施成果、階段成效及重大成就，深入思考“建設一個什么樣的首都，怎樣建設首都”這一重大時代課題的海關答案。“首都海關必須堅持首善標準，立足首都、服務首都，將具體工作更多植入北京市‘五子’聯動服務和融入新發展格局。”一位學員說出了大家的共同心聲。

這是北京海關主題教育讀書班“十學”平臺中“實地參觀踐學”的重要內容。5月，北京海關黨委舉辦學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育讀書班，搭建了黨委委員領學、專家輔導助學、個人集中自學、座談發言促學、交流研討互學、實地參觀踐學等“十學”平臺，形成融課堂教育、環境熏陶、典型示范、實踐牽引于一體的學習教育新格局。

▲ 北京海關開展海關隊伍授銜20 周年隊列展示

▲ 北京海關開展普法進校園活動 （王曉龍 攝）

“習近平總書記在主題教育工作會議上的重要講話，為我們開展好主題教育指明了前進方向、提供了根本遵循。”北京海關黨委書記、關長張格萍表示，北京海關黨委緊扣目標要求，把握重點措施，有序推進主題教育，實現以學鑄魂有新領悟、以學增智有新啟發、以學正風有新提升、以學促干有新動能。

在北京海關黨委理論學習中心組（擴大）學習暨學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育讀書班上，一堂堂情景式、互動式的思政課，為主題教育勾勒出濃墨重彩的畫卷；在“智關強國”行動專題座談會上，學員們談認識、話感受、講思路，為進一步加強“智慧海關”建設貢獻京關力量；在赴北京北斗星通導航技術有限公司實地調研中，學員們實地了解掌握企業對海關工作的意見和訴求，為助力首都高新技術產業發展獲取第一手資料……

主題教育開展以來，北京海關黨委通過用好“思政課堂”、打造“先進課堂”、開辟“社會課堂”，使全體黨員干部對黨的創新理論的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同進一步增強，筑牢了“不忘初心、牢記使命”的思想根基。

調研走訪解難題

6月15日，在平谷農業中關村示范園區內，北京市華都峪口禽業有限責任公司（以下簡稱“華都公司”）的1.65萬羽“京紅1號”高產蛋種雞和“沃德188”白羽肉種雞破殼而出。72小時內，它們通過了北京海關的嚴格檢疫，成功出口坦桑尼亞，標志著我國種禽品質獲得國際市場認可。

華都公司是國家種業蛋雞“強優勢”陣型企業，具有我國自主知識產權、生產性能國際領先的國產蛋雞品系“京紅1號”高產蛋種雞和我國第一批通過農業農村部審定的國產白羽肉雞新品種“沃德188”白羽肉種雞都是他們培育出來的。3月初，在北京海關的一次走訪調研中，工作人員得知公司計劃將這兩種種雞出口坦桑尼亞。“這是我國第一次將自主培育的種禽出口國外，涉及部門多、辦理手續復雜，我們心里一直沒底。”公司負責此項業務的樊世杰說出了心中的顧慮。

為確保出口順利，北京海關數次到企業調研，提供全程一對一政策指導和技術服務。同時，成立工作專班，對種禽出口全流程統籌安排，梳理出口申報、疫病監測檢測、環境衛生調查、證書簽發等7個環節，倒排工期、逐項落實，保證種雞從國內孵化出雛到國外落地全程不超過72小時。最終，第一批種雞順利出口。

“調查研究是謀事之基、成事之道，是我們黨的‘傳家寶’。”統計分析處處長董瑞強表示，北京海關黨委將貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神作為“第一課題”，把學習踐行“千萬工程”“浦江經驗”作為主題教育的重要內容，全力以赴助企紓困，這既是堅持“海關為民”、樹牢正確政績觀的具體體現，也是鼓足精氣神、聚焦需求解難題的生動實踐。

主題教育開展以來，北京海關黨委緊盯企業、群眾急難愁盼問題，圍繞12個調研方面以及“1+1+6”重點工作，制定大興調查研究的具體方案。通過開展“關長送政策上門”“百名干部下基層”“海關政策進萬家”系列行動，以實地走訪、電話等方式調研377家外貿企業，解決問題454項。今年前8個月，北京海關政務服務“好差評”系統累計收到企業、群眾對北京海關評價7239條，好評率100%，這既是企業、群眾對北京海關服務發展的評價表，也是調查研究工作成效的亮眼成績單。

擔當作為開新局

不久前，作為國之重器的江門中微子實驗中心探測器完成了有機玻璃球赤道層安裝。消息傳來，北京海關所屬中關村海關減免稅管理科科長楊懿很激動：“這個項目落地7年來，我們持續跟進重要設備、零部件的進口免稅事宜，并開通綠色通道，最大限度保障項目設備的順利通關。看到這個消息，我們深感驕傲和榮幸！”

建設國際科技創新中心是“五子”聯動的第一“子”。北京海關黨委深入踐行主題教育“以學促干”要求，將減稅降負作為助力企業發展的“金鑰匙”，優產業政策提能，全力推動北京市高精尖產業快速發展。

▲ 首都機場海關關員在北京飛機維修工程有限公司維修機庫監管飛機維修

▲ 首都機場海關關員快速驗放北京口岸首次進口的厄瓜多爾黃色火龍果 （方星 攝）

“優產業政策提能是北京海關‘四優四提促五子’2.0版服務工程的重要一環。”綜合業務處處長曹永斌介紹，北京海關持續深化支持首都高水平開放高質量發展26項具體措施，包括優平臺開放提級、優通道通關提速、優產業政策提能等，助力“五子”聯動服務和融入新發展格局。

在推動高質量發展上見實效，是主題教育由“知”到“行”的落腳點。5月30日，在2023年中關村論壇重大科技成果專場發布會上，張格萍宣布，北京中關村綜合保稅區正式獲國務院批復同意設立，成為全國首個在中央文件中明確設立的以“研發創新”為特色、以“保稅研發”為主要功能的綜合保稅區。北京海關將與有關部門密切協作，將其打造成代表國家創新形象的數字智慧綜保區。

在開展主題教育中，北京海關千方百計促進外貿保穩提質，助越來越多的企業按下“快進鍵”。在北京大興國際機場，海關“一票多車”模式啟動，備案運輸貨車只需掃描車牌便可往返于口岸和貨場之間；在首都機場，來自南非的龍蝦、北美的珍寶蟹、厄瓜多爾的黃金火龍果等食品因辦理了“提前申報+船邊直提”，在最短時間內走上市民餐桌；在線上政策宣講直播間，工作人員就RCEP（《區域全面經濟伙伴關系協定》）享惠申報政策中的關稅減讓等內容開展解讀，助企業走好進口稅收享惠“最后一公里”……在國際需求疲弱的大背景下，北京外貿依然展現出強勁活力。據統計，今年前8個月，北京地區進出口2.39萬億元人民幣，較去年同期增長3%，占全國進出口總值的8.8%。

“下一步，北京海關黨委將不斷深化主題教育成效，以人民海關的政治立場，以國門衛士的絕對忠誠，以首都海關的責任擔當，解難題、穩經濟，謀布局、求實效，為首都發展添薪蓄力。”張格萍說。