文/青劍
當下,一些體制內的年輕人,剛入職不久就世故老到,資歷尚淺就開始“油膩”“油滑”,一副“小油條”派頭,這樣的干部并不符合時代發展要求,如果任其發展,將會嚴重影響干部隊伍作風建設,不利于黨和人民事業發展
周果是一名95 后,經過層層篩選終于考入西南地區一家事業單位工作。正當他打算大展拳腳時,比他早幾年進入單位的一名年輕同事卻告訴他“要表現得賣力,但不要真正賣力,不然太累了”,這讓周果感到不解且詫異。
周果發現,這名年輕干部在上班期間不是逛貼吧,就是看視頻,一旦看到領導走過來,便馬上拿起手邊準備好的文件翻一翻,假裝很忙的樣子,待領導走后,又繼續“摸魚”。經常本該工作時間完成的任務拖到下班才做,制造出“工作太多沒做完,要加班”的“敬業”假象。
在面對群眾時,這名年輕干部則將“今年一定幫忙解決”;“我已經向上級反映了,一定能爭取到”;“你放心,沒問題”掛在嘴邊,然而卻并未將事情落實。
有的年輕干部,本應該似新鮮血液、如一泓清流,帶來清新空氣,卻帶上了負能量;本應該朝氣蓬勃、昂揚向上,卻油腔滑調、油嘴滑舌,沾染上一些痞氣、匪氣、江湖氣等不良習氣。
最近,西部某鎮村里正在推進一項鄉村振興項目,但進度緩慢,阻礙重重。
“能干事的人太少了,有的年輕干部喊不動?!币幻l鎮干部無奈地說,負責跟進的項目組里有兩三個年輕干部專挑輕松的活干,遇到重活、麻煩活,就躲得遠遠的,怕被天天“釘”在工地上日曬風吹,想辦法把差事頂了出去,“現在看見我就像老鼠見了貓一樣躲著走”。
這些“小油條”干部的存在,讓基層一些工作久議而不決、久決而不行,導致工作執行不下去、政策落實不下去、問題不能解決,最終殃及百姓福祉,讓群眾叫苦連天。
在北方某縣級民政部門,部門領導就因一件煩心事忙得焦頭爛額。
因換屆調整,單位來了幾名年輕干部,但有的年輕干部抱著得過且過的心態混日子,不認真學習吃透文件,對審批標準不清楚,導致申報把關不嚴,造成低保殘保重復領取。事情一次次落空、一件件石沉大海、一遍遍追問,消耗著群眾的信心與耐心,受到大量群眾投訴。
貴州某地一位區政府領導在經濟運行調度例會上表示,他剛到任不久,就發現部分年輕干部不愿學習新知識、掌握新技能,遇到任務躲著走、只求無事一身輕……“年輕干部本應是各單位的骨干,但一些人在工作上越來越不在狀態”。
這些“小油條”們,明明年紀輕輕,正是年富力強、開拓奮進、施展才華的時候,干工作卻提不起興趣和精神,出現“悠著干”“應付干”“照著干”“看著干”“推著干”等現象,影響了基層工作的正常運轉,制約了基層治理能力的提升。

對于年輕干部而言,這是一個充滿機遇和前景的新時代。為什么在這樣一個有利于年輕干部大展拳腳的時代,有的干部朝氣蓬勃,干事創業,擔當作為;有的干部卻心態老化,怠政懶政,為官不為?
從客觀上講,浮躁的社會風氣滋生了急功近利思想。
“心浮則氣躁,氣躁則神難凝。”隨著經濟社會的發展,生活節奏越來越快,浮躁已經成為社會的通病,主要表現為急功近利,靜不下心,好大喜功,焦慮不安,自尋煩惱。
近年來,走上領導崗位的85 后、90 后成為受眾關注的焦點。為吸引眼球和流量,個別媒體放大干部在年齡方面的優勢,對干部的實績卻一筆帶過,很容易引發部分干部特別是年輕干部產生“攀比”心態,甚至陷入“自我設計”,把心思用在“搭天線”“拓人脈”上,而不是鉆研工作、提高個人能力素質上。
此外,有的地方存在用人上的論資排輩,考核上的平衡照顧、輪流坐莊,問責上的跟不上趟、形式主義等問題。
個別地方和部門對考核結果缺乏有效使用,除了按照規定比例選拔出來的少數優秀干部,其余的干部基本都是合格,不合格的干部基本沒有??己藘热葜煌A粼诩埫娑鴽]有落實到具體管理工作中,難以對考核對象產生切實有效的績效壓力。
個別地方和部門在考核時不注重實績導向,干多干少一個樣,干好干壞一個樣,甚至出現了多干多吃虧、少干不吃虧的怪現象,嚴重影響了年輕干部干事創業的積極性和主動性。
這些都成為年輕干部越來越“油膩”的土壤。
從主觀上講,干部的“入口關”把關不嚴,個別年輕干部當“兩面人”,說“兩面話”,政績觀存在偏差,一門心思盼著早日“升官發財”“我說了算”。還有的年輕干部自身能力素質不適應現實需要,從一開始的跟不上,到后來的不想跟上、不屑跟上,最終就成了“責任和擔當,片葉不沾身”的“官油子”。
“小油條”看似消極怠工占到了“便宜”,實際上卻退出了更長遠的能力競爭,錯失了在人生跑道上發光出彩的機會。整治“小油條”,需管在萌芽處,防在未然時。
要嚴把年輕干部入口關,深入學校、社區、工作單位、社交網絡,了解考察干部的政治素質,特別是在大是大非問題上的立場看法,在試用期內近距離、多角度識別干部。
為重點解決考人考事脫節、見人不見事、知事不深、識人不準等問題,今年以來,重慶市江北區探索“場景式”考察識別干部,聚焦“常態化、近距離、多角度”3 個關鍵詞,創設“實地走訪、座談交流、談話調研”3 類考察場景,構建“考在平常、察在經常、研在日?!钡闹贫润w系,實現從“被動式靜態管理”向“動態化全程監測”轉變。

要加強年輕干部政績觀教育,幫助扣好“第一??圩印?,通過正反兩方面案例,引導干部明白手中的權力是人民賦予的,必須用來為民服務、為民造福。要樹立公平公正、重實干重實績的選人用人導向,向長期處在鄉村振興、生態建設、基層治理等一線的基層工作者傾斜,把擔當作為、敬業奉獻、作風過硬、群眾認可的干部選出來、用起來,讓得過且過、精于算計的干部沒市場。
浙江省杭州市臨平區聚焦年輕干部從嚴管理要求,將區直單位、鎮街、國企的532 名35 周歲及以下的年輕干部分層分類,重點面向綜合素質高、專業能力強的“潛力型干部”,部門權力集中或崗位直面群眾的“重點型干部”,開設“第一扣課堂”,進一步引導年輕干部堅定理想信念、提高黨性修養、錘煉過硬作風,扣緊履職從政的“第一??圩印薄?/p>
要充分發揮考核“指揮棒”作用,強化考核結果運用,做到獎優罰劣、賞罰分明,切不可讓“小油條”躺平躺贏,得利得勢。要常態化推進干部能上能下、能進能出,細化具體情形、完善甄別方式,杜絕走形式、走過場,形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的鮮明導向,讓干部隊伍清爽干凈、正氣充盈。
近年來,云南省制定了《云南省推進領導干部能上能下實施細則》,量化提出了包括“政治能力不過硬、政績觀存在偏差、領導能力平庸”等在內的不適宜擔任現職的兩類18 條具體情形。同時,還明確了包括“政治素質被評定為‘較差’等次、領導班子被確定為‘較差’等次、領導干部被確定為‘不稱職’”等在內的7 種“下”的渠道,有效構建科學合理的評價指標體系,推動知事識人清單化、具體化、精準化。
“雖然現在取得了階段性成效,但也需認識到,作風問題具有頑固性和反復性,必須堅持嚴的基調、措施、氛圍,持續在常和長、深和細上下功夫,激發各級年輕干部永葆奮發有為的干勁和拼勁,有力推動經濟社會高質量發展?!痹颇洗髮W政府管理學院副院長申斌說。