胡蘇陽,吉祥波
(無錫學院國際教育學院,江蘇無錫 214105)
隨著高等教育的快速發展,我國高校來華留學生數量自2000年以來激增。2018年,我國留學生人數增長至492 185人[1]。來華留學生生源國覆蓋了196個國家和地區,開展來華留學生教育管理工作的高等院校達1 004所[2]。
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》指出:“優化學科專業、類型、層次結構,促進多學科交叉和融合。重點擴大應用型、復合型、技能型人才培養規模?!盵2]2015年,教育部、國家發展改革委、財政部發布了《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》,明確了地方普通本科高校向應用型本科高校轉型的路徑[3],從頂層設計層面對本科高校的轉型發展任務和推進政策進行規劃和引導。根據中國應用型本科院校綜合競爭力排行課題組(ICAUR)對應用型本科院校的界定,我國現有此類院校716所,占全部1 270所本科院校的56.4%[4]。
來華留學生教育規模擴大后,由于發展速度過快,許多應用型本科高校普遍存在留學生工作滯后、發展緩慢等問題。來華留學生及其管理嚴重邊緣化,高校沒有辦出其應有的質量水平[5]?,F階段,應用型本科高校的來華留學生教育主要存在以下三個問題:一是留學生教育起步晚,辦學思想滯后,趨同化管理體制不健全。二是應用型本科高校的國際化程度偏低,制約趨同化管理的實施和成效。三是留學生的學業水平和整體素質偏低,生源質量相對下降,給來華留學生趨同化管理造成了極大的壓力和障礙,留學生事務跨文化管理逐漸成為一種現實的需要。
很多學者從宏觀或微觀視角探索來華留學生事務管理存在的問題并提出建議。強百發從文化差異的具體表現形式梳理了跨文化管理思路[6]。王劍軍從間性文化觀和趨同管理的角度探討了來華留學生的教育管理[7]。彭慶紅等人用管理學中“分層次管理”理論探索高校來華留學生事務的跨文化管理模式[8]。白瑛從留學生管理機制入手,探討高校來華留學生管理中存在的問題與改進措施[9]。陳榮明從宏觀角度研究“一帶一路”沿線國家來華留學生管理策略[10]。史玉才通過分析高校留學生培養現狀和問題,提出來華留學生培養質量的改進措施[11]。劉寶存等人剖析了改革開放以來,來華留學教育政策的演進特征,對來華留學教育政策的未來走向提出了建議[12]。張靜以高校提質增效的發展目標為出發點,強調“雙向趨同”的現實意義,并提出相應的推進策略[13]。
以上文獻研究集中于研究宏觀層面我國來華留學生管理的現狀和問題。筆者通過CNKI官方網站進行進一步搜索,發現2011至2021年間,以“應用型本科高?!睘橹黝}的核心論文有501篇。在中國博士和碩士學位論文數據庫中,以“應用型本科高?!睘橹黝}的博士學位論文和碩士學位論文有191篇。其中,定位于“應用型本科高校國際化問題”的論文僅58篇??傮w而言,國內現有的文獻資料中針對應用型本科高校的相關研究較少。
筆者對轉型發展背景下的應用型本科高校來華留學生管理現狀進行剖析、梳理,對其跨文化發展路徑進行探索、研究,有助于我們更好地了解應用型本科高校來華留學生事務的基本情況,深入探討能夠提升來華留學生跨文化管理水平的現實路徑,以期為應用型本科高校的來華留學生管理工作乃至國際化建設提供參考。
荷蘭管理學家吉爾特·霍夫斯泰德在《文化的效應》中提出了不同民族和國家的文化差異性,并在《文化與組織》中更為詳細地闡釋了文化維度理論。我國的高等教育以公辦為主體,學校按照國家的教育方針來培養學生,在教育取向上強調社會價值,對學生的管理往往有嚴格的規定。留學生所屬國家的教育則更注重體現個人價值,強調個人的主動性、差異性和需求性。這決定了我國來華留學生教育政策的設計與制定不可避免地存在文化沖突。應用型本科高校要對現有的來華留學生管理模式進行調整、優化,合理解決留學生群體特有的教育背景與現行的留學生管理政策之間的文化沖突,以適應多元文化背景下來華留學生的教育與管理。
語言相對性原理(薩丕爾-沃夫假說)認為語言使用者因其文化概念和分類的不同,對于現實世界的認知也不同,即有著不同語言背景的人在思考方式、行為方式上存在差異[14]。在高等教育國際化的背景下,跨文化思維是高校教師和管理者都應具備的管理思維?;谡Z言相對性原理,應用型本科高校留學生的跨文化事務管理要遵循“同中有異”的原則,應用型本科高校要合理考慮留學生因地域文化、風俗習慣、教育背景的不同而產生的文化差異。
來華留學生趨同化管理能夠提升應用型本科高校的辦學層次和人才培養質量,豐富應用型大學建設的內涵。通過跨文化管理路徑,實現來華留學生事務的趨同管理,探討應用型本科高校來華留學生跨文化管理逐步流程化、規范化、制度化的管理策略,不僅符合高等教育的基本精神,而且契合國際化、多元化新形勢下應用型本科高校來華留學生事務管理的現狀,是本文的基本出發點和旨歸。
應用型本科高校的來華留學生事務跨文化管理,是當今高等教育國際化形勢下不可逆轉的發展趨勢。高校在發展規劃和頂層設計中,需體現趨同管理原則和理念。應用型本科高校要在一般教育發展規律的基礎上,將“國際化”與“應用型”融為一體,從國家人才培養的戰略布局和地方經濟社會發展的要求出發,把培養高素質的來華留學人才作為國家和學校國際化戰略的重要內容,根據自身實際,合理選擇留學生教育建設路徑,把來華留學生跨文化事務管理與學校的學科建設、師資配備、課程體系相結合,準確定位、科學規劃、全面布局,制定長期的工作規劃。
由于應用型本科高校接收和培養來華留學生的歷史較短,對中外學生趨同化管理的認識不夠深入,加上自身國際化發展水平的制約,在來華留學生事務的跨文化管理中,應用型本科高校建立來華留學生趨同化管理機制存在較大困難。推進來華留學生跨文化事務管理僅僅靠應用型本科高校深化改革是不夠的,需要國家、社會、政府的共同努力。國家和政府要從政策層面給予應用型本科高校更多的支持,鼓勵應用型本科高校依托其專業優勢、區域經濟資源優勢,開展來華留學教育管理工作,建立長遠的來華留學生跨文化事務管理體制。
《留學中國計劃》明確指出:“積極推動來華留學人員與我國學生的管理和服務趨同化?!盵15]趨同化管理不僅是國家層面的政策引導,而且是來華留學工作發展的迫切需要,也是應用型本科高校國際化發展的必然選擇。趨同化管理并非簡單地將留學生管理工作納入學生管理體系。在推進工作中,應用型本科高校也會面臨問題和挑戰。
應用型本科高校需要從工作思路、工作方式上進行轉變,全方位開展趨同融合工作,將留學生工作納入中國學生管理工作范疇,以留學生管理工作隊伍為依托,建立并完善覆蓋全體留學生的協同機制,推動留學生工作體系成為全校學生工作體系中的有機組成部分。
在留學生的活動開展與校園生活方面,應用型本科高校應抓住留學生與中國學生的融合關鍵期,如新生入校、校園文化活動賽事等,加強對跨文化交流活動的指導,鼓勵中外學生共同參與校內外學習實踐活動。在校園國際化建設方面,應用型本科高校要從教學、管理與信息化建設等方面不斷完善留學生教育管理和服務體系,全面提升留學生教育、管理和服務工作的質量,自上而下支持、推動中外學生趨同管理工作,促進校園跨文化交流與融合。
應用型本科高校也要兼顧留學生管理的趨同化與差異性,將二者有機結合起來。在推進趨同管理和校園國際化建設工作中,應用型本科高校要考慮留學生特有的語言、文化、宗教、習俗等方面的差異,秉承與中國學生管理“同中有異”的工作理念,采用靈活、人性化的管理服務方式,將趨同化與差異化結合起來,提升留學生管理工作的專業化水平。
在傳統的留學生管理工作中,留學生事務管理往往被視為國際教育學院單個部門的工作職責,但留學生招生、日常事務管理、畢業等涉及多個部門。一方面,應用型本科高校要明確涉及留學生管理各個部門的工作職責,加強留學生工作統籌規劃和布局,建立校內國際、教務、財務、后勤、科研等部門分工配合的協同機制;另一方面,應用型本科高校要加強與外部教育行政、財政、外事、公安等部門的溝通與聯動,有機整合分散的管理服務資源。此外,應用型本科高校還要加強與同類院校之間的交流與合作,構建全面、完善的管理服務體系,統一、規范、系統地提升人才培養質量。
留學生人才培養質量的提升包括先進的育人理念,明確的培養目標,優質的師資、生源、課程體系,完善的軟硬件保障和育人環境等。不斷優化來華留學生事務跨文化管理的物質環境和精神環境,是應用型本科高校提高管理實踐水平的助推器。以提升人才培養質量為核心的來華留學生跨文化事務,其內涵發展既依賴于教師水平的提高,也離不開留學生綜合素質的提高,二者相輔相成。應用型本科高校要構建與教育理念相匹配的投入與保障體系,加大投入力度,擴大來華留學獎學金覆蓋面,提升對國際優質生源的吸引力。
來華留學生管理隊伍建設是留學生跨文化事務管理的重要環節。應用型本科高校應出臺關于留學生管理隊伍的政策,重視并關注留學生管理隊伍的內涵式發展,包括堅定的政治素養、豐富的理論知識、對多元文化的理解能力和跨文化交流能力、學生工作管理能力、合格的心理素質、較強的危機應對能力以及良好的自我修養。應用型本科高校還要建立針對輔導員團隊和管理干部的心理干預機制,為來華留學生管理隊伍建設提供政策支持,實現來華留學跨文化事務管理的可持續發展。
應用型本科高校要加大引進外籍教師的力度,適度提高外籍教師的比例,從增加留學生教育的輔助軟硬件資源等方面入手,不斷完善留學生培養管理機制,切實提高人才培養質量。
要想把來華留學生跨文化事務管理工作做好,應用型本科高校就要堅持“國際化”和“應用型”的辦學定位,建立嚴明的趨同化管理機制并切實執行,形成來華留學生事務內涵式發展的科學管理體制與運行機制。此外,應用型本科高校還應積極尋求政策支持和經費支持,在國際化、多元化、“互聯網+”的新形勢下,利用好“一帶一路”倡議的東風給來華留學生教育管理事業帶來的良好內外部環境,積極發揮跨文化管理模式的內在優勢,實現來華留學生事務的跨文化趨同管理。