以“硬約束”提升“軟實力”

文／張于

“緊盯營商環境突出問題，群眾反映重點問題，作風不實、推諉扯皮等問題，下重手、動真章，建立臺賬，一抓到底……”就全面貫徹落實遼寧省紀委監委2023 年營商環境問題“萬件清理”監督行動，康平縣紀委監委制定《康平縣落實全省2023 年營商環境問題“萬件清理”監督行動十條措施》（以下簡稱“十條措施”），吹響了全力保障縣域經濟高質量發展的號角。

“十條措施”從壓實“一把手”政治責任、“小切口”掛牌監督解決突出問題、開通“紀企直達”訴求反映“綠色通道”、夯實“基礎臺賬”加快“動態清零”、依托“陽光三務”推動“政策公開”、發揮縣委巡察“利劍”作用、推動康平法治誠信政府建設、機關干部開展“親清管家”活動、做好營商環境領域監督“后半篇文章”、全縣上下積極營造良好濃厚氛圍十個方面，提出了符合康平縣情民情，有針對性、實效性、可操作性的具體舉措和工作安排，以紀檢監察“硬約束”提升營商環境“軟實力”。

“十條措施”堅持問題導向、突出務實管用。在“小切口”掛牌監督解決突出問題這一項中，要求緊盯窗口單位、企業項目，嚴肅查處違法犯罪案件，對“小鬼難纏”、吃拿卡要、久拖不辦、推諉扯皮等問題開展專項治理和掛牌監督。對辦理進度緩慢或辦理結果群眾不滿意的事項，督促承辦單位加快辦理或做好答復解釋；對確因政策原因不能辦的情況，督促各相關部門梳理幫扶政策，最大限度幫助企業、群眾解決問題，有效解決辦事過程中“庸懶散浮”“推拖繞躲”等問題；對問題線索及時跟蹤監督，堅決查處損害營商環境和群眾利益的行為。以“清風康平”系列品牌評選為契機，督促“一張表格”注冊、“辦不成事”窗口、“同步辦理、并聯審批”等改革措施創新推廣，推動“辦事不找關系、用權不圖好處”成為康平常態。

“十條措施”突出“堅持實事求是、守正創新”的原則，在自行研發的康平縣“陽光三務”平臺微信小程序中增設“政策速遞”“政策答疑”模塊，督促相關職能部門公示公開惠民惠企政策，讓企業、群眾通過微信小程序隨時隨地“一鍵掌握”。并將“12345”辦理情況列入“陽光三務”政務公開清單目錄做好公示公開，主動接受群眾和市場主體監督。建立“紀企直達”機制，聘請不同行業、不同規模的100家企業負責人為營商環境正風肅紀監督員，常態化收集“商害”問題線索及意見建議，直報縣紀委監委。與此同時，以“親清管家”活動為抓手，開展紀檢監察、巡察機關干部進企業解難題、“點對點”幫扶解困等活動，促進政企雙方建立界限分明的良性互動關系，推動形成親清統一的新型政商關系。

截至目前，遼寧省紀委監委交辦康平縣營商環境“萬件清理”問題三批72 件全部辦結。查辦“商害”案件26 件，立案12 件，處分處理17 人，留置2 人，移送司法機關1 人，督促清償拖欠賬款700.57 萬元。本欄編輯／程曉松ksdx@sina.com