基于新農村建設背景下的農業經濟管理優化路徑探析

□楊青英

（冠縣蘭沃鄉人民政府，山東 聊城 252517）

在新農村建設背景下，農業經濟管理成為農業發展的重要組成部分。社會主義新農村建設過程中，應結合農村地區經濟發展的實際需求不斷完善農村經濟管理體系，優化農業經濟管理結構，推動我國社會主義新農村建設有序開展。

1 農業經濟管理的重要性

1.1 推動我國農業現代化發展

2021 年中央一號文件明確提出，全面推進鄉村振興戰略，加快社會主義農業農村現代化建設，走出一條高效和環境友好的現代農業發展道路。采取科學合理的農業經濟管理手段能夠推動農業現代化發展，深入挖掘農村地區的特色優勢資源，構建現代化的農村產業體系，實現農產品的種植、收獲、加工以及市場銷售一體化發展，不斷提高農民的經濟收入水平，促進我國農業農村健康可持續發展。在農業經濟管理中，利用先進設備和技術能夠改變傳統農業發展模式的不足，加快實現農業現代化，符合當下我國鄉村振興戰略的實施目標[1]。

1.2 促進城鄉經濟協調發展

城市化進程加快使大量農村勞動力資源流入城市，導致農村地區的老齡化問題進一步加劇，在一定程度上影響了我國農村地區經濟發展。實施農業經濟管理能夠通過政策或者資源等方面的傾斜加大對農村建設的投入力度，為農村經濟建設提供更多幫助和資源。

社會主義新農村建設中，運用農業經濟管理手段能夠促進農業產業發展，挖掘農村地區特色優勢資源，在農村電商等銷售渠道支持下將當地的特色資源轉化為發展優勢，進一步激發農村經濟發展活力。通過農業經濟管理能夠提高農業生產效率，進而降低對勞動力的依賴，有效解決當前農村地區老齡化問題，減少農村地區勞動力短缺對農業經濟發展帶來的不利影響，更好地推動社會主義新農村建設。

1.3 推動農業產業結構調整

鄉村振興背景下，相關部門應加大對農業產業結構的調整力度，幫助農民更好地增產增收。在農業農村發展中，結合當地的地理環境和自然環境發展特色農業產業，堅持因地制宜原則，延長產業鏈，為農民提供更多就業機會，多渠道增加農民經濟收入。在社會主義新農村建設過程中，結合農村地區的資源條件和產業基礎合理布局農業產業結構，積極引導農民選擇新品種、利用新技術，重視對先進設備和技術的投入，實現種植效益最大化，提高農民的經濟收入水平，推動農村地區經濟發展。

2 新農村建設環境下的農業經濟發展方向

2.1 朝著信息化方向發展

隨著我國經濟發展和信息化技術水平的提高，許多先進技術已經在各行各業中得到廣泛應用。尤其在農業產業發展中，一些信息化技術開始應用其中，提高了農村的信息交流水平，讓更多農民能夠及時掌握和了解市場信息，不斷推動農村地區經濟發展。在農業經濟發展中可以利用大數據技術提高農民獲得市場信息的水平，引導其采取有效的農業經濟發展措施增加收入，推動我國農業經濟發展。

2.2 朝著可持續方向發展

社會主義新農村建設應堅持可持續的發展方向，這也是我國農村經濟發展的必然趨勢。當前我國部分農村地區的經濟發展水平較低，應加大改革和優化力度，突破傳統的農業經濟發展束縛，更好地推動農業現代化發展。在農業發展中，除了要關注農業經濟發展效益，還應加強對生態環境的保護，堅持農業經濟可持續發展原則。

2.3 朝著產業化方向發展

隨著國家對農村發展的投入力度不斷加大，許多年輕人緊跟國家的農村改革發展政策，紛紛回鄉就業創業，推動農業產業化、集約化和規模化發展，在提高農業生產效率的同時，推動農村地區的經濟發展。

3 新農村建設背景下農業經濟管理困境

3.1 農業經濟管理意識淡薄

在農業經濟管理中，不能只以加快農業經濟的發展速度為主要目標，應堅持和樹立可持續發展觀念。隨著國家對農業經濟發展的重視程度不斷提升，相繼出臺了一系列政策和措施促進農村地區經濟發展。在鄉村振興戰略實施背景下，農村地區經濟發展出現了新局面，在發展過程中更加重視融入可持續發展理念，能夠提高農業經濟發展的質量。但是當前的農業經濟管理工作受到多種因素的影響，在實際管理過程中還存在一些問題，尤其是許多農民受傳統發展觀念的影響，沒有清楚地認識到農業經濟管理的重要性，農業經濟管理意識較差，雖然國家出臺了一系列優惠政策推動農村地區經濟發展，但是農民的市場敏銳度不足，無法做好農業生產的科學規劃工作，在一定程度上影響了我國農村地區的經濟發展，也不利于社會主義新農村建設工作的有效開展。

3.2 農村經濟發展活力不足

為了提高農業經濟管理的效率和質量，推動我國農業現代化發展，應轉變傳統的農業經濟發展理念，不斷優化調整農業產業結構，實現農業資源最大化利用，為農業經濟活動的有序開展提供保障。隨著我國城市化進程加快，許多青壯年勞動力進城務工，農村地區勞動力大量減少，不利于探索新型的農業經濟發展模式。加之受傳統小農意識的影響，導致農業生產的集約化和規模化發展很難推進。在社會主義新農村建設背景下，雖然國家加大了對農村建設的投入力度，但在發展過程中缺乏專業的技術管理人員，相關人員不重視專業技術和資金的投入，導致農村經濟管理工作不能有效開展。

3.3 產業結構不合理

在新農村建設背景下，農業經濟管理存在許多亟須解決的問題，其中包括優化產業結構。經濟管理涉及的內容較多，并且管理存在復雜性，因此在管理中應重視對產業結構的調整和分析，不斷優化農業經濟管理措施。但是當前農業經濟管理中還存在問題，許多管理人員沒有認識到產業結構調整的重要性以及農業產業發展中存在的問題，進而無法有效運用農業經濟管理手段推動農業產業發展[2]，影響農民的經濟收入，在一定程度上制約了農業經濟發展。

4 新農村建設背景下農業經濟管理優化措施

現階段，國家加大了對農村的投入力度，對農村建設以及農業經濟管理提出了更多要求，相關工作人員必須深刻認識到農業經濟管理的重要性，不斷優化和落實農業經濟管理制度，向廣大農民宣傳農業經濟管理的重要性，引導其積極參與到農業經濟管理工作中。針對農業產業結構調整方面，應加大對農業經濟管理工作人員的培訓力度，提高其管理能力。加大技術創新和資金投入力度，為提高我國農業經濟管理質量和水平奠定基礎。

4.1 強化服務意識，保證農民利益

農業經濟管理的主要目的是推動農村地區發展，增加農民收入。為此，農業經濟管理工作人員應強化服務意識，明確自身的責任，切實保證廣大農民的核心利益。農業經濟管理部門應有效利用農村地區的資源優勢和自然條件，了解市場對農產品的需求，拓寬農產品銷路，實現農產品價值最大化。我國部分農村地區的農民缺乏相應的種植經驗，相關農業經濟管理部門應發揮服務功能，指導廣大農民種植具有市場競爭力的農作物，及時向廣大農民傳遞市場發展信息，保證農民的經濟收入，提高農民的生產積極性，為推動農村地區的經濟發展奠定基礎。

農業經濟管理人員應增強自身的服務意識，豐富自身的文化知識，利用大數據等信息技術掌握農民的實際需求，為廣大農民提供有針對性和實用性的優質服務，解決農民的實際問題，獲得農民的信賴。農業經濟管理部門和管理人員應重視對互聯網技術的應用，通過建立工作微信群的方式定期發布惠農政策和信息，包括購買機械設備和購買種子等補貼政策，及時向農民推送一些有關農業經濟發展的新聞及先進的農業生產技術信息，讓農民了解更多農業信息和知識，提高農業生產效率，保證農民利益。

4.2 加大投入力度，重視資金保障

想要提高農業經濟管理質量和效率，促進農業經濟發展，應建立完善的金融扶持體系，為服務于農業產業的金融機構提供更多資金支持，解決農業發展中特色項目資金短缺的問題。另外，應充分發揮政府部門的主導作用，引導農民轉變傳統的農業種植模式，通過資金扶持方式引導農民發展符合當地農業發展的特色經營項目。地方政府部門可以出臺一系列優惠政策，鼓勵金融機構助力農業產業結構調整，結合農民的實際需求發展更多的金融產品。同時，簡化涉農貸款產品的審批流程，為需要貸款的農民提供更多資金支持，從而激發廣大農戶的創業積極性[3]。政府應聯合銀行和保險公司等金融機構推出農業系列安全保險產品，減少氣象災害和病蟲害等因素對農業經濟造成的不利影響。通過建立完善的金融體系調動農民生產積極性，在實現農業經濟可持續發展方面發揮重要作用。

4.3 完善農業經濟管理制度

隨著信息技術時代的到來，農業經濟管理模式出現了新的變化，相關部門應完善和落實農業經濟管理制度，通過制度落實更好地發揮農業經濟管理的作用，健全農業經濟管理配套制度應從以下4 個方面入手。一是在現有的制度基礎之上做好創新工作。針對農業經濟管理工作人員來說，隨著管理工作的開展，要根據農業發展情況不斷修改和補充管理制度。以原有的管理制度為基礎，結合當前社會主義新農村建設的實際情況和要求，做好管理制度的創新和完善工作，滿足新農村建設過程中對農業經濟管理的要求。二是在制度創新中應堅持因地制宜原則，更好地發揮農村地區的資源優勢，突出地域特色。在完善農業經濟管理制度的過程中，應引入現代信息技術，讓農業經濟管理工作更好地服務農業經濟發展。三是在農業經濟管理中應加強完善和創新監督機制，在整個經濟管理中采取動態化的監督和管理方法，做好事前評估工作，減少農業經濟管理過程中的不利因素。在事后加大對工作完成情況的考核力度，做好管理的收尾工作，確保農業經濟管理工作順利開展。四是重視完善考核機制和獎懲機制，可在原有的考核機制基礎之上利用現代化的信息系統和手段，對現有的考核機制進行動態化的監督管理，激發管理人員的工作積極性。針對考核結果比較突出的工作人員給予精神獎勵和物質獎勵，營造良好的工作氛圍，推動農業經濟管理工作順利開展[4]。

4.4 提高管理人員的綜合素質和能力

農業經濟管理工作的效果受管理人員專業水平的直接影響，提高農業經濟管理人員的綜合素質能力可從以下2 個方面入手。一是農業經濟管理工作具有專業性強和復雜性的特點，為了確保農業經濟管理工作有序開展，應定期組織對管理人員的培訓，包括業務技術和思想素質培訓，讓工作人員熟練掌握農業經濟管理措施。此外，提高管理人員的責任意識，增強其服務意識。隨著農業經濟管理工作中信息化技術的發展應用，應引導工作人員掌握現代化的信息技術，有效融合現代化管理理念和現代化信息技術，優化農業經濟管理效果。二是重視提高基層農業經濟管理工作人員的綜合素質，可以聘請農業經濟管理方面的專家進行現場教學，幫助工作人員掌握更多理論知識和實踐經驗。基層農業經濟管理人員應履行自身的責任，貫徹和落實國家的管理政策，提高管理工作效果，還應做好農業經濟管理者的培訓結果考核工作，優化培訓效果，為有效落實各項農業經濟管理措施奠定了堅實的基礎[5]。

4.5 加大宣傳力度

隨著社會主義新農村建設的深入開展，在農村經濟發展中應平衡農業經濟和生態環境之間的關系，相關人員應明確認識農業經濟管理的重要性，加大對農業經濟管理重要性的宣傳力度。一是應加大宣傳力度，重視農村地區的經濟發展，相關人員應清楚地認識到農業經濟管理與農業經濟之間的關系，提高對農業經濟管理的重視度。二是總結農業經濟管理的成果，借鑒優秀經驗，提高相關人員工作積極性。重視對外宣傳，利用官方網絡或者互聯網論壇等方式做好農業經濟管理的宣傳工作，將階段性的成果及時傳遞給廣大農民，做好成果的展示工作，推動農業經濟管理工作順利開展。

4.6 提高信息化的管理水平

農業經濟管理中的信息化管理已成為未來的發展趨勢，為更好地實現社會主義新農村建設，應加大信息化管理手段在農業經濟管理中的應用力度，可以采取以下2 個管理方法。一是發揮電子信息平臺的優勢，采用信息化管理方式，及時解決在管理工作中出現的問題。利用大數據實現農業經濟管理數據共享，在保證數據安全的前提下提高農業經濟管理效率。二是針對部分農村地區在農業經濟管理中不能采用信息化管理的現狀，地方政府部門應加大資金和基礎設施的投入力度，制訂符合當地農業經濟發展的資金補助方案，加大農業生產現代化、信息化的建設力度。利用信息化做好農業發展中的數據分析工作。通過信息化技術分析農業市場信息和農產品需求情況，以便及時傳遞給廣大農民群眾，從而調整農業經濟發展模式。制定自然災害和風險的規避措施，減少農業經濟發展中的不利因素，推動我國農業經濟健康發展。

5 結束語

在城市化進程不斷加快的背景下，社會主義新農村建設過程中，農業經濟管理活動面臨許多挑戰。相關人員應不斷提高農業經濟管理意識和創新管理理念，優化農業經濟管理措施，更好地探究社會主義新農村發展背景下的農業經濟管理路徑。