高等學校三全育人實現路徑研究

摘? 要? 高校必須始終堅守“為黨育人、為國育才”的初心使命[1]，著眼于立德樹人的根本任務，積極探索高校“全員育人、全過程育人、全方位育人”的實現路徑，努力形成“全員育人、全過程育人、全方位育人”的格局，為國家培養能擔當民族復興大任的時代新人[2]。

關鍵詞? 高等學校；大學生；思想政治教育；三全育人；校園文化

中圖分類號：G641? ? 文獻標識碼：B

文章編號：1671-489X（2023）13-0064-03

0? 引言

2017年2月27日，中共中央、國務院印發了《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》，指出要把堅持“全員全過程全方位育人”作為加強和改進高校思想政治工作的基本原則之一[3]。2018年9月與2019年1月，教育部辦公廳先后公布第一批與第二批“三全育人”綜合改革試點單位遴選結果，表明“三全育人”綜合改革在隨著科學技術的發展以及國家對人才培養的重視下已成為當下高等學校教育培養學生的新標準、新體系、新格局。本文通過研究“三全育人”的實現路徑和保障機制[4]，進一步推進并實現“三全育人”融入高等學校教育教學的全過程和各環節，以期為推動高等學校實現高水平跨越式的發展提供參考。

1? “三全育人”的實現路徑

1.1? “三全育人”的出發點是“全”

1.1.1? 全員育人，要聚焦“關鍵少數”，兼顧“普遍多數”[5]

高校要重視在全員育人過程中的“關鍵少數”，而這“關鍵少數”就是指思想政治教育教師隊伍。思想政治理論課是高等學校落實立德樹人這一根本任務的重要課程，而思想政治教育教師隊伍建設是高校思想政治理論課順利開展的重要保障。根據《新時代高等學校思想政治理論課教師隊伍建設規定》，高校要嚴格落實“全員育人、全過程育人、全方位育人”的基本要求，就需要建立完整的“立德樹人”工作體系，調動領導班子成員、思政課教師、輔導員以及專業指導教師等多方資源積極參與思想政治理論教育，動員全校各方面力量支持、配合思想政治理論課教師和輔導員開展教學和科研任務，鼓勵學生積極參與暑期“三下鄉”、社會實踐、創新創業等第二課堂，從而提升思政課教育教學效果。

以云南省各大高校為例，從2020年起，陸續面向社會公開招聘思政課教師和輔導員隊伍，按照師生比不低于1∶350和1∶200的比例配備思想政治理論課專任教師和輔導員，以招聘專任思政課教師和輔導員為主，以校內轉崗為輔，通過專兼結合的方式，補充思想政治教師隊伍和輔導員隊伍的缺口，以更好地開展大學生思想政治教育工作。

同時，我們也要充分發揮“普遍多數”即專業技術崗位教師等的主觀能動性，開展課程思政，在給高校大學生傳道授業解惑的過程中，對大學生世界觀、人生觀、價值觀的形成做一定的指導。在全校范圍內，形成學校黨委統一領導，黨政齊抓共管的長效機制，思想政治教育教師隊伍和專業技術崗位教師充分發揮各自領域特長，從思政育人、文化育人、服務育人等方面補齊高校大學生的短板，實現“全員育人”。

1.1.2? 全過程育人要聚焦“進階過程”，兼顧“假期生活”[5]

為了更好地適應高等學校教育教學規律，制訂符合當代大學生成長成才規律的人才培養方案，加強大學生在學習、工作、生活等各方面的時間管理以及統籌協調能力，培養當代大學生獨立自主學習和生活的能力，高等學校需要科學地制訂人才培養方案，重點關注“進階過程”，形成分階段、分批次、分重點進階式對大學生開展系統性教育。

同時，要引導學生有效規劃假期生活，組織大學生參加國內外知名大學的夏令營，結合專業組織策劃并參與“三下鄉活動”，使大學生可以將學校所學知識應用于社會實踐中。高校要緊緊抓住“因材施教”這一理念，科學合理地制定人才培養方案，為高校大學生規劃科學合理的進階教育培養過程；同時，開設職業生涯規劃課程和暑期實踐指導課程等，引導學生合理利用在校時間，科學規劃假期生活，實現“全過程育人”。

1.1.3? 全方位育人要聚焦“校園文化”，兼顧“校外拓展”[5]

為全面貫徹落實黨的教育方針，在高校實施“全方位育人”，促進素質教育，為國家培育德智體美勞全面發展的人才，高校大學生除了要參加科學文化知識教育的第一課堂外，還需要積極參加思想政治教育、科技創新學術研究、學生工作、社團建設、文化體育、社會實踐、職業技能資質考試、國內外交流、志愿公益、自主創業等第二課堂活動。通過第一課堂和第二課堂的有機結合，統籌協調高校大學生自主學習、實踐鍛煉、獨立生存等各方面能力，引導大學生在學好書本知識的同時，提高科技創新能力、社會實踐能力、自主創業能力，對大學四年的學習以及畢業后的職業生涯有獨立自主的、系統的規劃。

通過參與學生工作、社團建設等工作，還可以培養大學生的領導能力、執行能力、自控能力；參與社會實踐可以使大學生盡早熟悉和了解社會環境，對職業生涯有提前的預判和規劃。通過“校園文化”和“校外拓展”等一系列的“全方位育人”模式，進一步加強對大學生實踐能力和創新能力的培養，進而能夠主動適應經濟和社會發展對人才培養的需求。

1.2? “三全育人”的關鍵點是“育”

普通高等學校肩負著為國家培養接班人的使命，教育之本在于培養德才兼備、全面發展的人才，這也是高等學校最基本的職能。高等學校教育分為科學文化知識教育、思想道德教育和社會實踐教育。習近平總書記指出，“人才培養體系涉及學科體系、教學體系、教材體系、管理體系等，而貫通其中的是思想政治工作體系。加強黨的領導和黨的建設，加強思想政治工作體系建設，是形成高水平人才培養體系的重要內容”。思想政治教育是高校教育教學過程中的一項重要內容，高等學校要將思想政治教育工作貫穿學校教育教學的全過程和各環節，堅持把思政教育融入教學科研的全過程和各環節，積極倡導教師開展課程思政。

在教育過程中要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以社會主義核心價值觀為引領，以樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀為導向，提高大學生的愛國主義情懷，將思想政治教育和意識形態教育貫穿大學生的日常教育過程，幫助大學生樹立遠大理想和抱負。同時，專業技術教師應當在日常的教學科研過程中加入思政教育，將傳統的傳道授業解惑與思想政治教育融合，讓學生在潛移默化中得到教育。

1.3? “三全育人”的落腳點是“人”

在全國教育大會上，習近平總書記指出：“培養什么人，是教育的首要問題。我國是中國共產黨領導的社會主義國家，這就決定了我們的教育必須把培養社會主義建設者和接班人作為根本任務，培養一代又一代擁護中國共產黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才。這是教育工作的根本任務，也是教育現代化的方向目標。”[6]大學生是高等學校的主體，是構成高等學校教學科研過程中不可或缺的部分。高等學校的教師在思想育人、文化育人、服務育人等方面都要圍繞大學生的成長成才來開展工作[5]。 因此，學校的所有工作都要圍繞立德樹人這一根本任務，將“育人”作為高等學校教育的出發點和落腳點，牢牢把握“育人”這一關鍵使命。圍繞“全員育人、全過程育人、全方位育人”，將傳統的科學文化知識教育融入思想道德教育和社會實踐教育等環節，把思想政治教育工作貫穿教育教學全過程，把思想價值引領貫穿教育教學全過程和各環節[7]，把學生培養成具有正確的世界觀、人生觀和價值觀的高素質人才。

2? “三全育人”的保障機制

2.1? 組織保障

為全面貫徹落實黨的教育方針，進一步促進“全員育人、全過程育人、全方位育人”在高校的實施，努力形成“全員育人、全過程育人、全方位育人”的格局，高等學校要形成高校黨委統一領導，二級院系黨組織主動作為的上下聯動長效機制，高校黨政領導班子成員、二級院系分管學生工作的主要領導、思想政治教育教師隊伍、輔導員等隊伍要形成合力，建立以學校為主體、二級學院分工負責的組織保障體系，以人為本，將大學生作為“三全育人”體制機制的最終落腳點，通過思想育人、文化育人、服務育人等全方位、全方面教育引導大學生成長成才。

2.2? 制度保障

為貫徹落實習近平總書記關于思政教育的重要論述，全面貫徹黨的教育方針，教育部制定了《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》和《新時代高等學校思想政治理論課教師隊伍建設規定》。這些文件指明了思政課教師和輔導員在高等學校開展大學生思想政治教育工作中的重要性，為全國高校思政課教師隊伍的建設和輔導員隊伍建設指明了方向，提供了保障。

以西南林業大學為例，為進一步探索“全方位育人”實現路徑，使在校大學生在參與校園文化建設的同時，兼顧校外拓展，學校制定了《西南林業大學第二課堂學分管理辦法》，鼓勵大學生在校期間，除了接受科學文化專業知識教育外，還應該積極參與學生工作、社團建設、文化體育活動等，引導大學生在學習之余，更好地了解校園文化建設；同時大學生還應該積極參加社會實踐、志愿公益、創新創業等活動，進一步培養獨立自主能力，拓展校外教育。通過制度促進學生全方面發展，探索學校“全方位育人”實現路徑。

2.3? 人才保障

根據《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》和《新時代高等學校思想政治理論課教師隊伍建設規定》中配備與選聘的相關要求，高等學校在補齊思政課專職教師隊伍和輔導員隊伍缺口方面做了很多工作。以云南省各大高校為例，自2020年起，各高校陸續發布了思政課專職教師和輔導員的相關招聘公告，面向社會招聘專職思政課教師和輔導員，在全校范圍內以轉崗的形式補足思政課教師和輔導員，通過專兼結合的形式，在數量和質量上為高等學校更好地開展大學生思想政治教育工作提供了人才保障。

《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》指出，輔導員隊伍是高等學校開展大學生思想政治教育的骨干力量，是大學生日常思想政治教育和管理的組織者、實施者、指導者。為進一步提高輔導員工作的積極性、主動性以及對輔導員工作的熱情，高等學校應該把輔導員隊伍建設作為教師隊伍和管理隊伍建設的重要內容，不斷提高輔導員的專業水平和職業能力。以西南林業大學為例，學校專門制定了《西南林業大學輔導員管理辦法》以及《專職輔導員專業技術職務評審資格條件》等，通過輔導員的管理以及職稱評審辦法，進一步確保輔導員工作有條件、干事有平臺、待遇有保障、發展有空間。

思政課教師和輔導員是高校思想政治教育的核心力量，是“全員育人”中需要聚焦的“關鍵少數”，高等學校要高度重視“關鍵少數”的領頭羊作用，通過激勵、獎勵等人才保障機制，不斷提高兩支隊伍的專業水平和職業能力，進而促進“三全育人”更有效的實施。

3? 結束語

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從新時代黨和國家事業發展全局的戰略高度出發，高度重視高等學校大學生思想政治教育工作。通過以云南省高校為例研究高等學校全員育人、全過程育人、全方位育人機制的實現路徑和保障機制，可以更加深入地了解和掌握“三全育人”在高校實施過程中存在的問題、遇到的困難以及解決方式，通過不斷研究和探索，努力構建高校“三全育人”的格局，牢記“為黨育人、為國育才”這一初心使命，為國家培養能夠擔當民族復興大任的時代新人。

4? 參考文獻

[1] 張東剛，劉偉.高校必須堅守為黨育人為國育才的初?心使命[J].思想政治工作研究，2022（4）：18-20.

[2] 趙艷玲，李傲雪.構建“多維一體”的高校馬克思主義信仰教育的合力體系[J].邯鄲學院學報，2020（2）：104-110.

[3] 中共中央 國務院印發《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》[A/OL].（2017-02-27）[2020-07-18].http：//www.gov.cn/xinwen/2017-02/27/content_5182502.htm.

[4] 吳海燕，張耀東，白向瑋.“三全育人”的實現路徑和保障機制研究[J].湖北開放職業學院學報，2018（23）：82-83.

[5] 趙敏.高校全員育人、全過程育人、全方位育人機制探索研究[J].中國教育技術裝備，2019（15）：10-12.

[6] 習近平：堅持中國特色社會主義教育發展道路培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人[EB/?OL].（2018-09-10）[2020-08-18].https：//baijiahao.?baidu.com/s？id=1611226057600339556&wfr=spider&f??or=pc

[7] 王莉.新時代高職院校輔導員思政工作路徑探析：基于“三全育人”理念的思考[J].和田師范專科學校學報，2020（4）：25-28.