循環經濟導向下國有企業成本管理體系探討

■鄒定文 王 增 中鐵房地產集團華東有限公司

一、什么是循環經濟導向

1.循環經濟的內涵及定義

循環經濟的主要目的是實現資源循環型經濟，主要的特征為資源節約以及資源的循環利用，企業以循環經濟為導向積極構建與生態環境和諧共處的經濟發展模式。循環經濟理念強調經濟活動組織成為一個反饋式流程，重視資源生產過后對再生資源的利用，循環經濟重視倡導低排放、低開采以及高利用等，在循環經濟的導向下能夠將經濟活動對自然生態環境的負面影響減到最小。循環經濟是一項系統工程，并不是簡單的經濟問題，但是要從組織經濟活動入手，從制度創新、結構調整等方面共同促進社會經濟系統與自然生態系統的和諧共處。本篇所重點研究的問題就是以循環經濟為導向的國有企業成本管理體系的完善與優化，使國有企業成為實施循環經濟的重要助力，確保國有企業競爭優勢擴大的同時促進社會資源的合理配置。

2.實施循環經濟的基本原則

國有企業以循環經濟為導向優化成本管理體系，必須了解實施循環經濟的具體原則，從而在成本管理實踐活動中獲取正確的指導。第一，實施循環經濟遵循系統分析的原則，國有企業在進行成本管理體系優化的過程中，不能具備片面的思維理念，必須要在遵循自然規律的基礎上協調企業的人力、物力以及技術等各項資源，并組織成一個大系統實施成本管理工作，進而使成本管理體系得到進一步的完善。第二，循環經濟具備資源利用減量化原則，該原則的具體表現為簡化產品的包裝，或者應用先進生產工藝提高原料的利用率，實現對廢棄物和污染物排放的控制，進一步節省企業的生產運營成本。第三，循環經濟遵循產品生產再使用的原則，該原則主要表現為盡可能地延長產品的使用期限，鼓勵資源再生行業的發展，也鼓勵其他物品的回收再利用。實施循環經濟的基本原則所表達的就是大力提高資源的利用率并重視綠色環保理念的樹立。

3.循環經濟的具體體現

循環經濟是一種科學的發展觀，其與社會經濟以及生態環境保護息息相關，其通過新系統觀、新經濟觀、新價值觀以及新生產觀指引著企業的生產和運營。其中，新系統觀表現了循環經濟是一項系統，不僅需要政府、企業以及人民的共同參與，還需要將生產和消費都納入系統中，啟示國有企業優化成本管理時能夠考慮到資源的最大化利用以及生產資源的循環利用。社會經濟活動必須要適當，必須要在生態環境的承載能力之上實現良性循環，國有企業也要重視經濟活動的科學性和合理性，并加強對成本的控制，真正提高企業競爭優勢的同時促進經濟、社會與生態的和諧統一。

4.循環經濟的積極作用

總之，發展循環經濟能夠有效消除傳統經濟模式與生態自然環境之間的矛盾，我國社會面臨資源緊缺的情況，循環經濟倡導對資源的循環再利用，不僅能夠從根本上減少污染物的排放，更好地保護生態自然環境，還能夠促進企業具備較大的競爭優勢。企業是社會生產的主力軍，因此企業要積極樹立循環經濟理念，建立健全成本管理體系，以最小的生產成本獲取更大的經濟效益和社會效益。循環經濟是國家戰略，國有企業要遵循時代發展的趨勢，不斷提升自身成本控制水平和生產能力，積極轉變經濟增長方式，成為應對時代挑戰的重要力量。

二、國有企業成本管理體系的關鍵內容

1.國有企業成本管理環節

國有企業加強對成本管理環節的掌握，隨著市場競爭的加劇，國有企業要獲取持續發展的機會必須著眼于長期利益的成本管理模式，將成本管理體系的優化上升為企業發展戰略目標之一。國有企業成本管理的主要環節包括事前分析、事中分析以及事后分析。其中，事前分析是國有企業開展成本管理工作進行的充分準備工作，企業需要對生產項目進行預算編制以及財務管理工作。事中分析是企業對生產項目出現的差異進行分析，并對制作成本分析報告，為后續的經營決策提供依據。事后分析就是企業對成本績效指標進行考核，并制作年度經營項目成本分析報告。國有企業以循環經濟為導向完善成本管理體系，就要在成本管理的整個環節中融入循環經濟理念，提高資源利用率，節省企業生產成本。

2.循環經濟與國有企業成本管理的關系

循環經濟與國有企業成本管理之間存在統一的目標，國有企業優化成本管理體系的目的在于加強成本控制，以最小的經營成本獲取更大的經濟效益，而循環經濟的內涵同樣也是提高資源的利用率，緩解資源緊張的狀況。國有企業作為穩定社會經濟發展的重要因素，必須做好成本控制和管理工作，堅決避免浪費行為，而循環經濟也是遵循減量原則、再使用以及再循環原則實現資源的最大化利用，因此循環經濟和國有企業成本管理工作之間能夠相互融合，真正做到資源節約和成本節省。從國有企業成本管理方面來看，成本與企業的經營效益聯系緊密，成本管理質量越高國有企業的經營效益越高，循環經濟能夠為國有企業提供成本費用控制的有效手段，使各項資源利用率得到大幅度提升，減少生產成本費用，進而獲取良好的經營成果。

三、優化國有企業成本管理體系的積極效用分析

1.有利于國有企業戰略目標的實現

完善的國有企業管理體系能夠促進其戰略目標的實現，國有企業會對經營項目的整個環節進行成本控制，不僅加強對內部工作人員的監督管理，還會節約企業生產環節的費用，實現國有企業成本控制的目標。以更長遠的角度看，國有企業成本管理體系為其生產經營過程中的成本控制提供了規范性方法，使國有企業的人力成本、物力成本以及其他成本都得到有效控制，使企業在獲取經濟效益的基礎上，保障企業可持續穩定的發展。國有企業在面對激烈的市場競爭時，也能夠更從容應對，同時企業也具備了升級轉型的基礎條件，有利于其可持續穩定發展目標的實現。

2.有利于增強國有企業的競爭優勢

國有企業高質量的成本管理，是擴大其競爭優勢的重要因素，國有企業優化成本管理體系的同時，能夠協調其各部門之間的關系，使企業生產經營質量和效率提升。同時，國有企業完善的成本管理體系也將成為其獨特的競爭優勢，其能夠以最合適的成本為社會和人民提供更有優質的產品，進而占據更大的市場份額。國有企業成本管理也會加強其產品生產質量，只有確保產品的高質量才能夠更好地滿足社會和人民的需求，因此國有企業會獲取更大的經濟效益和社會效益。國有企業只有重視完善成本管理體系才能夠帶動和促進企業整體管理工作的順利進行，進而達到國有企業競爭優勢擴大的目的。

3.有利于激發國有企業生產活力

國有企業重視成本管理工作的過程中會積極拓展管理思路，豐富成本管理手段，創新成本管理模式，并將與成本控制內在相統一的循環經濟融入生產經營中，進而激發國有企業生產經營活力，國有企業發展的必由之路就是積極發展循環經濟，從而更好地應對市場的挑戰。國有企業內部員工也會受到成本控制體系的激勵，國有企業會對生產各環節進行嚴格的監管，杜絕資源浪費以及貪污情況的出現，保持有序和諧的工作環境，進而激發員工的工作熱情，提高員工的凝聚力和向心力。

四、循環經濟導向下國有企業建立成本管理體系的難點

1.國有企業缺乏一定的成本管理和循環經濟意識

有些國有企業對成本管理和循環經濟缺乏清楚的認知，國有企業在長期發展進程中往往受到政府的干預管理，而日益加劇的市場競爭，使國有企業的經營者認識到成本管理以及循環經濟的重要性，為了能夠更好地應對來自時代的挑戰以及市場的競爭，必須加強對企業成本管理以及循環經濟的認識和掌握，進而擴大國有企業的競爭優勢。同時，部分國有企業的經營者不具備較強的成本控制意識，使其生產經營決策出現了一定的失誤，導致企業出現了資源的浪費，因此國有企業要積極轉變自身的管理思維，樹立良好的循環經濟觀念。

2.國有企業成本管理模式缺乏創新

部分國有企業的成本管理模式需要進行創新升級，隨著社會主義市場經濟的發展，國有企業所面臨的挑戰逐漸增多，而傳統的國有企業成本管理模式無法更好地支持其進行改革升級，也無法促進循環經濟與其成本管理工作的融合。國有企業的生產效益也會受到影響，傳統的國有企業成本管理手段單一，并且無法對內部人員起到良好的激勵作用。同時，國有企業成本管理體系中存在不完整的情況，不僅缺少完善的監管機制，也沒有針對內部員工制定激勵機制和考核機制，使國有企業內部員工的成本控制與循環經濟意識薄弱，不利于國有企業成本控制工作的順利進行，也使循環經濟理念的應用出現了滯后。

3.國有企業成本管理規劃不明確

現階段，部分國有企業沒有結合自身的實際情況制定科學合理的成本控制目標，也沒有嚴謹的成本控制依據，使得成本管理工作效率低下。同時，部分國有企業設立了成本管理目標后缺少實現目標的有效手段，也沒有明確成本控制職責，阻礙了循環經濟理念的實施。國有企業成本管理方案制定不合理，會出現資源消耗的增多以及管理成本的增加，不利于企業生產管理工作的有序進行。

4.國有企業缺少復合型管理人才

國有企業既忽視了成本管理人員的培養，也忽視了復合型人才的引入，國有企業以循環經濟為導向的成本管理體系無法得到人才的有力支撐。國有企業大部分的重心仍然停留在生產經營上，既沒有意識到循環經濟的優勢與好處，也沒有樹立全局成本觀念，使其生產經營的成本增多，影響了其整體的生產經營效益。

五、優化循環經濟導向下國有企業成本管理體系的有效措施

1.增強國有企業成本管理意識，深化循環經濟認知

國有企業要增強全部成本管理意識，并深化對循環經濟的認知，從而將減量原則、再利用原則以及再循環原因應用到生產經營的全過程中，在實際的生產經營中，全方位地開展成本管理工作，并以循環經濟為導向，積極落實節省成本，擴大資源利用率的成本管理目標。國有企業要加強對成本管理以及循環經濟重要性的宣傳，使國有企業整體員工能夠樹立起循環經濟觀念，并落實到實際的工作中，進而達成全員參與成本控制的目的。國有企業要積極借鑒先進的成本管理案例，并結合循環經濟與自身的實際情況進行成本管理體系的補充和完善。

2.創新國有企業成本管理模式，健全成本管理體系

國有企業要創新成本管理模式，應用先進的成本控制手段，以循環經濟為導向促進成本管理制度的改革。國有企業要做好成本管理工作前的預測工作，編制科學合理的成本控制計劃，并在明確成本管理目標的基礎上將成本控制指標落實到各個部門及各個崗位中，使得全員參與到成本控制中，提升生產資源的利用率，最終完成成本控制計劃。另外，國有企業還要對生產的研發過程進行成本的管理，必須進行全面的市場調查工作，確保產品或者服務的可行性。國有企業還要對生產材料以及設備進行成本控制，本著減量、再利用的循環經濟原則，控制質量成本的基礎上采用先進高品質的生產工藝，并利用信息技術加強生產過程的監管，從而減少人力成本以及資源浪費問題。國有企業以循環經濟為導向實施成本管理時，會不斷累積經驗，進一步完善成本管理體系。

3.增加激勵及考核部分，強化國有企業內部監督力度

國有企業要在成本管理體系中融入激勵機制和考核機制，不僅嚴格規范企業員工的行為，減少產品的質量問題，也能夠有效提升產品生產的效率和質量。國有企業要結合生產經營的具體情況設立績效考核目標，并針對員工的工作情況提供培訓機會，將員工的績效與成本控制掛鉤，從而形成完善的權責一致的成本管理體系。國有企業還要加強循環經濟理論知識的培訓，提高企業員工的成本控制意識，并使得員工養成節儉的優良品德，助力國有企業成本管理體系的優化，也助力循環經濟理念與成本管理工作的有機融合。

4.積極引進復合型人才，優化國有企業成本管理體系

國有企業成本管理體系的完善需要復合型人才的支持，復合型人才不僅具備成本管理方面專業理論知識，還具備優秀的管理能力和創新意識，能夠在創新國有企業成本管理模式的基礎上，融入循環經濟的理念，進而對國有企業的生產經營起到良好的成本控制作用。同時，復合型人才也懂得激發員工的工作積極性，其會通過先進的管理手段將成本管理與員工的績效考核有機結合起來，在完善成本管理制度的基礎上調動各部門員工的工作熱情，并使其參與到企業成本管理體系的優化中，從而加強國有企業內部員工的循環經濟意識。

六、結語

國有企業以循環經濟為導向既能夠完善成本管理體系，也能夠助力社會經濟的可持續穩定發展。國有企業在發展過程中不僅要強化自身的成本管理力度，還要兼顧生態效益和社會效益。因此，國有企業要積極主動地促進資源的循環利用，從而實現高效的成本管理目標。國有企業要順利時代發展的趨勢，并在循環經濟導向下完善成本管理體系，激勵國有企業內部員工共同參與到資源合理配置中，實現各類資源要素利用效益的最大化。國有企業要明確自身成本管理體系中存在的問題，并融合循環經濟理念解決難點問題，最終在樹立綠色可持續發展理念的基礎上實現降本增效的目標。