翠屏區(qū)創(chuàng)新“村社合作”新機(jī)制打造“共同富?！毙聵颖?/h1>
2023-10-26 07:38:44文圖馬媛媛
綠色天府 2023年9期
○文圖/陸 翔 馬媛媛
新造竹林珍貴樹(shù)種模型
金坪鎮(zhèn)位于宜賓市翠屏區(qū)北部，距中心城區(qū)23公里，全鎮(zhèn)幅員面積77.58 平方公里，川云中路、內(nèi)宜高速公路、內(nèi)昆鐵路、金秋大道穿境而過(guò)?，F(xiàn)有耕地面積4.6萬(wàn)畝、森林面積5.2萬(wàn)畝，森林覆蓋率52%，綠化覆蓋率55%；東臨南溪林豐，雙城街道，南臨連涼姜，西連向鼻街道，北與金秋湖鎮(zhèn)接壤。轄5 個(gè)行政村，4 個(gè)農(nóng)村社區(qū)，1個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)，總?cè)丝?.42萬(wàn)人，是省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級(jí)森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興市級(jí)先進(jìn)鎮(zhèn)，素有“小水果之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。全鎮(zhèn)現(xiàn)有國(guó)家級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)1家，省級(jí)示范合作社1家，省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)3家，省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)4 家，市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)9家，區(qū)級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)3家。
金坪鎮(zhèn)羅家村竹林撫育
農(nóng)戶(hù)正在進(jìn)行補(bǔ)植造林
選用“制度化”管理模式
為確保項(xiàng)目的有效實(shí)施，項(xiàng)目啟動(dòng)前，由區(qū)政府牽頭成立了世行項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常管理和協(xié)調(diào)。同時(shí)，還成立了項(xiàng)目區(qū)級(jí)技術(shù)指導(dǎo)小組，選用林業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)指導(dǎo)項(xiàng)目技術(shù)培訓(xùn)、咨詢(xún)、指導(dǎo)、推廣和示范點(diǎn)建設(shè)。村專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)承擔(dān)整地、種苗、栽植、后期管護(hù)等費(fèi)用，并統(tǒng)一施工管理，后期收益按照農(nóng)戶(hù)—合作社5∶5或3∶7的比例進(jìn)行分成。
探索“村社合作”新機(jī)制
近年來(lái)，宜賓市翠屏區(qū)為響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，筑牢長(zhǎng)江上游綠色生態(tài)屏障，消除品種單一，實(shí)現(xiàn)品種多元化，達(dá)到生態(tài)和經(jīng)濟(jì)共贏的目的，金坪鎮(zhèn)羅家村堅(jiān)持集中改造，輻射帶動(dòng)的原則。依托世行貸款項(xiàng)目創(chuàng)新探索“村社合作”新機(jī)制，采取“專(zhuān)業(yè)合作社出資金技術(shù)，農(nóng)戶(hù)以林地入股，收益按比例分成”的方式，按照“林地權(quán)屬不變，林木權(quán)屬共有，經(jīng)營(yíng)收益共享”的原則，將全村5個(gè)村民小組閑置零碎的林地統(tǒng)一流轉(zhuǎn)整合，實(shí)施規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)，最大限度發(fā)揮森林的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，通過(guò)師范效益輻射帶動(dòng)周邊區(qū)域和農(nóng)戶(hù)，全面推廣多功能、近自然、全周期、可持續(xù)森林經(jīng)營(yíng)理念，促進(jìn)鄉(xiāng)土樹(shù)種培育和保護(hù)，助推了鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
采用“竹+耐蔭珍闊混交林”新模式
該村土壤貧瘠，土層薄，石灘多，項(xiàng)目實(shí)施前主要樹(shù)種為松樹(shù)、零星油樟、雜灌木等，無(wú)法給林農(nóng)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收益，為盤(pán)活林地資源，2020 年經(jīng)鎮(zhèn)林業(yè)站、村委會(huì)多方探討、協(xié)商，決定動(dòng)員農(nóng)戶(hù)以林地入股加入合作社，依托世行項(xiàng)目科研院所的技術(shù)支撐，利用現(xiàn)代最新的營(yíng)林科學(xué)技術(shù)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)活動(dòng)，采用“5巨黃竹3楨楠1油樟1杉木”的模型進(jìn)行造林，該類(lèi)型充分利用巨黃竹的速生性和楨楠、杉木幼苗的耐陰性進(jìn)行行間混交，實(shí)現(xiàn)森林經(jīng)營(yíng)科學(xué)化、規(guī)范化和可持續(xù)。
打造“共同富裕”新樣本
項(xiàng)目在施工及管護(hù)中，合作社優(yōu)先滿(mǎn)足雇傭當(dāng)?shù)刎毨?hù)參與項(xiàng)目林地農(nóng)戶(hù)的務(wù)工需求，根據(jù)勞動(dòng)強(qiáng)度合理安排留守婦女參與竹林樹(shù)木栽種施肥除草勞動(dòng)，切實(shí)提高貧困人口老百姓的經(jīng)濟(jì)收入。合作社同時(shí)以宜賓大力發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)為契機(jī)向周邊區(qū)縣提供優(yōu)良竹種竹苗和道路綠化用竹，對(duì)達(dá)到用材林標(biāo)準(zhǔn)的竹林由林地老百姓進(jìn)行砍伐合作社加工成竹片銷(xiāo)售至紙廠，目前合作社與宜賓紙業(yè)，四川天竺，重慶理文，樂(lè)山鳳生多家企業(yè)合作，生產(chǎn)竹片供不應(yīng)求。由于巨黃竹發(fā)筍量大，持續(xù)發(fā)筍時(shí)間長(zhǎng)，生長(zhǎng)迅速，從項(xiàng)目實(shí)施第二年起即產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益，2022年巨黃竹種苗和竹材的純收入達(dá)到畝產(chǎn)2000元左右，實(shí)實(shí)在在增加老百姓的收益，探索出一條把森林生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，打造“共同富裕”新樣本。世行項(xiàng)目在可持續(xù)發(fā)展和社區(qū)參與的基礎(chǔ)上，支持中國(guó)部分地區(qū)通過(guò)對(duì)具有公益效益的多功能人工林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)和管理，增加森林面積，優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)，增加生物多樣性，改善生態(tài)環(huán)境，增加林農(nóng)收人。
實(shí)施世行項(xiàng)目后形成竹林風(fēng)景線(xiàn)
○文圖/陸 翔 馬媛媛
新造竹林珍貴樹(shù)種模型
金坪鎮(zhèn)位于宜賓市翠屏區(qū)北部，距中心城區(qū)23公里，全鎮(zhèn)幅員面積77.58 平方公里，川云中路、內(nèi)宜高速公路、內(nèi)昆鐵路、金秋大道穿境而過(guò)?，F(xiàn)有耕地面積4.6萬(wàn)畝、森林面積5.2萬(wàn)畝，森林覆蓋率52%，綠化覆蓋率55%；東臨南溪林豐，雙城街道，南臨連涼姜，西連向鼻街道，北與金秋湖鎮(zhèn)接壤。轄5 個(gè)行政村，4 個(gè)農(nóng)村社區(qū)，1個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)，總?cè)丝?.42萬(wàn)人，是省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級(jí)森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興市級(jí)先進(jìn)鎮(zhèn)，素有“小水果之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。全鎮(zhèn)現(xiàn)有國(guó)家級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)1家，省級(jí)示范合作社1家，省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)3家，省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)4 家，市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)9家，區(qū)級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)3家。
金坪鎮(zhèn)羅家村竹林撫育
農(nóng)戶(hù)正在進(jìn)行補(bǔ)植造林
選用“制度化”管理模式
為確保項(xiàng)目的有效實(shí)施，項(xiàng)目啟動(dòng)前，由區(qū)政府牽頭成立了世行項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常管理和協(xié)調(diào)。同時(shí)，還成立了項(xiàng)目區(qū)級(jí)技術(shù)指導(dǎo)小組，選用林業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)指導(dǎo)項(xiàng)目技術(shù)培訓(xùn)、咨詢(xún)、指導(dǎo)、推廣和示范點(diǎn)建設(shè)。村專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)承擔(dān)整地、種苗、栽植、后期管護(hù)等費(fèi)用，并統(tǒng)一施工管理，后期收益按照農(nóng)戶(hù)—合作社5∶5或3∶7的比例進(jìn)行分成。
探索“村社合作”新機(jī)制
近年來(lái)，宜賓市翠屏區(qū)為響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，筑牢長(zhǎng)江上游綠色生態(tài)屏障，消除品種單一，實(shí)現(xiàn)品種多元化，達(dá)到生態(tài)和經(jīng)濟(jì)共贏的目的，金坪鎮(zhèn)羅家村堅(jiān)持集中改造，輻射帶動(dòng)的原則。依托世行貸款項(xiàng)目創(chuàng)新探索“村社合作”新機(jī)制，采取“專(zhuān)業(yè)合作社出資金技術(shù)，農(nóng)戶(hù)以林地入股，收益按比例分成”的方式，按照“林地權(quán)屬不變，林木權(quán)屬共有，經(jīng)營(yíng)收益共享”的原則，將全村5個(gè)村民小組閑置零碎的林地統(tǒng)一流轉(zhuǎn)整合，實(shí)施規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)，最大限度發(fā)揮森林的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，通過(guò)師范效益輻射帶動(dòng)周邊區(qū)域和農(nóng)戶(hù)，全面推廣多功能、近自然、全周期、可持續(xù)森林經(jīng)營(yíng)理念，促進(jìn)鄉(xiāng)土樹(shù)種培育和保護(hù)，助推了鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
采用“竹+耐蔭珍闊混交林”新模式
該村土壤貧瘠，土層薄，石灘多，項(xiàng)目實(shí)施前主要樹(shù)種為松樹(shù)、零星油樟、雜灌木等，無(wú)法給林農(nóng)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收益，為盤(pán)活林地資源，2020 年經(jīng)鎮(zhèn)林業(yè)站、村委會(huì)多方探討、協(xié)商，決定動(dòng)員農(nóng)戶(hù)以林地入股加入合作社，依托世行項(xiàng)目科研院所的技術(shù)支撐，利用現(xiàn)代最新的營(yíng)林科學(xué)技術(shù)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)活動(dòng)，采用“5巨黃竹3楨楠1油樟1杉木”的模型進(jìn)行造林，該類(lèi)型充分利用巨黃竹的速生性和楨楠、杉木幼苗的耐陰性進(jìn)行行間混交，實(shí)現(xiàn)森林經(jīng)營(yíng)科學(xué)化、規(guī)范化和可持續(xù)。
打造“共同富裕”新樣本
項(xiàng)目在施工及管護(hù)中，合作社優(yōu)先滿(mǎn)足雇傭當(dāng)?shù)刎毨?hù)參與項(xiàng)目林地農(nóng)戶(hù)的務(wù)工需求，根據(jù)勞動(dòng)強(qiáng)度合理安排留守婦女參與竹林樹(shù)木栽種施肥除草勞動(dòng)，切實(shí)提高貧困人口老百姓的經(jīng)濟(jì)收入。合作社同時(shí)以宜賓大力發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)為契機(jī)向周邊區(qū)縣提供優(yōu)良竹種竹苗和道路綠化用竹，對(duì)達(dá)到用材林標(biāo)準(zhǔn)的竹林由林地老百姓進(jìn)行砍伐合作社加工成竹片銷(xiāo)售至紙廠，目前合作社與宜賓紙業(yè)，四川天竺，重慶理文，樂(lè)山鳳生多家企業(yè)合作，生產(chǎn)竹片供不應(yīng)求。由于巨黃竹發(fā)筍量大，持續(xù)發(fā)筍時(shí)間長(zhǎng)，生長(zhǎng)迅速，從項(xiàng)目實(shí)施第二年起即產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益，2022年巨黃竹種苗和竹材的純收入達(dá)到畝產(chǎn)2000元左右，實(shí)實(shí)在在增加老百姓的收益，探索出一條把森林生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，打造“共同富裕”新樣本。世行項(xiàng)目在可持續(xù)發(fā)展和社區(qū)參與的基礎(chǔ)上，支持中國(guó)部分地區(qū)通過(guò)對(duì)具有公益效益的多功能人工林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)和管理，增加森林面積，優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)，增加生物多樣性，改善生態(tài)環(huán)境，增加林農(nóng)收人。
實(shí)施世行項(xiàng)目后形成竹林風(fēng)景線(xiàn)
