依法護佑一泓碧水
——省人大常委會開展《山東省南四湖保護條例》執法檢查側記

本刊記者 胡 欣

天朗氣清，微風尚暖；清波蕩漾，水擁荷圍……初秋的南四湖柔美清秀，如詩如畫。

今年9 月，省人大常委會對《山東省南四湖保護條例》實施情況開展了檢查。省人大常委會副主任、黨組書記楊東奇，副主任王隨蓮、王藝華分別帶隊，赴南四湖流域所涉及的棗莊、濟寧、泰安、菏澤等市進行實地檢查。

以保護“紅線”守護發展“綠線”

“快看，湖邊有好多白鷺！”

在新薛河濕地，執法檢查組發現了茭草叢中蹁躚嬉戲的一群白鷺。

鳥類是環境的“生態試紙”。不僅是白鷺，絕跡多年的青頭潛鴨、震旦雅雀、水雉等鳥兒們也紛紛返回南四湖，這是生態改善的最好見證。“在執法檢查中，能夠看到南四湖水生態系統健康水平不斷提升。”執法檢查組成員、省生態環境保護督察專員羅輝說。

2021 年12 月3 日，省十三屆人大常委會第三十二次會議表決通過了《山東省南四湖保護條例》。條例實施以來，南四湖流域生態環境明顯改善，湖區生態系統穩定性穩步提升。如今，法規條文里的筆墨標點，已然結出碧草青青、湖水澄澈的生態碩果。

前不久，2023 世界運河城市論壇生態環境保護與生態修復分壇論首次對外發布25 個典型案例，濟寧市南四湖流域生態保護與修復案例成功入選。

“條例實施以來，濟寧市各級各部門加強河湖生態治理，強化濕地凈化工程建設，全面提升監測能力，鐵腕打擊違法行為。”濟寧市委副書記、市長于永生介紹。

以科學治污暢通調蓄樞紐

“現在能達到幾類水質？”

“秋冬季如何管理一年生的水生植物？”

“這里每年流入南四湖的水量有多少？”

……

每到一處現場，執法檢查組都會詳細調查了解有關法規執行落實情況，與有關負責人和一線工作人員深入交談。人工濕地邊、國控斷面前、匯報座談中，專家和人大代表在一起熱烈討論，就檢查中發現的問題積極提出解決思路和措施建議。

大美微山湖。（資料圖片）

南四湖作為南水北調東線工程的輸水干線和重要調蓄樞紐，其治污問題是南水北調東線后續工程的關鍵環節，執法檢查組極為關注。

水污染問題表象在水里，根子在岸上，其中制約水環境持續改善的主要矛盾是城鄉面源污染。對此，執法檢查組成員、省生態環境規劃研究院工程師張傳興說：“農業面源污染的重要組成部分是畜禽養殖污染，我認為可以提高規模化養殖比例，提升規模以下畜禽養殖污染治理水平，還可以采取以獎代補的形式，鼓勵散養戶開展污染治理工作。”

以轉型升級唱響生態“漁歌”

“船影短又短，人影長又長。晚霞出相迎，漁船回故鄉……”

臨湖獨照，魚子跳波。隨著悠揚的漁歌，放鷹人把鷹排子劃出荷塘葦蕩，魚鷹紛紛入水追逐，引起陣陣驚呼和贊嘆。

作為大運河及南四湖流域保護傳承工程的項目之一，曾經運河沿線的重要商埠，微山縣南陽古鎮正以嶄新的面貌迎接南來北往的游客。

而在曹縣黃河故道國家濕地公園，片片荷葉錯落有致，朵朵荷花搖曳生姿，成為了休閑度假的熱門打卡地。以“特色旅游+高效農業”為切入點，曹縣還實現了種藕養魚一水多用，在此產出的蓮藕、蓮子、泥鰍、龍蝦等暢銷周邊縣市。

“大片荷花盛開時，這里人山人海，非常震撼！”省人大代表、菏澤泉匯汽車出租有限公司總經理宋愛珍親眼見證了這里的變化，她建議：“要繼續加快發展富民產業，在菏澤黃河灘區實施集中連片開發。”

“退漁還湖”工程推進以來，湖區百姓紛紛告別過去“湖里漂”的生活，改為經營現代生態農業或湖上旅游產業。

走進微山湖現代漁業產業園，執法檢查組成員看到，每個養殖池都配備有智能養殖機器人“管家”，可以實時監測水質、自動補水投餌；通過物理過濾、生物過濾、殺毒消毒、增氧脫氮等一系列完備的流程，智慧漁業車間實現了養殖水體的安全循環利用。

全國人大代表、濟寧市農業技術推廣中心副主任于安玲點贊了這一做法：“全面、系統地運用生態治理，才能實現可持續、高質量發展。”

“對規模以上企業，這種模式有較強操作性，但對粗放式、規模小的養殖農戶，仍然存在治理難度。”省人大代表、山東運河冷鏈集團有限公司總經理王瀟夏對于水產養殖提出自己的看法。

“保護，是為了更好的發展。”執法檢查組成員、山東建筑大學環境科學與工程學科首席崗教授張克峰的話引起共鳴。

南四湖流域各市政府負責同志表示，將認真落實執法檢查組的意見，繼續開展新一輪南四湖流域生態保護治理攻堅戰，健全完善河湖長巡河巡湖發現問題閉環處理機制，因地制宜構建形式多樣、健康穩定的水生態系統，用高質量生態建設促進經濟社會高質量發展。

蓮葉接天，荷花映日。在省人大常委會的傾力監督下，《山東省南四湖保護條例》得到有效實施，新時代南四湖人水和諧的綠色畫卷不斷點染出新的精彩圖景。■