第九課 深刻理解新時代在生態(tài)文明建設上取得的偉大成就

張二進 李宏偉

黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》概括的“十三個方面成就”，總結新時代黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，是習近平新時代中國特色社會主義思想的主要內容之一，其中包括在生態(tài)文明建設上取得的偉大成就。生態(tài)文明建設是關系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計，是統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內容。系統(tǒng)梳理新時代在生態(tài)文明建設上取得的偉大成就，總結其重要經(jīng)驗，展望其未來發(fā)展藍圖，對于推動我國生態(tài)文明建設邁上新臺階具有重要意義。

一、新時代我國在生態(tài)文明建設上取得的偉大成就

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設，大力推動生態(tài)文明理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，形成了習近平生態(tài)文明思想，引領我國生態(tài)文明建設取得前所未有的發(fā)展成果和舉世矚目的突出成績。

（一）規(guī)律認識更加深化

生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，在我們黨長期以來不懈探索的基礎上，全面加強生態(tài)文明建設，系統(tǒng)謀劃生態(tài)文明體制改革，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，著力打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，以新視野、新認識、新理念，創(chuàng)造性地回答了為什么建設生態(tài)文明、建設什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設生態(tài)文明等重大理論和實踐問題，形成了習近平生態(tài)文明思想，賦予生態(tài)文明建設理論新的時代內涵，把中國共產(chǎn)黨人對生態(tài)文明建設規(guī)律的認識提升到一個新高度，開創(chuàng)了生態(tài)文明建設新境界。習近平總書記指出：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”中國特色社會主義進入新時代，全黨全國推動綠色發(fā)展的自覺性和主動性顯著增強，“綠水青山就是金山銀山”成為全黨全社會的共識和行動，簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式成為社會新時尚。

（二）制度體系逐步完善

習近平總書記指出：“只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態(tài)文明建設提供可靠保障。”黨的十八大以來，自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度、國土空間開發(fā)保護制度、生態(tài)文明建設目標評價考核制度和責任追究制度、生態(tài)補償制度、河湖長制、林長制、環(huán)境保護“黨政同責”和“一崗雙責”等制度逐步建立健全，《中共中央? 國務院關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》《生態(tài)文明體制改革總體方案》《關于深化生態(tài)保護補償制度改革的意見》等重要文件相繼出臺，覆蓋各類環(huán)境要素的法律法規(guī)體系基本建立，系統(tǒng)完整的生態(tài)文明“四梁八柱”性質的制度體系基本形成，從而以最嚴格的制度、最嚴密的法治為生態(tài)文明建設提供了可靠保障。中央生態(tài)環(huán)保督察牢固樹立制度剛性和權威，進一步夯實生態(tài)文明建設政治責任，查處了一批破壞生態(tài)環(huán)境的重大典型案件，解決了一批人民群眾反映強烈的突出環(huán)境問題。

（三）生態(tài)系統(tǒng)保護修復成效顯著

黨的十八大以來，在習近平生態(tài)文明思想指引下，各地區(qū)各部門堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，不斷強化就地與遷地保護，全力推動構建以國家公園為主體的自然保護地體系，持續(xù)開展大規(guī)模國土綠化行動，加強大江大河和重要湖泊濕地及海岸帶生態(tài)保護和系統(tǒng)治理，國土空間開發(fā)保護格局進一步優(yōu)化，生態(tài)系統(tǒng)保護修復取得顯著成效。

1.初步建立新型自然保護地體系。近年來，我國加快構建以國家公園為主體、自然保護區(qū)為基礎、各類自然公園為補充的自然保護地體系，正式設立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山等國家公園，積極推進在生態(tài)重要區(qū)域創(chuàng)建并設立國家公園。截至2021年底，我國已建立各級各類自然保護地近萬處。

2.科學劃定生態(tài)保護紅線。我國將生態(tài)功能極重要、生態(tài)極脆弱以及具有潛在重要生態(tài)價值的區(qū)域劃入生態(tài)保護紅線，包括整合優(yōu)化后的自然保護地，實現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間。通過劃定生態(tài)保護紅線和編制生態(tài)保護修復規(guī)劃，鞏固了以青藏高原生態(tài)屏障區(qū)、黃河重點生態(tài)區(qū)（含黃土高原生態(tài)屏障）、長江重點生態(tài)區(qū)（含川滇生態(tài)屏障）、東北森林帶、北方防沙帶、南方丘陵山地帶、海岸帶等為依托的“三區(qū)四帶”生態(tài)安全格局。

3.實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程。我國以國家重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)保護紅線、自然保護地等為重點，啟動實施山水林田湖草沙一體化保護和修復工程，統(tǒng)籌推進系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理。我國森林覆蓋率和森林蓄積量連續(xù)30多年保持“雙增長”，是全球森林資源增長最多和人工造林面積最大的國家。我國在世界范圍內率先實現(xiàn)土地退化“零增長”，實現(xiàn)荒漠化土地和沙化土地面積“雙減少”，對全球實現(xiàn)2030年土地退化零增長目標發(fā)揮了積極作用。

（四）污染防治攻堅向縱深推進

面對環(huán)境污染的嚴峻形勢，黨領導全國各地區(qū)各部門深入實施大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃，堅決打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，有力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，全面禁止進口“洋垃圾”，切實打好污染防治攻堅戰(zhàn)。黨的十八大以來，污染防治攻堅戰(zhàn)取得了階段性成果，生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生了歷史性、轉折性、全局性變化，藍天白云漸成常態(tài)，綠色版圖不斷拓展，全國生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強，美麗中國建設邁出堅實步伐。

1.空氣質量不斷提升。能源結構、產(chǎn)業(yè)結構、交通運輸結構得到進一步優(yōu)化調整，《大氣污染防治行動計劃》《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》實施卓有成效，重點區(qū)域大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制不斷完善，大氣環(huán)境質量持續(xù)向好，全國大氣污染防治取得了積極成效。2022年，全國地級及以上城市細顆粒物（PM2.5）平均濃度為29微克/立方米，比2021年下降3.3%，首次降低到30微克/立方米以內，實現(xiàn)近10年來連續(xù)下降；全國74.6%的城市PM2.5平均濃度達標，同比增加15個城市；重度及以上污染天數(shù)比率為0.9%，同比下降0.4個百分點，首次降低到1%以內；全國PM2.5、可吸入顆粒物（PM10）、二氧化氮（NO2）、二氧化硫（SO2）、一氧化碳（CO）、臭氧（O3）6項主要污染物平均濃度連續(xù)3年穩(wěn)定達標。

2.水環(huán)境質量持續(xù)向好。水污染防治行動計劃取得重大成果，水源地保護、城市黑臭水體治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、長江保護修復、渤海綜合治理等水污染防治攻堅戰(zhàn)標志性戰(zhàn)役取得重大勝利，全國水資源統(tǒng)籌調配能力顯著提升，碧水保衛(wèi)戰(zhàn)取得重大進展，河湖面貌發(fā)生歷史性改變。2022年，全國地表水Ⅰ—Ⅲ類水質斷面比例為87.9%，同比上升3.0個百分點；劣Ⅴ類水質斷面比例為0.7%，同比下降0.5個百分點；重點流域水質進一步改善，長江干流持續(xù)3年全線達到Ⅱ類水質，黃河干流首次全線達到Ⅱ類水質。

3.土壤質量明顯提升。全國土壤環(huán)境風險得到基本管控，土壤污染加重趨勢得到初步遏制，農(nóng)用地土壤污染狀況詳查和重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調查順利完成，“無廢城市”建設試點穩(wěn)步推進，全面禁止“洋垃圾”入境，持續(xù)組織開展長江經(jīng)濟帶“清廢行動”。2022年，全國各地推動實施124個土壤污染源頭管控項目，指導132個重點縣開展耕地重金屬污染成因排查整治，累計將1744塊地塊納入建設用地土壤污染風險管控和修復名錄；全國農(nóng)村生活污水治理率達到31%；全國農(nóng)用地安全利用率保持在90%以上，農(nóng)用地土壤環(huán)境狀況總體穩(wěn)定；重點建設用地安全利用得到有效保障。

（五）碳達峰碳中和工作穩(wěn)妥推進

2020年9月，習近平主席在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上正式宣布：“中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。”實現(xiàn)碳達峰碳中和，是以習近平同志為核心的黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，也是構建人類命運共同體的莊嚴承諾。黨的十八大以來，全國各地區(qū)各部門深入推進生態(tài)文明建設，持續(xù)實施積極應對氣候變化國家戰(zhàn)略，采取強有力的政策措施，綠色低碳發(fā)展不斷取得新進展。

1.大力優(yōu)化能源結構。黨的十八大以來，我國加快構建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系，大力推行綠色生產(chǎn)方式，積極構建新型電力系統(tǒng)，大力發(fā)展非化石能源，統(tǒng)籌推進減污降碳協(xié)同增效，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調統(tǒng)一；我國把促進新能源和清潔能源發(fā)展放在更加突出的位置，截至2022年底，全國可再生能源裝機規(guī)模突破12億千瓦，歷史性超過全國煤電裝機；我國不斷提高化石能源清潔高效利用水平，開展煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動”，新增煤電機組執(zhí)行更嚴格節(jié)能標準，發(fā)電效率、污染物排放控制達到世界領先水平。

2.完善碳市場交易體系與綠色金融體系。我國在碳排放權交易試點基礎上，于2021年7月啟動發(fā)電行業(yè)全國碳排放權交易市場上線交易。全國碳市場啟動上線交易以來，運行平穩(wěn)有序。截至2023年5月24日，全國碳市場安全運行449個交易日，全國碳市場碳排放配額累計成交量2.35億噸，累計成交額107.86億元。同時，綠色金融體系有力支持降碳。2016年，中國人民銀行等七部委聯(lián)合印發(fā)的《關于構建綠色金融體系的指導意見》，提出了我國第一個較為系統(tǒng)的綠色金融發(fā)展政策框架。目前，我國已經(jīng)圍繞綠色信貸、綠色債券、綠色股票等建立了多層次的綠色金融市場，并匹配了相應的政策支持，是全球首個構建起較為完善的綠色金融政策體系的國家。

3.持續(xù)完善技術支撐。2022年8月，科技部等九部門聯(lián)合印發(fā)的《科技支撐碳達峰碳中和實施方案（2022—2030年）》提出，到2025年實現(xiàn)重點行業(yè)和領域低碳關鍵核心技術的重大突破，到2030年大幅提升能源技術自主創(chuàng)新能力。黨的二十大報告提出，“加快節(jié)能降碳先進技術研發(fā)和推廣應用”。當前，碳中和技術主要體現(xiàn)在煤炭清潔高效利用技術、可再生能源技術、低碳利用及能效提升技術、碳捕獲和儲存等凈零碳技術等幾個重點領域。未來，基于AI、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術發(fā)展的數(shù)字能源將成為推動實現(xiàn)碳中和的重要力量。

（六）共建美麗地球家園

促進綠色發(fā)展、建設生態(tài)文明是全人類的共同事業(yè)。在習近平生態(tài)文明思想科學指引下，中國堅定不移走綠色發(fā)展之路，始終是全球生態(tài)文明建設的重要參與者、貢獻者和引領者。

1.積極參與全球環(huán)境與氣候治理。面對全球生物多樣性喪失和生態(tài)系統(tǒng)退化，中國堅持公平原則、共同但有區(qū)別的責任原則和各自能力原則，堅定落實《聯(lián)合國氣候變化框架公約》，以積極建設性姿態(tài)參與全球氣候談判議程，為《巴黎協(xié)定》達成和落實作出歷史性貢獻，推動構建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。

2.推進共建綠色“一帶一路”。中國始終致力于推進共建“一帶一路”綠色發(fā)展，讓綠色切實成為共建“一帶一路”的底色。例如，中國積極推動建立共建“一帶一路”綠色低碳發(fā)展合作機制，與聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署簽署《關于建設綠色“一帶一路”的諒解備忘錄》，與有關國家及國際組織簽署50多份生態(tài)環(huán)境保護合作文件；發(fā)起建立“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟，成立“一帶一路”綠色發(fā)展國際研究院，建設“一帶一路”生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務平臺，幫助共建國家提高環(huán)境治理能力、增進民生福祉；積極幫助共建國家加強綠色人才培養(yǎng)，實施“綠色絲路使者計劃”。

3.廣泛開展雙多邊國際合作。在開展雙多邊國際合作的過程中，中國積極推進資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護領域務實合作。例如，成功舉辦聯(lián)合國《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議第一階段會議，以及《濕地公約》第十四屆締約方大會；落實全球發(fā)展倡議，推動建立全球清潔能源合作伙伴關系；與多個國家和地區(qū)開展節(jié)能環(huán)保、清潔能源、應對氣候變化、生物多樣性保護、荒漠化防治、海洋和森林資源保護等合作，為推動全球可持續(xù)發(fā)展作出重要貢獻。

二、新時代生態(tài)文明建設的寶貴經(jīng)驗

新時代生態(tài)文明建設不僅取得了巨大成就，也為推動中國式現(xiàn)代化積累了豐富的經(jīng)驗。同時，中國建設生態(tài)文明的諸多成功實踐，也為國際社會提供了具有借鑒意義的寶貴經(jīng)驗。

（一）堅持和加強黨的全面領導是生態(tài)文明建設的根本保證

堅持和加強黨對生態(tài)文明建設的全面領導，是我國生態(tài)文明建設的根本保證。進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央加強對生態(tài)文明建設的全面領導，從思想、法律、體制、組織、作風上全面發(fā)力，把生態(tài)文明建設擺在全局工作的突出位置，作出一系列重大決策和戰(zhàn)略部署。黨的十八大把生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局；黨的十八屆五中全會明確了創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念；黨的十九大將“堅持人與自然和諧共生”作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的十四條基本方略之一，并將建設美麗中國作為社會主義現(xiàn)代化強國目標之一；黨的二十大報告指出，“尊重自然、順應自然、保護自然，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的內在要求”。在新的偉大征程上，我們要毫不動搖堅持和加強黨對生態(tài)文明建設的全面領導，在黨的旗幟下團結成“一塊堅硬的鋼鐵”，努力為實現(xiàn)美麗中國宏偉目標而不懈奮斗。

（二）堅持和完善生態(tài)文明制度體系是生態(tài)文明建設的重要支撐

習近平總書記指出：“保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。”黨的十八屆三中全會審議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》首次確立了生態(tài)文明制度體系，按照“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的思路，闡述了生態(tài)文明制度體系的構成及其改革方向、重點任務。黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，要求實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度。面對新形勢新任務，我們要堅持和完善生態(tài)文明制度體系，為生態(tài)文明建設各項工作奠定良好基礎，為實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供重要保障。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持問題導向、目標導向、結果導向，以嚴密的生態(tài)文明制度體系統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，為生態(tài)文明建設提供了堅實的制度支撐。

（三）堅持綠色轉型是生態(tài)文明建設的有效路徑

綠色是“底色”，是發(fā)展的基本理念。進入新時代，綠色低碳發(fā)展推動生態(tài)文明建設取得了新進步。習近平總書記指出：“推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，是發(fā)展觀的一場深刻革命。”國務院先后印發(fā)的《大氣污染防治行動計劃》《水污染防治行動計劃》《土壤污染防治行動計劃》，使我國各行業(yè)各領域的發(fā)展方式更加綠色，是我國深入推進生態(tài)文明建設的關鍵部署。近年來，我們堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，有力推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型，公眾對生態(tài)環(huán)境的滿意度大幅提升。我們要堅持不懈推動綠色發(fā)展，加快推動發(fā)展方式綠色轉型，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構、用地結構，更好地促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型，為建設美麗中國作出新的貢獻。

三、新時代生態(tài)文明建設的未來展望

在習近平生態(tài)文明思想的指引下，廣大黨員干部必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，完善促進人與自然和諧共生的生態(tài)文明制度體系，大力推進美麗中國建設，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結構調整、污染治理、生態(tài)保護、應對氣候變化，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

（一）深入理解和踐行生態(tài)文明理念

生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的內在要求。我國踐行的生態(tài)文明理念，展現(xiàn)出一種積極的、立志于為所有人創(chuàng)造更美好世界的思考。生態(tài)文明理念告訴我們，人類可以而且應該與自然和諧相處，過上更健康、更美好的生活。面對當前形勢，廣大黨員干部要牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然等生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設放在突出地位，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，將生態(tài)文明建設融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的各方面、全過程，持續(xù)推進美麗中國建設，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。要持續(xù)深入開展生態(tài)文明理念宣傳，創(chuàng)新宣傳方式方法，提升全民生態(tài)環(huán)保意識，廣泛開展互動式、參與式、體驗式生態(tài)環(huán)保主題活動，講好生態(tài)文明中國故事，加快構建全民共建共享生態(tài)文明格局。要堅決抵制生態(tài)殖民主義，在對外開放和引進外資的過程中嚴把生態(tài)環(huán)保關，牢固樹立生態(tài)文明大國形象。面向未來，我國踐行的生態(tài)文明理念將因其提供的鼓舞人心的綠色愿景，得到國際社會越來越多的重視，贏得越來越多的支持，為促進人與自然和諧共生作出更大貢獻。

（二）不斷加強生態(tài)文明建設的制度力量

生態(tài)文明建設，不僅需要先進理念引領，而且需要以嚴密制度作保障。同時，制度創(chuàng)新不僅是生態(tài)文明建設的基本保障，而且會促進經(jīng)濟社會各方面的發(fā)展更加綠色、更有活力。加快生態(tài)文明制度體系建設，不僅要改革不符合生態(tài)規(guī)律的相關制度，也應進一步提升生態(tài)文明建設制度體系的科學性和有效性。中共中央、國務院印發(fā)的《生態(tài)文明體制改革總體方案》，明確了生態(tài)文明體制改革的總體要求，進一步細化了生態(tài)文明制度建設的頂層設計。面向未來，我們必須在黨的全面領導下，深入推進生態(tài)文明制度體系建設，推動現(xiàn)代環(huán)境治理體系更加健全。

黨的十九屆四中全會指出：“堅持和完善生態(tài)文明制度體系，促進人與自然和諧共生。”我們要嚴格按照“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的要求，全面建立資源高效利用制度，健全生態(tài)保護和修復制度，嚴明生態(tài)環(huán)境保護責任制度，構建產(chǎn)權清晰、多元參與、激勵約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系。要持續(xù)推進完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，建立生態(tài)產(chǎn)品調查監(jiān)測機制，完善生態(tài)產(chǎn)品價值核算和定價制度，發(fā)揮數(shù)字技術的提質增效作用，積極拓展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑。要用最嚴格制度、最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境，更好發(fā)揮法治的引領和規(guī)范作用，確保制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。要完善支持綠色發(fā)展的財稅、金融、投資、價格政策和標準體系，繼續(xù)大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，健全資源環(huán)境要素市場化配置體系，加快節(jié)能降碳先進技術研發(fā)和推廣應用，大力倡導綠色消費，全面實行排污許可制，健全排污權、碳排放權等資源環(huán)境要素市場化配置體系，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。

（三）繼續(xù)保持加強生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略定力

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央帶領全國各地區(qū)各部門，保持加強生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略定力，全方位、全地域、全過程加強生態(tài)環(huán)境保護，謀劃開展一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠性工作，措施之實、力度之大、成效之顯著前所未有。因此，我們要繼續(xù)保持加強生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略定力。

當前，我國生態(tài)文明建設進入了實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質量改善由量變到質變的關鍵時期。立足新起點、展望新征程，我們要保持戰(zhàn)略定力不動搖，全面落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責”和“一崗雙責”責任制，振奮精神狀態(tài)、鼓足工作干勁、狠抓工作落實，不折不扣把黨中央關于生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的決策部署落到實處，以高水平生態(tài)環(huán)境保護推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，進一步促進人與自然和諧共生，更加自覺推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，堅持走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展之路。要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，深入實施全面節(jié)約戰(zhàn)略，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結構調整、污染治理、生態(tài)保護、應對氣候變化，加快構建廢棄物循環(huán)利用體系。要堅持以人民為中心，堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，集中攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題，讓老百姓實實在在感受到生態(tài)環(huán)境質量改善，為人民群眾創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。

同時，生態(tài)環(huán)境的整體改善不是一個國家或者一個地區(qū)可以獨自完成的。保護生態(tài)環(huán)境，應對氣候變化，維護能源資源安全，是全球面臨的共同挑戰(zhàn)。面向未來，我國將繼續(xù)承擔應盡的國際義務，堅定不移推動構建人類命運共同體，高度重視應對氣候變化，充分發(fā)揮大國表率作用，同世界各國深入開展生態(tài)文明領域的交流合作，為建設清潔美麗世界作出更大貢獻。

討論題：

1.新時代我國在生態(tài)文明建設上取得了哪些偉大成就？

2.結合實際，談談如何更好地推進生態(tài)文明建設。