嚴守職責定位 提升監督質效堅定不移推進全面從嚴治黨

劉列軍

監督是紀檢監察機關基本職責、第一職責。近年來，伊通滿族自治縣紀檢監察機關全面落實省紀委“1133”工作思路，持續加大監督力度、拓展監督深度、提升監督效能，勇于擔當、敢于斗爭，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，有力推動全縣全面從嚴治黨向縱深發展。

在“準”字上聚焦，忠誠踐行“兩個維護”。堅守政治定位，胸懷“國之大者”，聚焦“兩個維護”，履行好政治監督根本職責，在維護黨的集中統一領導、督促落實黨的理論和路線方針政策、捍衛黨的先進性和純潔性上忠誠履職。伊通縣紀委監委緊盯關鍵領域，發揮縣級紀檢監察機關直面基層的優勢，圍繞掃黑除惡、鄉村振興、黑土地保護、疫情防控等黨中央尤其是習近平總書記特別關心和反復強調的大事要事，全程監督、跟進監督。重點關注教育醫療、養老社保、生態環境、營商環境等領域的群眾身邊腐敗和作風問題，加強對惠民利民、安民富民政策落實情況的監督檢查。緊盯“關鍵少數”，堅持管住關鍵人、管到關鍵處、管在關鍵時，突出“一把手”抓、抓“一把手”，制定《關于加強推進同級監督工作的實施方案》，督促發揮引領作用。針對鄉村振興、生態環保、黑土地保護等重點工作向同級黨委、政府發送監督提示函。以提醒談話為抓手，實現從縣委、縣政府領導班子成員到各鄉鎮（街道）、部分縣直部門“一把手”談話全覆蓋，有問題談問題，作要求提建議，推動落實“一崗雙責”，以點帶面管好“絕大多數”。嚴明紀律規矩，以身作則深學細悟篤行黨的創新理論，嚴肅黨內政治生活。嚴懲形式主義官僚主義，堅決糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止的行為，針對查處的干部作風典型問題，點名道姓通報曝光，督促各級黨組織和全體黨員干部不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，保證全縣黨員干部步調與黨中央保持高度一致。

在“實”字上發力，確保監督有力有效。監督不僅要有形，而且要有效，要敢監督、真監督、善監督，真正發現問題、處置問題、預防問題。伊通縣紀委監委著力抓早抓小，精準運用“四種形態”，在用好第一種形態上下更大功夫，抓早抓小、防微杜漸、層層設防，提醒黨員干部認識到“出汗比出事好、扯袖子比戴銬子好、把制度關進籠子比把人關進監獄好”，促使黨員干部受教育、明紀律、知敬畏。著力運用第一、第二種形態累計批評教育幫助和處理占比達到96%以上。通過談心談話、跟蹤回訪、電話回訪等方式，對受到處分或處理的黨員干部切實開展回訪教育，分析出現違紀違法的原因，疏導消除思想顧慮，幫助他們重振信心、放下包袱、輕裝上陣，激發干事熱情。推動機制融合，在內部貫通上，強化“室組”聯動監督、“室組地”聯合辦案有效措施，推動紀律監督、監察監督、巡察監督、派駐監督貫通協同、攥指成拳，在各個領域專項監督工作中深化運用，有效推動監督職責再強化、力量再融合、效果再提升；在外部銜接上，發揮協助引導推動功能，健全信息溝通、線索移交、成果共享機制，促進黨內監督與人大監督、行政監督、司法監督、審計監督等更好貫通協調，構建“1+9”監督格局，凝聚各方監督合力，以高質量監督推動基層治理提質增效。強化高壓震懾，將政治監督與審查調查深度融合，保持零容忍的警醒、零容忍的力度，更加有力遏制增量，更加有效清除存量，以正風肅紀反腐凝聚黨心民心。扎實開展供熱、政法、黑土地保護、供銷合作社、“學生餐”、營商環境、糧食購銷等多個領域專項整治行動，嚴肅查處違紀違法問題，做到底線常在、“后墻”不松。

在“深”字上拓展，服務黨委工作大局。自覺將各項工作放到堅持完善中國特色社會主義制度和國家治理體系的大局中來思考、謀劃、推進，把監督貫穿于管黨治黨、治國理政各項工作。伊通縣紀委監委層層夯實責任，持續開展“兩個責任”履行情況年度考核，壓緊壓實黨委書記第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”責任，推動黨委（黨組）主體責任、紀委監督責任、黨組織書記第一責任和班子成員一崗雙責“四責協同”。深化運用案件查辦成果，印發紀檢監察建議書，有針對地提出整改建議，推動建章立制、堵塞漏洞。協助縣委召開基層黨組織述責述廉會議，組織紀檢監察室對所聯系鄉鎮（街道）和縣直部門的縣管干部開展監督談話，擰緊管黨治黨責任鏈條，推動形成一級抓一級、層層抓落實、全黨一起抓的生動局面。激發干事動力，落實“三個區分開來”要求，真容錯敢糾錯、講政策給出路，制定《關于做好容錯糾錯工作激勵干部擔當作為暫行辦法》《關于建立營商環境激勵和約束機制的五條措施》等制度規定，及時發現和糾正工作中遇到的問題和偏差，有效進行失實澄清，合理容錯免責，旗幟鮮明鼓勵干事創業、擔當作為，既體現糾偏板正，保持懲的力度，也體現保障支持，提高治的效能。深化固本培元，持續深化理想信念教育、廉潔文化教育，組織全縣黨員干部參觀廉政教育基地，組織拍攝廉潔文化短視頻集，發放警示教育書籍，召開全縣警示教育大會，以本地典型案例為素材攝制警示教育片，向廣大黨員干部征集廉政文藝作品，引導廣大黨員干部繼承和發揚偉大建黨精神、自覺反對特權思想和特權行為，嚴格家風家教，把好傳統帶進新征程，將好作風弘揚在新時代。（作者系中共伊通縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任）

責任編輯/趙? ? 鵬